一、指導思想及目標要求
認真貫徹落實黨的xx大和xx屆xx全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強作風建設為主線，以開展問責問效為抓手，緊緊圍繞“縣新發(fā)展、招商要先行”這個主題，堅持教育為先、懲防并舉、突出重點、注重實效，推進機關轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提速增效，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設、實現(xiàn)招商引資新跨越提供堅強有力的保障。通過活動的開展做到：
1.思想認識明顯加強。樹立大局意識，認識招商引資工作的重要性、緊迫性，切實增強招商引資工作的責任感和使命感。
2.服務水平明顯提升。創(chuàng)新工作方法，改進服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，使不作為、慢作為、亂作為和做事拖拉、推諉現(xiàn)象得到有效根治。
3.辦事效率明顯提高。推行政務公開，規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，機關工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。
4.隊伍建設明顯加強。圍繞講政治、講學習、講大局主題，加強干部職工教育，提高整體素質(zhì)，增強服務本領，樹立良好形象。
二、兩問兩整治”內(nèi)容
(一) 問責內(nèi)容
1.違反程序決策。或者決策失誤，造成重大損失或惡劣影響的;
2.因工作失職，造成嚴重后果或惡劣影響的;
3.濫用權(quán)力，造成嚴重后果或惡劣影響的;
4.監(jiān)督管理不力，造成重大損失或惡劣影響的;
5.違反組織人事紀律，造成嚴重后果或惡劣影響的;
6、其他給公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失或不良影響等失職行為的。
針對以上情況，依照有關規(guī)定分別追究領導責任、崗位責任、集體責任和具體責任。
(二)問效內(nèi)容
1、對上級交辦的工作和事項無正當理由沒有按期保質(zhì)完成的;
2、不履行或不正確履行崗位職責的;
3、工作推諉，效率低下的;
4、不按工作制度辦事的;
5、違反工作紀律規(guī)定的;
6、其他影響機關工作效能的行為。
針對以上情況，圍繞“想沒想到、抓沒抓住、管沒管緊、干沒干好”，認真開展效能監(jiān)察，依照有關規(guī)定追究效能責任。
(三)工作作風方面整治內(nèi)容
1、針對辦事拖拉、工作疲沓等現(xiàn)象，著力整治拖沓之風，重點解決效率不高的問題。
2、針對推諉扯皮、 缺乏主動、消極應付、回避矛盾、推卸責任等現(xiàn)象，著力整治推諉之風，重點解決責任心不強的問題。
3、針對紀律不嚴、敷衍塞責、得過且過，形式主義等現(xiàn)象，著力整治懶散之風，重點解決落實不力的問題。
4、針對假公濟私，違反規(guī)定公款吃喝、公費旅游等現(xiàn)象，著力整治貪婪之害，重點解決品行不良的問題。
5、針對態(tài)度不到位、跟蹤不到位、落實不到位等現(xiàn)象，重點解決服務不優(yōu)的問題。
(四)發(fā)展環(huán)境方面整治內(nèi)容
1、政務環(huán)境方面。重點整治不作為、慢作為、亂作為，以及辦事拖沓、推諉，切實打造廉潔高效、規(guī)范有序的“陽光政務”。
2、輿論環(huán)境方面。重點整治阻礙發(fā)展的輿論問題，廣泛宣傳我縣的投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境，努力營造“親商、愛商、富商”，以及“人人都是環(huán)境、事事關乎環(huán)境、處處優(yōu)化環(huán)境”的濃厚輿論氛圍。
三、主要措施
開展“兩問兩整治”活動，要重點抓好以下工作：
(一)加強宣傳教育
把教育貫穿于“兩問、兩整治”活動始終，充分運用“巢湖新發(fā)展、和縣要爭先、我該怎么干”大討論活動成果，大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，不斷提高機關工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì);加強示范教育，深入開展向沈浩同志學習活動;抓好警示教育，公開曝光違反制度和紀律的典型事例。
(二)深化制度建設
不斷深化制度建設，切實完善好制度，嚴格執(zhí)行各項制度，建立健全責任追究制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦結(jié)制、考核評議制等六項制度為核心的制度體系，強化各項制度的落實力度，做到在制度面前人人平等。黨員領導干部要模范起帶頭作用，接受廣大職工的監(jiān)督，切實提高制度的執(zhí)行力。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進一步為外來投資者優(yōu)化政策環(huán)境 與審批環(huán)境，積極與相關職能部門聯(lián)動，深入推進幫辦服務和全程代理工作，切實幫助企業(yè)解決在*、治安、用工等方面的問題;開展投資環(huán)境監(jiān)測，通過定期召開座談會、開展問卷調(diào)查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。規(guī)范服務行為，倡導微笑服務、禮貌服務、文明服務，努力做到讓投資者滿意，讓人民群眾舒心。
(五) 強化監(jiān)督檢查
加強投訴受理，健全督辦制度，建立責任追究檔案，局領導組將對整個活動開展情況進行不定期督查，發(fā)現(xiàn)存在問題，將嚴肅紀律和責任追究，影響較大、后果嚴重的，要追究其責任。開展作風評議活動，加大評議結(jié)果運用力度，把政風作風評議與工作目標考核、公務員年度考核、評先評優(yōu)、干部選拔任用有機結(jié)合起來，確�；顒娱_展得扎實有效。
四、基本要求
把輿論宣傳貫穿于“兩問兩整治“活動始終。加強宣傳報道，及時總結(jié)先進典型，全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，曝光明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，切實發(fā)揮輿論宣傳的導向作用。 把集中整治貫穿與“兩問兩整治“活動始終。結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“巢湖新發(fā)展、和縣要爭先、我干怎么干”大討論活動中查找和整改的問題，找癥結(jié)所在，強化自身整改。集中力量解決影響發(fā)展環(huán)境的難點問題、影響機關效能的突出問題。
著力強化政風作風評議工作。進一步促進機關及工作人員轉(zhuǎn)變作風，提高效能，獎優(yōu)罰懶，鞭策后進，逐步建立健全加強和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。
五、組織領導
成立以同志為組長的局“兩問兩整治”活動領導組。領導組下設辦公室，負責統(tǒng)籌指導局內(nèi)“兩問兩整治”活動。充分發(fā)揮領導班子和領導干部的帶頭模范作用，從嚴教育、從嚴管理、一級抓一級、一級帶一級，不斷把活動引向深入，以優(yōu)良的黨風、政風促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
