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城市提升“抗震度”可借鑒日本經(jīng)驗(二)

時間:2008-10-08 23:32:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
2001年,印度古吉拉特邦發(fā)生的里氏7.9級大地震,也發(fā)生在大家都認為不會發(fā)生強震的地質(zhì)構(gòu)造上,造成了重大的財產(chǎn)和生命損失。地震發(fā)生后,一些地震學家甚至驚呼:在印度已找不到安全的地方了!
  地震在不同區(qū)域發(fā)生,造成的損失也不同。假如發(fā)生在人煙稀少的沙漠地區(qū),就談不上是災(zāi)害;但如果發(fā)生在大城市,則會造成巨大災(zāi)害。人口稠密的城市對災(zāi)害具有“放大效應(yīng)”。不少專家指出:“只有防字當頭,尊重科學,才能盡可能減輕災(zāi)害。應(yīng)該把城市的防震抗災(zāi)能力提升到非常重要的位置!
  上海防災(zāi)救災(zāi)研究所所長、同濟大學教授李杰等專家指出,根據(jù)建設(shè)部的要求,上海已開展抗震防災(zāi)規(guī)劃的前期工作,其中包括:地震危險性評估;城市基礎(chǔ)設(shè)施安全性評估,應(yīng)重視“城市生命線”工程,包括水、電、交通、通訊等設(shè)施;對已建和新建房屋的抗震性能評估和設(shè)防標準設(shè)定;避震疏散場所與通道的建設(shè)與改造等。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)達到的防御目標是:當遭受相當于本地區(qū)地震基本烈度的地震影響時,城市生命線系統(tǒng)和重要設(shè)施基本正常,重要工礦企業(yè)能很快恢復生產(chǎn)或運營。當遭受罕遇地震影響時,城市功能基本不癱瘓,無重大人員傷亡,不發(fā)生嚴重的次生災(zāi)害。
  防災(zāi)意識:
  能否設(shè)立國定“防災(zāi)日”
  不少專家提醒,在群眾中開展防震知識普及和避險自救互救技能訓練,十分重要。
  日本的經(jīng)驗值得借鑒。日本是地震多發(fā)國,全世界震級在里氏6級以上的地震中,20%以上發(fā)生在日本。阪神地震發(fā)生后,日本進一步加強了對地震的防御措施。全國各地有許多“體驗中心”,免費向市民開放。這些中心內(nèi)有模擬火災(zāi)現(xiàn)場的煙霧走廊,還有模擬地震室供人們體驗。人們可學習自救互救及心肺復蘇等技能。這些模擬地震室有的是社區(qū)開辦的,有的是慈善機構(gòu)或個人出資,在一些地震多發(fā)區(qū),模擬地震室像健身房一樣普及,使民眾的防災(zāi)意識、知識儲備和心理承受能力得到極大提高。
  有這樣一個例子:汶川地震發(fā)生的那一刻,在浦東陸家嘴地區(qū)一幢高層寫字樓里,幾位上海白領(lǐng)正與日本朋友談話。突然樓宇晃動,幾位上海白領(lǐng)非常緊張。而日本朋友則表現(xiàn)輕松,事后他們說,“這只是水平晃動,這樣的晃動表明地震波是從很遠的地方傳來的,遠震危險性不大。如果感覺地板上下跳得很厲害,那么震中就很可能在腳下,隨后會有更大的水平晃動,那是比較危險的!
  在日本的許多家庭,都會備有一個專用的急救箱或包,里面放置了繩索、手電筒、止血繃帶、消毒藥水和瓶裝水等物品,以備災(zāi)害突發(fā)時逃生自救或互救之用。還有的家庭平日儲備一箱礦泉水和餅干食品,以防備災(zāi)害發(fā)生后導致的斷水斷糧,增加獲救希望。
  羅奇峰等專家建議,我國是否可借鑒日本的做法,每年設(shè)定一天為國定的“防災(zāi)日”,以此加強民眾防災(zāi)意識,普及防災(zāi)知識。另外,街道、學校、企業(yè)等單位也需經(jīng)常開展防火、防災(zāi)逃生演習,經(jīng)常檢查清理安全通道,習慣成自然,遇到災(zāi)害時就不會驚慌失措。