宅基地使用權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，是依法保護宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施，是加強農(nóng)村宅基地管理的重要手段，也是集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過開展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護社會的和諧與穩(wěn)定。
《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）將包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村土地登記發(fā)證工作提到十分重要的位置�！稕Q定》除明確指出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”外，還在以下兩方面涉及到宅基地登記發(fā)證工作：一是“產(chǎn)權(quán)明晰”為《決定》“進一步完善農(nóng)村土地管理制度”所要堅持的首要原則。如何做到產(chǎn)權(quán)明晰，必須將包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地登記發(fā)證到戶，以定分止爭，為進一步完善農(nóng)村土地管理制度夯實基礎(chǔ)。二是《決定》明確規(guī)定“完善農(nóng)村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)”，如何保障農(nóng)戶的宅基地用益物權(quán)，除了在規(guī)劃、計劃上保障宅基地的供應(yīng)外，最關(guān)鍵的是要對農(nóng)民已經(jīng)合法取得的宅基地進行登記發(fā)證，對其權(quán)利進行保護，使之不受侵犯。
在《決定》出臺之前，國土資源部就意識到宅基地登記發(fā)證工作的重要性。為深入貫徹實施《物權(quán)法》，依法保護宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，加強宅基地管理，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，國土資源部決定大力推進宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，特下發(fā)了《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地進一步加大工作力度，力爭在2009年底前，基本完成全國宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，做到權(quán)屬糾紛基本解決，農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶。