2011年@@@@以***轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位為中心,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生食物中毒、食源性疾患相關(guān)責(zé)任事件,結(jié)合我科實(shí)際情況,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,制定2011年度工作計(jì)劃:
一.加強(qiáng)廉政建設(shè)和執(zhí)法教育,樹立良好形象
加強(qiáng)政治思想工作建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央懲防體系實(shí)施綱要》,深入開展反腐倡廉教育活動,繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線;積極推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新,健全落實(shí)行政許可、行政處罰以及各項(xiàng)反腐保廉制度,科室內(nèi)部規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn),抓好制度的落實(shí);加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和治理腐;堅(jiān)決糾治吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。樹立“高效、廉潔、負(fù)責(zé)”的良好形象;完善落實(shí)依法行政責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法教育、執(zhí)法指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高基層監(jiān)管效能。著重加強(qiáng)行政執(zhí)法技能、電腦操作技能、法律法規(guī)專業(yè)化等方面的培訓(xùn),著力提升監(jiān)督員履行監(jiān)管職能的能力和水平。堅(jiān)持以人為本,以貫徹《食品安全法》為契機(jī),開展隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育活動,全科爭當(dāng)業(yè)務(wù)骨干。定期組織開展有益于監(jiān)督員身心健康、鍛造團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的各種活動;采取各種有效措施,激發(fā)監(jiān)督員的工作激情,全面調(diào)動工作積極性,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力和凝聚力,努力營造團(tuán)結(jié)向上、銳意進(jìn)取、平安和諧的良好氛圍。
二、落實(shí)規(guī)章制度,提升監(jiān)管效能
實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的量化考核,是進(jìn)一步解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。我們將在正確處理好傳統(tǒng)監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)貫徹實(shí)施《食品安全法》的切入點(diǎn),勇于探索,大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)衛(wèi)生安全監(jiān)督工作向現(xiàn)代化監(jiān)管升級的轉(zhuǎn)變,監(jiān)管模式從單一模式向復(fù)合模式升級的轉(zhuǎn)變,監(jiān)管對象從個案執(zhí)法向規(guī)范行業(yè)經(jīng)營和信用管理升級的轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方式在量化分級管理的基礎(chǔ)上向標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理轉(zhuǎn)變,監(jiān)管層次從低端監(jiān)管向高端監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提升監(jiān)管水平和效能。做到(1)整頓與規(guī)范并舉;(2)打擊與扶優(yōu)并重;繼續(xù)加大清理整治力度,堅(jiān)持日常巡查監(jiān)督和集中專項(xiàng)整治相結(jié)合,聯(lián)合各方面的執(zhí)法資源,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的威力,切實(shí)加大違法成本,營造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。(3)探索和創(chuàng)新并進(jìn),明確監(jiān)督重點(diǎn),勇于創(chuàng)新,敢于探索,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平和效能。(4)建立健全科內(nèi)的各項(xiàng)管理制度,協(xié)調(diào)與其他科室以及其他部門的工作關(guān)系。
三、按照“鞏固、規(guī)范、提高”的方針,堅(jiān)持不懈開展食品安全專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
食品安全監(jiān)管是為突出的民生問題,是我科的重點(diǎn)工作,我們將按照“鞏固、規(guī)范、提高”方針,全力推動餐飲服務(wù)衛(wèi)生安全要求和食品安全專項(xiàng)整治行動向縱深發(fā)展,不斷建立和完善餐飲單位食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。采取行之有效的措施,大力鞏固專項(xiàng)整治的成果,繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持食品安全監(jiān)督衛(wèi)生安全指標(biāo)要求,以強(qiáng)化日常規(guī)范管理為重點(diǎn),加大監(jiān)管執(zhí)法和巡查力度,進(jìn)一步完善和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督程序;推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上確保食品安全。
1、貫徹實(shí)施《食品安全法》,推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全,大力查處無證經(jīng)營行為,重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的餐飲食品安全。探索提高食品快速檢驗(yàn)檢測能力的有效方法。抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動、重點(diǎn)區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)防。深入開展保健食品市場專項(xiàng)整頓工作。
2、重點(diǎn)對餐飲服務(wù)單位原料索證、加工經(jīng)營場所、加工操作環(huán)節(jié)、從業(yè)人員健康狀況、餐飲具消毒等內(nèi)容進(jìn)行檢查,定期實(shí)施食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,完成日常監(jiān)督、監(jiān)測工作和健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)測工作。
3、科內(nèi)也將不定期對勞動紀(jì)律、監(jiān)督筆錄、(pos機(jī))等監(jiān)督執(zhí)法情況、行政處罰檔案、工作計(jì)劃、工作小結(jié)進(jìn)行檢查,并有記錄。科內(nèi)監(jiān)督頻次和覆蓋率信息公示,逐月完成量化考核。
4、對群眾來信、來訪、電話投訴工作做到及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)回復(fù)。及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工作的信息,每項(xiàng)工作完成后及時(shí)進(jìn)行資料整理,年底按時(shí)上交歸檔。按時(shí)完成每月工作,上報(bào)各種報(bào)表做到準(zhǔn)確。
5.組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序、行政處罰檔案的立案、建檔工作。
6.繼續(xù)適時(shí)開展食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識的組織培訓(xùn)工作。
7.努力提高衛(wèi)生監(jiān)督管理的科學(xué)性,切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制,執(zhí)行一崗雙責(zé)制,把管轄區(qū)內(nèi)的單位落實(shí)到人?崎L每月不少于2次對監(jiān)督員依照公務(wù)員考評制度實(shí)施督察,作為考核依據(jù)。
8、落實(shí)北京市衛(wèi)生局下發(fā)的餐飲業(yè)量化分級管理工作,今年對管轄區(qū)的餐飲單位,依據(jù)“北京市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施辦法”,全面實(shí)行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。
9.服從上級領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指令性、臨時(shí)性監(jiān)督監(jiān)測任務(wù),做好節(jié)假日及重大活動的衛(wèi)生保障工作,防止食源性疾患及食物中毒的發(fā)生。