“可持續(xù)發(fā)展理論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)與資源保護(hù)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)人類利用生物圈的管理,目的是使生物圈既能滿足當(dāng)代人的利益,又不對后代人滿足自身需求的能力構(gòu)成危害。這一理論最早出現(xiàn)于1980年聯(lián)合國規(guī)劃署(UNEP)委托世界自然資源保護(hù)聯(lián)盟(LUCN)起草的《世界自然資源保護(hù)戰(zhàn)略》的文件中。 “可持續(xù)發(fā)展”應(yīng)是“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會”復(fù)合系統(tǒng)整體的可持續(xù)性發(fā)展。衡量“可持續(xù)發(fā)展”主要有經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三方面的指標(biāo),缺一不可!霸谶^去的20年間,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了空前的城市化和令人矚目的工業(yè)化過程,其經(jīng)濟(jì)增長率已經(jīng)穩(wěn)定在8%-9%,確立了發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國形象,但是,按照”生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會“的指標(biāo)進(jìn)行衡量,我們的經(jīng)濟(jì)增長并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更不一定能代表經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。資料顯示,如果從GDP中扣除因資源浪費、環(huán)境污染造等造成的損失,我國經(jīng)濟(jì)增長率將大大降低,甚至可能是零增長,我省情況就更甚。
目前我省的資源現(xiàn)狀
下面我們來看一下我省目前的資源現(xiàn)狀:在濟(jì)經(jīng)高速發(fā)展的今天,我省的資源狀況已經(jīng)遠(yuǎn)不比從前,煤、石油、天然氣、水等重要資源儲備量上都已嚴(yán)重衰竭?偟膩碚f我省還算國內(nèi)礦產(chǎn)資源總量比較豐富,礦種配套程度比較高的省份之一。截至2003年底已發(fā)現(xiàn)上百種礦產(chǎn)資源, 有些在國內(nèi)乃至世界都具有明顯優(yōu)勢,大宗礦產(chǎn)擁有較大規(guī)模的儲量。但人均占有量少且各種礦產(chǎn)都有一些劣勢。
根據(jù)我國資源現(xiàn)狀及上述表格數(shù)據(jù),對于2000年的目標(biāo),礦產(chǎn)資源已基本上保證供應(yīng);對于2000-2020年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形勢極有可能會發(fā)生逆轉(zhuǎn),大部分礦產(chǎn)將不能滿足發(fā)展需求;對于2020-2050年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國所面臨的資源需求絕大部分完全無法保證?梢,礦產(chǎn)資源已成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
。1) 耕地資源 我省耕地資源嚴(yán)重不足,人均占有不足2.0畝,不及世界水平的1/2.近年來由于人口增長,工業(yè)化、城市化的發(fā)展,我省的非農(nóng)業(yè)用地迅速增加,耕地逐漸減少,矛盾已十分突出。節(jié)約用地,保護(hù)耕地該引起高度重視。
。2) 石油后備不足,儲采比逐年大幅下降,年產(chǎn)量處于緩慢增長的狀態(tài),嚴(yán)重制約了我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省煤層賦存條件差,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,適于露天開采的資源量小,開發(fā)和采掘難度較大。
。3) 我省金屬礦產(chǎn)資源豐富,但貧礦多,富礦少;單一礦少,共生礦多;大礦少,中小礦多。
。4) 水資源 我省國水資源總量缺乏,人均占有量也很低,不及世界水平的1/5,且時空分布不均衡,開發(fā)難度大,隨著我國人口的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水資源短缺問題日益嚴(yán)重。全省主要城市因缺水每年造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)億元。農(nóng)村缺水矛盾也日益突出,全省的水資源不足已成為我省地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。另一方面,水污染使本已有限的水資源越發(fā)緊缺。