出臺這種規(guī)定無疑讓人驚喜，節(jié)假日出行車輛多，高速公路擁擠不堪，工作效率大為下降。直觀看，免除部分收費(fèi)確有其必要，首先是提高工作效率，收費(fèi)站為車輛讓路，從而在一定程度上緩解交通壓力；其次，從商品交易規(guī)則看，節(jié)假日高速公路和其他公路相比優(yōu)勢并不明顯，既然服務(wù)質(zhì)量大為縮水，免除部分收費(fèi)也就理所當(dāng)然。
弊端:
部分市民認(rèn)為此舉雖好，但有可能加劇擁堵，使“高速”變“慢速”；“免費(fèi)很有可能引來大批周圍的交通流，使收費(fèi)時(shí)暢通的道路變得擁堵。如果那樣，‘高速’還有何意義？”一位司機(jī)告訴記者，節(jié)假日一旦免費(fèi)，有可能會(huì)增加部分本不需要走高速或不需要出行的車流量，很有可能造成更大的擁堵�！笆锥紮C(jī)場就是很好的例子。”他稱。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)，首都機(jī)場高速公路取消收費(fèi)后原本預(yù)計(jì)車流量將增加15%~20%，但實(shí)際實(shí)行免費(fèi)后，卻增加了40%。
有利：
每逢節(jié)假日，有關(guān)“高速路不高速時(shí)是否應(yīng)停止收費(fèi)”的討論就甚囂塵上，人們出于生活常識，期盼高速公路收費(fèi)多一些靈活性。多部委制定的節(jié)假日通行費(fèi)方案在一定程度上契合了民眾的吁求，國務(wù)院發(fā)布該通知時(shí)，亦明確指出方案的目的是“進(jìn)一步提升收費(fèi)公路通行效率和服務(wù)水平，方便群眾快捷出行”。免除部分車輛通行費(fèi)，將直接提升高速公路工作效率，在高速公路分段收費(fèi)局面短期內(nèi)難以改變的情況下，選擇在節(jié)假日實(shí)施特殊的收費(fèi)策略，無疑有著便民的考慮。
2011年，為解決“買路錢”問題，國家交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合開展了聲勢浩大的高速路超期收費(fèi)、亂收費(fèi)等治理行動(dòng)，要求已還清建設(shè)貸款的政府還貸收費(fèi)公路立即停止收費(fèi)，收費(fèi)期滿的公路收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決撤銷，但效果甚微。因此，方案亟須實(shí)施細(xì)則以完善，尤其需要考慮到普遍免除收費(fèi)可能帶來的不良后果，更優(yōu)的方案可能是因地制宜，根據(jù)地區(qū)的交通狀況全盤考慮，引導(dǎo)民眾出行。而借此時(shí)機(jī)，為提供更為長遠(yuǎn)的利民服務(wù)，亦可以討論高速公路收費(fèi)領(lǐng)域的其他問題。
譬如，高速公路超期收費(fèi)問題。相對而言，該問題受關(guān)注度更高，利民空間更大，解決難度更大。還貸公路收費(fèi)多年后變更經(jīng)營主體，繼而成為經(jīng)營性公路，這種被審計(jì)署界定為“不合理但不違法”的超期收費(fèi)現(xiàn)象廣泛存在。清理高速公路超期收費(fèi)，取消部分收費(fèi)站收費(fèi)，更值得期待。
節(jié)假日對部分車輛免除高速公路收費(fèi)是一項(xiàng)臨時(shí)性的便民措施，方案有待完善，效果尚待觀察。我們更期待，以此為契機(jī)，管理部門重視民眾意見甚大的高速公路超期收費(fèi)問題，若能如公眾所期待的那樣，整頓該行業(yè)的不合理收費(fèi)，恢復(fù)高速公路消費(fèi)市場應(yīng)有生態(tài)，還交通公共服務(wù)之屬性，賦予更多的利民空間，民眾的“高速”福音或可真正降臨。
