中華人民共和國鄭州海關公告
2012年第4號

　　為規(guī)范關區(qū)進口貨物原產(chǎn)地預確定管理，便利合法進口，提高效率，根據(jù)《海關總署關于印發(fā)《進口貨物原產(chǎn)地預確定暫行規(guī)定》的通知》（署稅發(fā)〔2012〕129號）的有關要求，特制定《鄭州海關進口貨物原產(chǎn)地預確定暫行規(guī)定》，現(xiàn)將該規(guī)定予以公告。

　　二○一二年九月七日

　　鄭州海關進口貨物原產(chǎn)地預確定暫行規(guī)定

　　第一條 為規(guī)范進口貨物原產(chǎn)地預確定管理，便利合法進口，提高效率，根據(jù)《中華人民共和國海關法》(以下簡稱《海關法》)、《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》(以下簡稱《原產(chǎn)地條例》)、《中華人民共和國海關進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》、《進口貨物原產(chǎn)地預確定暫行規(guī)定》和各項優(yōu)惠原產(chǎn)地管理辦法的有關規(guī)定，制訂本規(guī)定。
　　第二條 進口貨物的收貨人或者其代理人，或者與進口貨物直接相關的其他當事人(以下簡稱“申請人”)向鄭州海關申請對其擬進口的貨物進行原產(chǎn)地預確定，適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所述的原產(chǎn)地預確定，是指在貨物實際進口前，應申請人書面申請，鄭州海關對本關區(qū)內(nèi)進口有關貨物的原產(chǎn)地預先進行確定的活動。
　　申請人向鄭州海關申請對其擬進口貨物預先作出原產(chǎn)地行政裁定的，按照海關行政裁定管理的有關規(guī)定辦理。
　　第三條 鄭州海關關稅處負責受理本關區(qū)的原產(chǎn)地預確定申請，作出原產(chǎn)地預確定決定。
　　第四條 貨物在鄭州海關申報進口的，在有正當理由的情況下，申請人可以在貨物實際進口的3個月前，向鄭州海關提出書面申請，請求對其擬進口貨物的原產(chǎn)地預先進行確定。
　　申請人已就同一廠商使用相同材料生產(chǎn)的同一型號產(chǎn)品向海關申請原產(chǎn)地行政裁定的，不得向海關申請對該貨物作出原產(chǎn)地預確定。
　　第五條 申請人提出原產(chǎn)地預確定申請的，應當如實、完整地填寫《進口貨物原產(chǎn)地預確定申請書》(以下簡稱《申請書》，見附件1)，并向海關如實提供下列信息：
　　(一)申請人的基本情況，包括企業(yè)名稱、地址等；
　　(二)申請原產(chǎn)地預確定的目的。對于原產(chǎn)地預確定適用于優(yōu)惠貿(mào)易還是非優(yōu)惠貿(mào)易，以及所適用的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的名稱，申請人應當予以注明；
　　(三)商品描述(包括商品名稱、規(guī)格、型號、稅則號列等)，必要時，海關可要求申請人提供貨物樣品、產(chǎn)品說明書、貨物成分說明等資料；
　　(四)貨物進口合同、意向書、詢價和報價單，或者發(fā)票等商業(yè)文件；
　　(五)貨物制造或者加工過程中所使用的原材料的商品名稱、規(guī)格、型號、稅則號列、價格、原產(chǎn)地等情況；
　　(六)貨物生產(chǎn)企業(yè)的名稱、加工地點、制造或者加工工序、流程、工藝和加工增值等情況；
　　(七)貨物生產(chǎn)國或者出口國有關機構簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或者貨物生產(chǎn)商或者出口商出具的貨物原產(chǎn)地證明文件；
　　(八)海關認為需要提供的其他資料。
　　必要時，申請人應當附加詳細的說明資料。隨附資料應當與《申請書》一并歸檔備查。
　　第六條 海關收到申請后應當根據(jù)有關規(guī)定對原產(chǎn)地預確定申請資料進行初審，并應在收到申請后的5個工作日內(nèi)決定是否受理。需要申請人補充或者更正申請資料的，應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，書面通知申請人在10個工作日內(nèi)補充更正。申請人逾期沒有補充更正的，視為自動撤回申請。
　　海關經(jīng)過初審，對申請人提出的原產(chǎn)地預確定申請不予受理的，應當向申請人書面說明不予受理的理由。
　　在海關作出原產(chǎn)地預確定決定之前，申請人可以書面請求撤回其原產(chǎn)地預確定申請。
　　第七條 海關對申請人提供的原產(chǎn)地預確定申請材料進行審核，自受理申請之日起150天(自然日)內(nèi)，依照有關貨物所適用的優(yōu)惠或者非優(yōu)惠原產(chǎn)地確定標準作出原產(chǎn)地預確定決定，并向申請人制發(fā)《進口貨物原產(chǎn)地預確定決定書》(以下簡稱《預確定決定書》，見附件2 )。
　　《預確定決定書》一式兩份，申請人和海關各執(zhí)一份。海關制發(fā)《預確定決定書》后，應當將海關留存的《預確定決定書》與《申請書》及隨附資料一起歸檔，并將海關留存的《預確定決定書》掃描成電子圖片格式，通過原產(chǎn)地管理系統(tǒng)的原產(chǎn)地預確定備案系統(tǒng)向關稅司進行報備。
　　鄭州海關對制發(fā)的《預確定決定書》統(tǒng)一編號，并加蓋鄭州海關“原產(chǎn)地預確定專用章”。
　　第八條 《預確定決定書》自制發(fā)之日起3年內(nèi)有效，并在鄭州海關關區(qū)內(nèi)對申請人或者《預確定決定書》中指明的貨物進口人所進口的與預確定決定所述貨物相符的進口貨物適用。
　　貨物實際進口時，經(jīng)海關審核，進口貨物與預確定決定所述貨物相符，并且預確定決定所依據(jù)的原產(chǎn)地確定標準未發(fā)生變化的，海關不再重新確定該貨物的原產(chǎn)地。
　　經(jīng)海關審核，實際進口貨物與預確定決定所述貨物不相符的，海關應當按照有關規(guī)定重新審核確定該貨物的原產(chǎn)地。
　　第九條 在作出原產(chǎn)地預確定決定前，鄭州海關通過原產(chǎn)地預確定備案系統(tǒng)就擬進行原產(chǎn)地預確定的商品信息進行查詢。其他直屬海關已就同一廠商使用相同材料生產(chǎn)的同一型號產(chǎn)品作出原產(chǎn)地認定的，鄭州海關如果有異議，應向關稅司請示，并根據(jù)關稅司答復作出原產(chǎn)地認定。
　　第十條 已作出原產(chǎn)地預確定決定的貨物實際進口時，進口貨物收貨人或者其代理人可以持憑《預確定決定書》向海關申報。海關認為必要時，可以要求進口貨物收貨人或者其代理人提交原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明，并予以審驗。
　　依據(jù)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、反傾銷反補貼及保障措施等有關規(guī)定，進口貨物收貨人或者其代理人必須向海關提交原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明的，海關應當依據(jù)原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明確定進口貨物的原產(chǎn)地。對原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明的真實性或者所涉貨物的原產(chǎn)地有懷疑的，應當依照有關規(guī)定進行核查。
　　第十一條 有下列情形之一的，鄭州海關已作出的原產(chǎn)地預確定決定即行失效:
　�。ㄒ唬┖ｊP作出原產(chǎn)地預確定決定所依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則、事實和條件已發(fā)生變化的
　�。ǘ�）司法程序?qū)�海關已作出的原產(chǎn)地預確定決定進行審查，并作出不同決定的
　�。ㄈ�）因申請人提供資料不準確或者不全面，造成已作出的原產(chǎn)地預確定決定所依據(jù)的事實有誤的。
　　原產(chǎn)地預確定決定如因上述第(一)項所述情況而失效的，對依據(jù)原預確定決定已經(jīng)實施的進口貨物原產(chǎn)地認定無溯及力。
　　第十二條 用于確定貨物原產(chǎn)地的資料和信息，除按有關規(guī)定可以提供或者經(jīng)提供該資料和信息的單位、個人的允許外，海關應當對該資料和信息予以保密。
　　第十三條 企業(yè)在貨物申報和進口過程中違反海關管理規(guī)定的，海關依法按照相關規(guī)定處理。
　　第十四條 本規(guī)定由鄭州海關負責解釋。
　　附件：1.進口貨物原產(chǎn)地預確定申請書
　　2.進口貨物原產(chǎn)地預確定決定書