關(guān)鍵詞：國家空間基礎(chǔ)設(shè)施 NSDI 數(shù)字廣西 地理空間基礎(chǔ)框架
1.前言
1.1背景
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，人類已進(jìn)入以信息化為主要特征的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢。發(fā)達(dá)國家在加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，1998年1月，當(dāng)時(shí)的美國副總統(tǒng)戈?duì)柼岢觥皵?shù)字地球”的概念。引發(fā)了繼“信息高速公路”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”以后的第三次信息浪潮。1998年6月，江澤民總書記在兩院院士會(huì)上提出了關(guān)于中國發(fā)展“數(shù)字地球”的思路，指明了發(fā)展信息技術(shù)，加快建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，早日實(shí)現(xiàn)中國的“數(shù)字地球”，是我國爭先搶占世界科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，走向21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。十五期間，許多地區(qū)和部門相繼制定了數(shù)字省區(qū)和覆蓋本領(lǐng)域的數(shù)字工程項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，如北京市已擬？數(shù)字北京總體框架和發(fā)展規(guī)劃，“數(shù)字海南”、“數(shù)字山西”、“數(shù)字福建”、“數(shù)字浙江”、“數(shù)字陜西”等規(guī)劃也在制定之中；國土資源部計(jì)劃用12年時(shí)間實(shí)施“數(shù)字國土工程”，交通部提出實(shí)施“智能交通”，國家海洋局提出“數(shù)字海洋”，國家測繪局提出建立“數(shù)字中國”地理空間基礎(chǔ)框架。2001年10月，繼國辦發(fā)53號(hào)文后，國家計(jì)委、國家地理空間信息協(xié)調(diào)委員會(huì)召開了“國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，指出“必須將國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要內(nèi)容，應(yīng)加快發(fā)展，以帶動(dòng)地理空間信息技術(shù)的應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整”.更引發(fā)全國十幾個(gè)省、直轄市拉開建設(shè)“數(shù)字省區(qū)”地理空間基礎(chǔ)框架的序幕。
1.2目的和意義：
聯(lián)合國的一份報(bào)告表明，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中80％以上的信息與地理信息有關(guān)，地理信息技術(shù)大大改變?nèi)祟愑^測和認(rèn)識(shí)地球的方式，已廣泛應(yīng)用于資源調(diào)查、災(zāi)害、環(huán)境檢測、規(guī)劃、電力、商業(yè)等領(lǐng)域，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。成為21世紀(jì)國際競爭的制高點(diǎn)之一，其發(fā)展水平直接關(guān)系到國家的綜合國力和國防安全�！皵�(shù)字廣西”地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)，將為廣西政府部門和各市縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供規(guī)劃、設(shè)計(jì)和決策支持的基礎(chǔ)地理框架信息，為電子政務(wù)的實(shí)施提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息支撐平臺(tái)和環(huán)境。
1.3主要內(nèi)容：
“數(shù)字廣西”地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)就是通稱國家空間基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）在廣西的具體表述。也是以3S（GIS－地理信息系統(tǒng)、GPS－全球定位系統(tǒng)、RS－遙感）技術(shù)為基礎(chǔ)，基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和成果存檔、管理、分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)在信息時(shí)代的具體表現(xiàn)形式和發(fā)展。
“數(shù)字廣西”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)的主要任務(wù)包括：大地測量基準(zhǔn)建設(shè)、廣西省級(jí)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基礎(chǔ)地理信息采集體系的建設(shè)、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、技術(shù)支持體系的建設(shè)、地理空間信息交換網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)覆蓋整個(gè)廣西的多尺度、多分辨率、現(xiàn)勢性好的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
1.4“數(shù)字廣西”地理空間基礎(chǔ)框架在各行業(yè)中的應(yīng)用：
2.廣西實(shí)施該項(xiàng)工程已具備的條件
2.1區(qū)內(nèi)環(huán)境：
以“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”是我國的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的廣西，其信息化建設(shè)起步并不晚，20世紀(jì)90年代，南寧、柳州、桂林、北海等城市的土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門相繼完成了本行業(yè)的地理信息系統(tǒng)的建設(shè)。21世紀(jì)的今天，南寧、柳州、桂林列入信息化試點(diǎn)城市，在這三個(gè)試點(diǎn)城市的帶動(dòng)下，全區(qū)社會(huì)信息化建設(shè)全面展開，圍繞政府網(wǎng)的建設(shè)，“數(shù)字北�！表�(xiàng)目，百色地區(qū)的“農(nóng)業(yè)信息化示范項(xiàng)目”、防城港市的“港口信息化項(xiàng)目”、玉林市的“有線電視寬帶網(wǎng)工程”等，都為廣西的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可估量的作用。預(yù)計(jì)到2005年，全廣西將鋪設(shè)光纖約4.8萬公里，每千人擁有計(jì)算機(jī)50臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)8％以上，信息產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到250億元，占廣西國民生產(chǎn)總值的8％以上。
2.2廣西測繪局內(nèi)環(huán)境：
國家測繪部門投資2.56億啟動(dòng)"國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項(xiàng)目"建設(shè)，簡稱大專項(xiàng)建設(shè)。
廣西測繪局在國家測繪局和區(qū)政府的支持下，于2000年8月正式立項(xiàng)（總投資2700萬元），目前已完成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)技術(shù)體系、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，基礎(chǔ)地理信息管理服務(wù)體系、空間定位綜合服務(wù)體系、廣西數(shù)字化基地大樓的建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行中。廣西測繪局已建成主干千兆，百兆交換到桌面的局域網(wǎng)，裝備了若干臺(tái)企業(yè)級(jí)服務(wù)器、海量的磁盤陣列、磁帶庫、圖形工作站、高檔微機(jī)、大型彩色掃描儀、大幅面繪圖儀等硬件設(shè)備，以及數(shù)據(jù)庫軟件ORACLE，GIS軟件ARCGIS、Geostar、MapInfo、ERDAS、數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)、掃描矢量化系統(tǒng)等軟件。通過大專項(xiàng)的建設(shè)，還鍛煉出一批精通3S技術(shù)、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、測繪技術(shù)的綜合型人才。
3.建設(shè)原則和關(guān)鍵技術(shù)
3.1建設(shè)原則
“數(shù)字廣西”地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)要貫徹"需求牽引、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、階段發(fā)展、面向應(yīng)用、共建共享"的方針，堅(jiān)持市場引導(dǎo)與政府調(diào)控相結(jié)合，引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，重點(diǎn)開發(fā)和普及應(yīng)用相結(jié)合，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展。
3.2關(guān)鍵技術(shù)
海量數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)技術(shù)：目前，單是按覆蓋廣西的4D（DLG、DEM、DOM、DRG）測繪產(chǎn)品的數(shù)據(jù)量計(jì)算，就達(dá)到了TB級(jí)，如何采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫（如ORACLE）管理海量空間數(shù)據(jù)，將是今后幾年內(nèi)的研究熱點(diǎn)。
寬帶網(wǎng)絡(luò)：利用高速網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享和互操作。
虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)：虛擬現(xiàn)實(shí)和三維模型是數(shù)字城市表現(xiàn)的主要形式。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題：模擬測繪產(chǎn)品版權(quán)問題較好解決。受法律不健全、法制觀念淡薄等客觀條件的影響，數(shù)字化測繪產(chǎn)品的版權(quán)問題亟待解決，因?yàn)閿?shù)字化產(chǎn)品一經(jīng)提供，可以輕而易舉地進(jìn)行復(fù)制。要解決這個(gè)問題，除了法律、制度外，還需在技術(shù)上研究加密手段。
空間數(shù)據(jù)庫更新與版本管理：為滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，必須定期更新數(shù)據(jù)，保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。數(shù)據(jù)更新后，歷史數(shù)據(jù)仍須保存。因此必須建立一套有效的數(shù)據(jù)版本管理機(jī)制，確保有效數(shù)據(jù)能長期保存，又避免不必要的數(shù)據(jù)冗余。
