房屋設防標準：
“小震不壞，中震可修，大震不倒”
　　有兩個詞匯，近期在媒體頻頻出現(xiàn)———“地震烈度”與“地震震級”。專家解釋，兩者含義不同，不可混淆。震級反映地震本身的大小強弱，它由地震釋放能量來決定，同一次地震只有一個震級數(shù)值。而烈度，是指地震發(fā)生時，對波及范圍內不同地點的影響和破壞程度。烈度在同一次地震中因地而異，它受地震大小、離震源遠近和當?shù)貓龅貤l件的影響。
　　上海防災救災研究所副所長、同濟大學教授羅奇峰告訴記者，國家有關部門根據(jù)全國各地的地震地質構造和地震活動性情況等，劃定了“全國地震烈度區(qū)劃圖”，該區(qū)劃圖反映的是各地區(qū)的基本設防烈度。
　　如何設定房屋抗震設防水準？國家制定的房屋設計原則是“小震不壞，中震可修，大震不倒”。對上海地區(qū)來說，小震、中震、大震分別指的是地震烈度的6度、7度和8度�！翱尚蕖笔侵阜课莩霈F(xiàn)破壞，如出現(xiàn)裂縫，但不影響房屋主體結構；“不倒”是指房屋主體結構被破壞，但沒有倒下，人們可獲得逃生機會。上海的一般建筑物抗震設計標準為7度。
　　怎樣的房屋結構抗震性能好？羅奇峰指出，我國頒布的建筑抗震設計規(guī)范，對每類建筑結構都有抗震設計與抗震措施的要求和規(guī)定，是必須嚴格實行的。相對而言，鋼結構和鋼筋混凝土框架結構，延性強，整體抗震性能好。對我國存在的量大面廣的磚混結構的房屋，規(guī)范規(guī)定要在適當部位設置一定數(shù)量的圈梁和構造柱，加強建筑物的空間剛度和整體性，使建筑物在地震中避免或減輕破壞。
　　在城市，多數(shù)住房用的是鋼筋混凝土結構和磚混結構；高層寫字樓多采用鋼筋混凝土結構或鋼結構。有些市民在裝修房屋時，按照自己的喜好布局，隨意拆掉承重墻或在承重墻上開洞，這樣做會使房屋“開口”處發(fā)生剛度突變，降低結構抗震性能，容易導致房屋破壞。
　　不少專家認為，如果某地區(qū)建筑物的抗震設防標準是7度，那么學校、醫(yī)院這些人口密度大、地震后果嚴重的建筑，其設防烈度應該提高到8度。
　　規(guī)劃先行：
　　大城市要控制災害“放大效應”
　　地震短期臨陣預報，是當今世界難以*的難題。人類對地震孕育、發(fā)生、遷移規(guī)律和前兆現(xiàn)象的復雜性還沒有完全認識。
　　1995年，日本阪神地區(qū)發(fā)生里氏7.2級大地震，造成6000余人死亡，直接經(jīng)濟損失達1000億美元。而此前，日本地震學界并未在震前對阪神地區(qū)采取特別的防御措施，以至地震發(fā)生時，從政府到百姓都感到猝不及防。