盧展工強調,新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要堅持“四個重在”,做到求實求效。
一是重在持續(xù)。要持續(xù)懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要持續(xù)已有的好做法好經(jīng)驗。要持續(xù)當前的良好局面。要推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,就必須堅持不懈地推動反腐倡廉建設,不斷鞏固和發(fā)展正在形成的風正氣順、人和業(yè)興的良好局面。
二是重在提升。要提升思想認識。要創(chuàng)新體制機制。要提升制度執(zhí)行力。引導領導干部增強責任意識,確保制度有人執(zhí)行、執(zhí)行有人監(jiān)督、違反有人追究。
三是重在統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌反腐倡廉建設與經(jīng)濟社會發(fā)展。要統(tǒng)籌反腐倡廉的各方力量。
四是重在為民。反腐倡廉事關民生、事關民心。要切實解決損害人民群眾利益的突出問題。要切實發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉工作中的重要作用。
做到求實求效。求實,就是實事求是、一切從實際出發(fā)、求真務實。
第一,要堅持“求”,就是認真研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,深入研究違紀違法案件尤其是大案要案發(fā)生的深層次原因及對策,進一步提高反腐倡廉工作的能力和水平。
第二,要做到“準”,就是辦案要準,查處要準,把每一個案件都辦實辦準。
第三,要把握“度”,就是堅持具體情況具體分析,區(qū)分界限,把嚴厲打擊、堅決懲處、教育挽救、懲防并舉、支持幫助、關心愛護有機結合起來,堅決懲治腐敗分子,切實保護那些堅持原則、敢抓敢管、對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責的同志,增強反腐倡廉工作的原則性和科學性。
求效,就是要追求反腐倡廉的實際效果。
第一,要把實效體現(xiàn)在保障科學發(fā)展上。自覺把反腐倡廉建設融入中原崛起、河南振興的大局之中,貫穿到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設各個方面,堅決排除非經(jīng)濟因素對發(fā)展的阻礙,用科學發(fā)展的成果來體現(xiàn)和檢驗黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。
第二,要把實效體現(xiàn)在樹立良好形象上。要通過推進反腐倡廉建設,督促教育廣大黨員干部特別是領導干部切實改進作風,自覺遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,真正在全社會樹立起為民負責、實干實效、公正廉潔的良好形象。
第三,要把實效體現(xiàn)在人民群眾滿意上。要把維護最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉建設的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾滿意不滿意作為衡量反腐倡廉建設成效的根本標準,認真做好反腐倡廉工作,嚴厲查處各類腐敗案件,進一步提高人民群眾的滿意度。
●十七屆五中全會提出,在政治建設方面要堅持以下幾點:
第一,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)展社會主義民主政治,加快建設社會主義法治國家,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
第二,要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格按照特別行政區(qū)基本法辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
第三,要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題,深化兩岸經(jīng)濟合作,積極擴大兩岸各界往來,推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。
第四,要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展道路,積極參加國際合作,維護我國主權、安全、發(fā)展利益,同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
●全面推進政務公開
公開透明、讓權力在陽光下運行,是現(xiàn)代政府的重要特征。
一要加大政府信息公開力度。
二要深入推進辦事公開。
三要創(chuàng)新政務公開方式。
●健全行政監(jiān)督體系和問責制度
規(guī)范權力運行,要靠法制和監(jiān)督。
一是更加重視群眾和輿論監(jiān)督。
二是進一步加強審計、監(jiān)察工作。
三是嚴格行政問責。
●努力建設讓人民滿意的服務型政府
目前問題:
1. 職能轉變不到位,對微觀經(jīng)濟干預過多,社會管理和公共服務比較薄弱;
2. 一些工作人員依法行政意識不強;
3. 一些領導干部脫離群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義嚴重;
4. 一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。
措施:
1. 我們要全面正確履行政府職能,更加重視公共服務和社會管理。
2. 要適應新形勢,推進社會管理體制改革和創(chuàng)新,合理調節(jié)社會利益關系。認真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領域損害群眾利益的突出問題,保障人民群眾的合法權益。
3. 要努力提高執(zhí)行力和公信力。堅持決策的科學化、民主化,使各項政策更加符合實際、經(jīng)得起檢驗。
4. 要把反腐倡廉建設擺在重要位置,這直接關系政權的鞏固。
5. 要深入推進政務公開,完善各類公開辦事制度和行政復議制度,創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府,同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,讓權力在陽光下運行。