為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號)、《關(guān)于做好2012年高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》(人社部發(fā)〔2012〕24號)和《關(guān)于做好新一輪“三支一扶”工作的通知》(贛人社發(fā)〔2011〕30號)等文件精神,2012年我省將繼續(xù)組織實施“三支一扶”計劃。為做好組織實施工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、招募條件、計劃、對象和要求
報名參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生應(yīng)具備以下基本條件:
1、思想政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實,吃苦耐勞,遵紀(jì)守法,組織紀(jì)律觀念強。
2、學(xué)習(xí)成績良好,具備服務(wù)崗位相應(yīng)的專業(yè)知識。
3、自愿到農(nóng)村基層工作。
4、身體健康。
2012全省計劃招募2200名左右高校畢業(yè)生參加“三支一扶”。以農(nóng)村基層急需的師范、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、經(jīng)濟類的高校畢業(yè)生為重點。
招募對象為2012年及2011年、2010年的全日制普通高校畢業(yè)生,其中江西生源的要求大專及以上學(xué)歷、非江西生源的要求本科及以上學(xué)歷。低保家庭和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的1982年7月1日后出生的江西生源高校畢業(yè)生,憑相關(guān)證明也可參加招募。
支教崗位須是師范類或已取得教師資格證的非師范類高校畢業(yè)生;支醫(yī)崗位須是醫(yī)療衛(wèi)生類高校畢業(yè)生。
“三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)村基層志愿服務(wù)期為2周年。服務(wù)期限為2012年9月1日起至2014年8月31日止。服務(wù)崗位為鄉(xiāng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)的貧困村。
二、招募程序和時間安排
招募工作堅持公開公正、競爭擇優(yōu)的原則,按照公開招募、自愿報名、考試考核、統(tǒng)一派遣的方式進行。
1、公布招募計劃。省“三支一扶”工作辦公室將招募計劃下達給設(shè)區(qū)市,設(shè)區(qū)市下達到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))按“支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧”分類落實計劃,由設(shè)區(qū)市報省“三支一扶”工作辦公室。省“三支一扶”工作辦公室將招募崗位與計劃于2012年5月11日統(tǒng)一面向社會公開發(fā)布。
2、網(wǎng)上報名。網(wǎng)上報名時間為2012年5月16日9:00至5月22日17:00。符合條件的高校畢業(yè)生直接登入江西人事考試網(wǎng)(www.jxpta.com)進行網(wǎng)上報名登記(網(wǎng)上報名辦法見附件1),并按網(wǎng)上提示信息填寫《2012年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報名登記表》(見附件2),選擇填報一個志愿服務(wù)縣(市、區(qū))及一個服務(wù)崗位。服務(wù)崗位為四類:支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧。選拔計劃與報名人數(shù)原則上不得低于1∶1.5的比例。低于1∶1.5比例的,可由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室調(diào)劑計劃。報名審核通過的人員,要在6月5日至6月9日登入報名網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證。
3、資格審查。設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室負責(zé)資格審查。在網(wǎng)上報名期間,設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室根據(jù)招募崗位條件及要求,組織專人在網(wǎng)上即時對報名人員進行資格初審,不符合條件的不予報名。進入考核的報名人員須提供本人畢業(yè)證、身份證及畢業(yè)高;虮救藱n案存放單位審核的報名推薦材料。支教的非師范類畢業(yè)生還須提供教師資格證。低保家庭的須提供低保證,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的須提供人保部門出具的證明。
資格審查貫穿招募工作全過程,凡發(fā)現(xiàn)招募對象與招募崗位所要求的資格條件不符的,取消招募資格。
4、考試。全省統(tǒng)一組織,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考試,統(tǒng)一閱卷?荚嚂r間定于2012年6月10日上午9:00—11:00?荚嚳颇俊缎姓殬I(yè)能力測驗》(100分卷),包括言語理解與表達、常識判斷(側(cè)重法律知識運用)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析。考試題型全部為客觀題,在答題卡上作答?荚嚥恢付ǹ荚噺(fù)習(xí)用書?荚囉墒∪耸驴荚囍行慕M織實施,考點設(shè)在各設(shè)區(qū)市?荚嚦煽冇2012年6月25日在省人保廳、設(shè)區(qū)市人保部門等單位網(wǎng)站公布。設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室可按計劃設(shè)定一定比例,以縣(市、區(qū))為單位按崗位分類從高分到低分確定入闈進入考核、體檢人員名單,并在網(wǎng)上公布。入闈人員后一名考試成績并列的,并列者一起入闈。
5、體檢與考核。體檢和考核由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室組織進行。入闈參加體檢人員須繳納體檢費。體檢要統(tǒng)一時間和醫(yī)院,按照有關(guān)要求,參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。被招募人員身體應(yīng)符合條件并能適應(yīng)“三支一扶”崗位實際需要?己藭r間和要求,由各設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室公布。對因體檢和考核出現(xiàn)的計劃缺額,由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室確定遞補辦法。體檢原則上7月中旬完成。
6、確定人選。體檢結(jié)束后,由設(shè)區(qū)市報省“三支一扶”工作辦公室審批確定人選。入選的高校畢業(yè)生填寫《2012年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表》(一式四份)(見附件3),到省高校畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室辦理《畢業(yè)生就業(yè)報到證》,7月底前到縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室報到。設(shè)區(qū)市報省審批時須報《2012年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表》和《2012年江西省“三支一扶”高校畢業(yè)生名冊》(見附件4)。有關(guān)表格可從省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站(http://www.jxhrss.gov.cn/)下載。
7、培訓(xùn)?h(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室或設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室8月上旬組織“三支一扶”大學(xué)生進行上崗前的集中培訓(xùn),讓“三支一扶”大學(xué)生提前了解黨和國家有關(guān)基層工作特別是“三農(nóng)”工作的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團有關(guān)工作等,幫助他們從各個方面了解農(nóng)村工作、生活的要求和方法,使他們在上崗之前做好充分的心理上、知識上、生活上基本準(zhǔn)備,從而更好更快地適應(yīng)基層工作。
8、派遣上崗。8月中旬,縣(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室派遣“三支一扶”大學(xué)生到服務(wù)單位報到。對不按規(guī)定時間報到的,取消招募資格。沒有執(zhí)業(yè)資格的支醫(yī)大學(xué)生,服務(wù)的第一年安排到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位或配有能夠指導(dǎo)大學(xué)生開展醫(yī)療活動的高年資執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院見習(xí),見習(xí)期滿,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局安排參加執(zhí)業(yè)資格考試。第二年由縣“三支一扶”工作辦公室安排到服務(wù)崗位。具有執(zhí)業(yè)資格的歷屆畢業(yè)生,則不需見習(xí),直接安排到服務(wù)崗位。
9、信息錄入上傳。全國“三支一扶”工作信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是財政補助專項經(jīng)費發(fā)放和服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各設(shè)區(qū)市要高度重視“三支一扶”工作信息的上報和更新工作,在招募結(jié)束后,要于7月31日前將實際招募人員的個人信息上傳至全國“三支一扶”工作信息系統(tǒng);在8月31日前,根據(jù)人員上崗情況,對基本信息進行完善;在9月30日前,上傳當(dāng)年期滿人員基本信息;在12月31日前,上傳期滿人員就業(yè)信息。
三、提高日常管理服務(wù)水平
各地要堅持“誰用人、誰受益、誰負責(zé)”和培養(yǎng)與使用并重的原則,認真執(zhí)行《江西省“三支一扶”大學(xué)生管理服務(wù)辦法》(贛人發(fā)〔2008〕10號),完善日常管理服務(wù)辦法,切實做好“三支一扶”大學(xué)生的管理服務(wù)工作?h級 “三支一扶”工作管理部門和服務(wù)單位要切實履行相關(guān)職責(zé),落實相關(guān)政策,及時協(xié)助解決其工作和生活上出現(xiàn)的問題,政治上愛護、工作上關(guān)心、生活上照顧,積極為他們在農(nóng)村基層貢獻才智創(chuàng)造條件。團縣委在“三支一扶”大學(xué)生中擇優(yōu)選拔大學(xué)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記,并負責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)任職程序。
服務(wù)期間,“三支一扶”大學(xué)生戶口可根據(jù)本人意愿落放到省、市、縣(市、區(qū))政府人保部門人才服務(wù)機構(gòu)管理,也可根據(jù)本人意愿將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地,公安機關(guān)應(yīng)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室保存管理,黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。戶口、人事檔案實行免費代理服務(wù)。
各級“三支一扶”工作辦公室要重視和加強全國“三支一扶”工作信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的運行維護工作,及時準(zhǔn)確上報錄用信息、在崗信息、期滿人員信息、年度考核信息、期滿人員就業(yè)信息等。明確專人負責(zé)系統(tǒng)的日常維護,做好“三支一扶”大學(xué)生的選拔招募、派遣到崗、日常服務(wù)、考核考評等信息采集、管理、更新工作,推動“三支一扶”工作信息化和規(guī)范化發(fā)展。
要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)在基層做出突出貢獻的“三支一扶”大學(xué)生,通過各種新聞媒體,廣泛宣傳典型事跡,努力營造良好氛圍,鼓勵和引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。
四、生活待遇與經(jīng)費保障
。ㄒ唬叭б环觥贝髮W(xué)生兩年服務(wù)期間的工作生活補貼為每人每月1300元,由省和縣(市、區(qū))財政按5∶5的比例分別承擔(dān)(即省財政承擔(dān)650元, 縣(市、區(qū))財政承擔(dān)650元)。工作生活補貼計發(fā)時間以服務(wù)期限為準(zhǔn)。
。ǘ┞鋵嵏咝.厴I(yè)生到農(nóng)村基層從事社會管理和公共服務(wù)工作的政府補貼政策。按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(贛府廳發(fā)〔2009〕14號)規(guī)定,“三支一扶”計劃列入基層公共服務(wù)崗位,給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。
1、崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
2、“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間,按照國家有關(guān)規(guī)定,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和工傷保險,服務(wù)期限視同養(yǎng)老保險繳費年限。單位承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費部分,由縣(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室或“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)單位繳納,并按贛府廳發(fā)〔2009〕14號規(guī)定享受社會保險補貼;個人繳納部分由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室在個人工作生活補貼中代扣代繳。工傷保險費用由縣(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室或“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)單位繳納。具體手續(xù)由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室商財政,會同社保、就業(yè)部門辦理。
3、招募中,高校畢業(yè)生的報名、考試、培訓(xùn)實行免費。
4、各級“三支一扶”工作辦公室工作、管理經(jīng)費以及高校畢業(yè)生的報名、考試、培訓(xùn)等費用由同級財政安排保障。
五、服務(wù)期滿后的政策
服務(wù)期滿的有關(guān)政策落實,關(guān)系到“三支一扶”大學(xué)生的切身利益。各地要以高度負責(zé)的精神,認真梳理已出臺的各項優(yōu)惠政策,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,切實把各項政策落到實處,確保參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等政策方面享受到優(yōu)惠。對考核合格、自愿留下的高校畢業(yè)生,各級人力資源和社會保障部門尤其是縣級人力資源和社會保障部門要積極協(xié)調(diào)機構(gòu)編制等部門,切實落實好他們的安置單位和編制等問題,為他們扎根農(nóng)村、服務(wù)社會提供有力的組織保證。
服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》,享受以下優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬┰敢饬艋鶎釉⻊(wù)單位就業(yè)的,由縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門辦理接收安置手續(xù)。
。ǘ└鶕(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考職數(shù)情況,在每年的公務(wù)員考錄中拿出一定數(shù)量的職位定向招錄“三支一扶”大學(xué)生。要加大事業(yè)單位吸納“三支一扶”大學(xué)生力度,市、縣事業(yè)單位公開招聘工作人員,應(yīng)拿出一定的比例,聘用具有相應(yīng)專業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生。
。ㄈ┳灾鲃(chuàng)業(yè)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊之日起,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費;可享受小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策;已辦理就業(yè)登記并參加社會保險的,可按靈活就業(yè)人員待遇享受社會保險補貼。上述政策具體按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模┳灾鲹駱I(yè)的,各級公共就業(yè)與人力資源服務(wù)機構(gòu)要為其免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。
。ㄎ澹┤陜(nèi)報考碩士研究生的(包括全國所有研究生招生單位),初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄;對已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的,學(xué)校為其保留學(xué)籍。高職(高專)畢業(yè)生,可免試入讀成人高等學(xué)歷教育專科起點本科。
(六)“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)期限,計算工齡;服務(wù)期間符合評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,可評定專業(yè)技術(shù)資格;在今后晉升中高級專業(yè)技術(shù)職稱時,其在基層的服務(wù)年限可計入專業(yè)技術(shù)任職年限,同等條件下優(yōu)先評定。
服務(wù)期滿考核合格回生源地就業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生,憑《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》同等享受生源地相關(guān)優(yōu)惠政策。服務(wù)期未滿離開“三支一扶”服務(wù)崗位的,不享受“三支一扶”相關(guān)優(yōu)惠政策。
附件:1、2012年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”網(wǎng)上報名辦法
一、報考人員登入江西人事考試網(wǎng)(www.jxpta.com)查看有關(guān)通知,進行網(wǎng)上報名。
二、報名參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生應(yīng)保證自己的身體、時間等符合“三支一扶”兩年服務(wù)期的完整性并能勝任所報崗位的志愿服務(wù)工作。
參加過“三支一扶”的大學(xué)生,不能再報名參加“三支一扶”招募考試。
三、進入報考人員注冊頁面,填寫本人真實情況,選擇填報一個志愿服務(wù)縣(市、區(qū))、服務(wù)崗位,核對信息無誤后,上傳本人近期免冠證件。
四、準(zhǔn)考證打印。報名審核通過的考生,2012年6月5日9∶00—6月9日17∶00登入江西人事考試網(wǎng)下載并打印準(zhǔn)考證。
五、報名人員應(yīng)仔細閱讀崗位資格條件,選報符合條件的崗位。如對自己是否符合崗位資格條件有疑問,應(yīng)先向所報設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦咨詢,確認符合條件后再填報。
六、報考人員應(yīng)保證網(wǎng)上報名所填信息真實有效,如因提供信息錯誤,造成無法與報考人員聯(lián)系而影響考試和錄用的,后果由報考人員自己承擔(dān)。
附件:2、2012年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報名登記表.doc
附件:3、2012年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表.doc
附件:4、2012年江西省“三支一扶”高校畢業(yè)生名冊.doc