盧展工強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要堅(jiān)持“四個(gè)重在”，做到求實(shí)求效。
一是重在持續(xù)。要持續(xù)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要持續(xù)已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)當(dāng)前的良好局面。要推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)持不懈地推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展正在形成的風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面。
二是重在提升。要提升思想認(rèn)識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。要提升制度執(zhí)行力。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保制度有人執(zhí)行、執(zhí)行有人監(jiān)督、違反有人追究。
三是重在統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要統(tǒng)籌反腐倡廉的各方力量。
四是重在為民。反腐倡廉事關(guān)民生、事關(guān)民心。要切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題。要切實(shí)發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉工作中的重要作用。
做到求實(shí)求效。求實(shí)，就是實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、求真務(wù)實(shí)。
第一，要堅(jiān)持“求”，就是認(rèn)真研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究違紀(jì)違法案件尤其是大案要案發(fā)生的深層次原因及對(duì)策，進(jìn)一步提高反腐倡廉工作的能力和水平。
第二，要做到“準(zhǔn)”，就是辦案要準(zhǔn)，查處要準(zhǔn)，把每一個(gè)案件都辦實(shí)辦準(zhǔn)。
第三，要把握“度”，就是堅(jiān)持具體情況具體分析，區(qū)分界限，把嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決懲處、教育挽救、懲防并舉、支持幫助、關(guān)心愛(ài)護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決懲治腐敗分子，切實(shí)保護(hù)那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的同志，增強(qiáng)反腐倡廉工作的原則性和科學(xué)性。
求效，就是要追求反腐倡廉的實(shí)際效果。
第一，要把實(shí)效體現(xiàn)在保障科學(xué)發(fā)展上。自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)融入中原崛起、河南振興的大局之中，貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，堅(jiān)決排除非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)發(fā)展的阻礙，用科學(xué)發(fā)展的成果來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。
第二，要把實(shí)效體現(xiàn)在樹(shù)立良好形象上。要通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，督促教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，真正在全社會(huì)樹(shù)立起為民負(fù)責(zé)、實(shí)干實(shí)效、公正廉潔的良好形象。
第三，要把實(shí)效體現(xiàn)在人民群眾滿意上。要把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾滿意不滿意作為衡量反腐倡廉建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好反腐倡廉工作，嚴(yán)厲查處各類腐敗案件，進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。
●十七屆五中全會(huì)提出，在政治建設(shè)方面要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：
第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
第二，要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
第三，要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，積極擴(kuò)大兩岸各界往來(lái)，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
第四，要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極參加國(guó)際合作，維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
●全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
公開(kāi)透明、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是現(xiàn)代政府的重要特征。
一要加大政府信息公開(kāi)力度。
二要深入推進(jìn)辦事公開(kāi)。
三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。
●健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，要靠法制和監(jiān)督。
一是更加重視群眾和輿論監(jiān)督。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作。
三是嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。
●努力建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府
目前問(wèn)題：
1. 職能轉(zhuǎn)變不到位，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，社會(huì)管理和公共服務(wù)比較薄弱;
2. 一些工作人員依法行政意識(shí)不強(qiáng);
3. 一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義嚴(yán)重;
4. 一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。
措施：
1. 我們要全面正確履行政府職能，更加重視公共服務(wù)和社會(huì)管理。
2. 要適應(yīng)新形勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新，合理調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系。認(rèn)真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題，保障人民群眾的合法權(quán)益。
3. 要努力提高執(zhí)行力和公信力。堅(jiān)持決策的科學(xué)化、民主化，使各項(xiàng)政策更加符合實(shí)際、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
4. 要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。
5. 要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類公開(kāi)辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
