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2012福建省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):交通擁擠核心問(wèn)題

時(shí)間:2012-08-07 17:48:00   來(lái)源:無(wú)憂考網(wǎng)     [字體: ]
在調(diào)節(jié)資源分配時(shí),人們第一個(gè)想到的總會(huì)是使用經(jīng)濟(jì)杠桿:對(duì)于那些供不應(yīng)求的商品和服務(wù),可以通過(guò)提高價(jià)格的方式減少人們的需求;而對(duì)于那些供過(guò)于求的商品和服務(wù),則可以通過(guò)降低價(jià)格的方式增加人們的需求。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)這種價(jià)格的相應(yīng)變動(dòng),就能夠找到一個(gè)供求平衡的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。此次,關(guān)于地鐵票價(jià)的差別化定價(jià)有關(guān)部門(mén)就希望,提高高峰時(shí)的票價(jià)以減少此時(shí)段的出行,改變?nèi)藗兊某鲂辛?xí)慣,進(jìn)而讓超載的軌道交通“減減負(fù)”,同時(shí)讓出行的人們享受到更舒適的交通環(huán)境。

  在理論上,差別化定價(jià)的效果看上去很美,但事實(shí)情況是否如此呢?福建公務(wù)員考試網(wǎng)認(rèn)為,差別化定價(jià)并不是“靈丹妙藥”,差別化定價(jià)有一個(gè)基本的前提,那就是人們的消費(fèi)行為是可以改變的,因?yàn)橹挥锌梢愿淖儾趴赡茈S著差別化定價(jià)而出現(xiàn)調(diào)整。一旦以往的行為無(wú)法改變,則差別化定價(jià)的效果無(wú)法實(shí)現(xiàn)。以房地產(chǎn)市場(chǎng)為例,按照一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,當(dāng)價(jià)格上漲時(shí),購(gòu)買(mǎi)應(yīng)該減少,但事實(shí)卻是房?jī)r(jià)越漲人們卻越熱衷購(gòu)買(mǎi),原因除了對(duì)房?jī)r(jià)走向的預(yù)期之外,還與房產(chǎn)是“剛需”消費(fèi)有關(guān)。當(dāng)一個(gè)物品是不得不買(mǎi)的商品時(shí),人們必然會(huì)向高價(jià)低頭,雖然未必心甘情愿。

  軌道交通的差別化定價(jià)上也是如此。盡管不能否認(rèn)差別化定價(jià)會(huì)讓一部分人改變自己出行的習(xí)慣,但總體而言,在上班時(shí)間比較一致,出行方向比較集中的情況下,人們很難改變自己出行的時(shí)間和習(xí)慣。倒不是他們不愿意,也不是他們不在乎可能提高的票價(jià),而是他們不能。如果他們選擇錯(cuò)過(guò)高峰時(shí)間段上班,他們就可能遲到,就可能被扣發(fā)獎(jiǎng)金和工資,而這樣的成本可能比票價(jià)的提高高得多。所以,在出行需求無(wú)法改變的情況下,他們是不會(huì)因?yàn)楦咂眱r(jià)而輕易改變自己出行的。這些群體的出行就想上面舉的例子一樣,他們可以歸結(jié)為“剛需”,這種需求的彈性很小,基本上無(wú)法改變,也很難通過(guò)其他的途徑來(lái)替代滿(mǎn)足。

  差別化定價(jià)可能帶來(lái)的結(jié)果也需要人們好好想一想。這種結(jié)果恐怕不是有效地降低了高峰時(shí)段的出行讓人們享受了更好的出行環(huán)境,而是讓那些必須出行者承擔(dān)了更高的成本。這時(shí),在審視和采用差別化定價(jià)時(shí)就不應(yīng)僅僅用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)解決。而是應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),看這種經(jīng)濟(jì)杠桿可以撬動(dòng)多少人,可以取得怎樣的實(shí)際效果。我們只有在能夠作出準(zhǔn)確預(yù)判的前提下,再?zèng)Q定是否采用差別化定價(jià),以及差別化的體現(xiàn)到底是多少。否則,一個(gè)看上去不錯(cuò)的差別化可能挫傷的是“剛需”們的出行,以及他們的合法權(quán)益。公共交通問(wèn)題不僅與人們的出行習(xí)慣有關(guān),與城市的布局和規(guī)劃有關(guān),與城市的整個(gè)交通系統(tǒng)的建設(shè)也有關(guān)。在這些因素當(dāng)中,出行習(xí)慣的影響是相對(duì)較弱的。這就意味著,在解決公共交通擁擠的問(wèn)題時(shí),不能把眼光放在次要的問(wèn)題上,而忘記了最核心的問(wèn)題,要想真正解決公共交通問(wèn)題,還要從整體上對(duì)城市的未來(lái)規(guī)劃和發(fā)展作出調(diào)整,同時(shí)對(duì)城市的公共交通承載量進(jìn)行更合理地?cái)U(kuò)容。如果城市依然是“攤餅式”的發(fā)展,城市交通依然不能夠做到立體化,則差別化定價(jià)就難以取得設(shè)想的效果。