吉林省旅游局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈吉林省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕25號),設立吉林省旅游局,為省政府直屬機構。
一、職責調整
(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消組織和指導全省旅游設施定點工作的職責。
(三)加強旅游的綜合協(xié)調和應急救援職責。
二、主要職責
(一)統(tǒng)籌協(xié)調全省旅游業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展政策、規(guī)劃和標準,起草相關地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂相關制度和政策并監(jiān)督實施,指導全省各地旅游工作。
(二)擬訂全省國內旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發(fā)計劃并組織實施,組織旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。
(三)組織全省旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關保護工作。指導重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導休閑度假。監(jiān)測全省旅游經濟運行,負責旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布。協(xié)調和指導全省旅游就業(yè)、假日旅游和紅色旅游工作。
(四)承擔規(guī)范全省旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任。規(guī)范全省地域內的旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經營和服務行為。組織擬定全省旅游區(qū)、旅游設施、旅游服務、旅游產品等方面的標準并組織實施。負責旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理,指導應急救援工作。指導旅*業(yè)精神文明建設和誠信體系建設,指導行業(yè)組織的業(yè)務工作。
(五)推動全省旅游國際交流與合作,承擔與國際旅游組織合作的相關事務。擬訂全省出國旅游和邊境旅游政策并組織實施。依法審批外國在我省境內設立的旅游機構,審查外商投資旅行社在我省旅游市場準入資格,依法審批全省經營國際旅游業(yè)務的旅行社,審批全省出國(境)旅游、邊境旅游。承擔特種旅游的相關工作。
(六)落實國家赴港澳臺地區(qū)旅游政策,會同有關部門擬訂我省赴港澳臺地區(qū)旅游的規(guī)定并組織實施,指導全省對港澳臺地區(qū)旅游市場推廣工作。按規(guī)定承擔全省居民赴港澳臺旅游的有關事務,依法審批辦理港澳臺地區(qū)在我省設立的旅游機構,審查港澳臺地區(qū)投資的旅行社在我省的市場準入資格。
(七)擬訂并組織實施全省旅游人才規(guī)劃,指導全省旅游培訓工作。會同有關部門擬訂全省旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準并指導實施。
(八)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,省旅游局設8個內設機構:
(一)辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開和新聞宣傳工作;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責公文管理和審核等工作;負責機關財務、國有資產管理和直屬單位的財務審計監(jiān)督。
(二)法規(guī)處。
擬訂全省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,起草全省旅游管理的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案;研究全省旅游經濟運行中的重大問題和旅游體制改革;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核和重要文件的起草工作;負責全省旅游新農村建設工作。
(三)宣傳推廣處。
承擔境內外旅游市場開發(fā)工作,負責全省旅游形象整體宣傳,組織開展重點旅游區(qū)域、目的地和線路的宣傳推廣工作;授權與外國政府、國際旅游組織間的合作與交流;負責日常旅游外事聯(lián)絡工作;擬訂赴港澳臺地區(qū)旅游規(guī)定并組織實施,開展對港澳臺地區(qū)旅游市場推廣工作,按規(guī)定承擔赴港澳臺地區(qū)旅游的有關事務,指導駐港澳臺地區(qū)旅游辦事機構的業(yè)務工作;負責圖們江地區(qū)邊境旅游開發(fā)工作。
(四)規(guī)劃發(fā)展處。
擬訂全省旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織全省旅游資源的普查工作;指導重點旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃、開發(fā)和保護;引導旅游業(yè)社會投資;負責旅游項目及專項資金的管理工作;負責旅游信息化的規(guī)劃實施;承擔紅色旅游相關工作。
(五)監(jiān)督管理處。
監(jiān)督管理旅游服務質量和市場秩序,指導旅游精神文明建設和誠信體系建設;負責全省旅*業(yè)及其設備設施的安全監(jiān)督管理工作;承擔旅游標準的有關工作,擬訂地方各類旅游景區(qū)(點)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設施標準、服務標準并組織實施;指導旅*業(yè)組織的業(yè)務工作。
(六)綜合協(xié)調處。
承擔全省旅游安全綜合協(xié)調工作,指導旅游應急救援和保險工作;擬訂旅游消費政策;引導休閑度假;擬訂全省假日旅游政策并組織實施;負責全省旅游統(tǒng)計工作。
(七)行政審批辦公室。
根據(jù)國家關于旅游業(yè)工作的方針、政策和法律、法規(guī),負責全省旅游業(yè)有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調行政審批事項的論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政復議和行政應訴;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由旅游部門承擔的其他行政審批事項。
(八)人事處。
承擔機關和直屬單位的人事管理、行政監(jiān)督、機構編制及離退休干部服務等工作;指導全省旅游教育培訓工作;指導實施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級認證制度;協(xié)調和指導全省旅游就業(yè);負責旅游人才援藏工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省旅游局機關行政編制40名,其中:局長1名、副局長3名,處級領導職數(shù)14名(含機關黨委專職副書記1名)。機關工勤人員事業(yè)編制5名。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
