十余年間
初中畢業(yè)生從12萬(wàn)降到不足6萬(wàn)
學(xué)校從1200多所減至不足700所
明年沈陽(yáng)中考人數(shù)有望創(chuàng)下新低
2015年起生源數(shù)量將止跌反彈
每年穩(wěn)定在6萬(wàn)人左右
2013年沈陽(yáng)市中招錄取接近尾聲，在考生、家長(zhǎng)為今年省、市重點(diǎn)高中64%的高錄取率欣喜的同時(shí)，也有一些高中在為生源不足、未能完成招生計(jì)劃而愁眉不展。生源的連年持續(xù)下降，使沈城的部分小學(xué)、初中、高中難以為繼。8月7日，沈陽(yáng)晚報(bào)記者獲悉，明年中考，沈陽(yáng)生源將創(chuàng)新低，比今年還要少兩千余人。之后生源止跌回漲，將穩(wěn)定在6萬(wàn)人左右。
中考人數(shù)：后年起止跌反彈
“生源充足，不愁招生�！碧崞鹗嗄昵暗闹姓�，一位退休的高中老校長(zhǎng)至今還記憶深刻。上世紀(jì)90年代，初中畢業(yè)生多時(shí)達(dá)12萬(wàn)，2000年后的初幾年，每年也有八九萬(wàn)，省、市重點(diǎn)高中不易考取，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。由于需求巨大，還催生出不少民辦高中。但從2006年開始，沈陽(yáng)的中考生數(shù)量卻急轉(zhuǎn)直下，逐年呈階梯狀遞減。當(dāng)年中考報(bào)名人數(shù)72833人，之后2007年67180人，2008年65351人，2010年減少到6萬(wàn)之內(nèi)，為58119人，2011年又猛減到52775人，今年又首次減到5萬(wàn)以內(nèi)，僅為48035人。從2010年起，有些規(guī)模較小的民辦高中中招未完成的計(jì)劃越來(lái)越多。普通高中如此，中職學(xué)校招生更難，甚至連實(shí)力較強(qiáng)的重點(diǎn)職業(yè)高中也吃不飽，因?yàn)榭晒┲新殞W(xué)校選擇的生源實(shí)在太少了。
連日來(lái)，關(guān)于放開“單獨(dú)生二胎”政策的傳聞在民間沸沸揚(yáng)揚(yáng)。其實(shí)，沈陽(yáng)在校生人數(shù)的連年下降，正是計(jì)劃生育國(guó)策維持的低生育水平所致。一位小學(xué)校長(zhǎng)說，作為省會(huì)城市，沈陽(yáng)教育資源優(yōu)質(zhì)、充足，不存在生源流失現(xiàn)象�，F(xiàn)在學(xué)生的父母，相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女，生源減少是正常的。
那么，生源還會(huì)一直減下去嗎？答案是否定的。沈陽(yáng)晚報(bào)、沈陽(yáng)網(wǎng)記者從沈陽(yáng)教育部門了解到從小學(xué)一年級(jí)至初中三年級(jí)共九個(gè)年級(jí)的在校生數(shù)據(jù)。今年剛剛畢業(yè)的初三年級(jí)有學(xué)生57830人(其中報(bào)名參加中考48035人)，初二學(xué)生人數(shù)達(dá)到低谷，減少了2156人，為55674人。之后開始反彈，現(xiàn)在小學(xué)一、二年級(jí)在校生均超過了6萬(wàn)人。未來(lái)沈陽(yáng)每年入校學(xué)生將穩(wěn)定在6萬(wàn)左右。
學(xué)校數(shù)量：10年間減少近半
細(xì)心的家長(zhǎng)會(huì)發(fā)現(xiàn)，今年中招時(shí)，市級(jí)重點(diǎn)高中81中學(xué)不再招生。而近三年內(nèi)，市126高中、市47中學(xué)等市級(jí)重點(diǎn)高中也都在招生名單上消失了。
變化更大的是小學(xué)和初中。每年8月20日前后，市教育局都要公布市內(nèi)各區(qū)學(xué)區(qū)劃分方案。每次新公布的方案中，都有一些學(xué)校并入其它學(xué)校，原名稱消失。僅以去年為例，和平區(qū)同澤三校整體并入鐵路實(shí)驗(yàn)小學(xué)，沈河區(qū)小西一校合并到中山路小學(xué)，大東區(qū)中捷小學(xué)整體今年并入遼沈一校，大東區(qū)小東二校整體并入靜美小學(xué)教育集團(tuán)。
今年的學(xué)區(qū)劃分方案還沒有公布，但皇姑區(qū)已先期公布了調(diào)整情況，把12所薄弱校并入。其中，岐山三校并入岐山一校，怒江小學(xué)并入珠江五校，珠江三校并入天山一校，柳條湖小學(xué)并入122中學(xué)小學(xué)部，向工一校、向工三校并入岐山一校實(shí)驗(yàn)校(今年開始招生)，三臺(tái)子四校并入珠江五校實(shí)驗(yàn)校(新建學(xué)校，明年開始招生)，116中學(xué)并入虹橋中學(xué)等。
這些并校原因中包括資源整合、布局調(diào)整、集團(tuán)化辦學(xué)，但生源減少也是考慮到的重要因素。市教育局一名工作人員介紹說，十年前，沈陽(yáng)市有1200多所學(xué)校，現(xiàn)在學(xué)校數(shù)量已不足700所。學(xué)校減少，有全市117所九年一貫制學(xué)校整合掉部分鄉(xiāng)村學(xué)校的原因，但更多的學(xué)校還是隨著學(xué)苗的減少而被整合的。市教育局一名工作人員介紹說，一所小學(xué)，每年起碼要有兩個(gè)班級(jí)，全校要達(dá)到12個(gè)班額，才具備“開班”條件。但一些學(xué)校達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只能并校，否則也是教育資源的浪費(fèi)。大東區(qū)的遼沈一校在三年時(shí)間內(nèi)，先后合并了北海小學(xué)、中捷小學(xué)，如今終于使每個(gè)年級(jí)的班額平均達(dá)到了三個(gè)。
師資結(jié)構(gòu)：有過剩但不合理
校名隨著并校消失了，原學(xué)校校址及教師何去何從？沈陽(yáng)晚報(bào)、沈陽(yáng)網(wǎng)記者調(diào)查，多數(shù)學(xué)校原址作為并入學(xué)校的一個(gè)校區(qū)，原對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)也大多劃入新的學(xué)校。由于都是兼并薄弱校，被劃入新校區(qū)的孩子們因此受益。也有的原校址經(jīng)過改造后用作公辦幼兒園，或者劃給了就近的其它學(xué)校。少數(shù)學(xué)校列入了商業(yè)開發(fā)，已找不到蹤影。
教師大多有事業(yè)編制，原學(xué)校教師一般也都并入到新學(xué)校，但師資飽合現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)�！皟蓚�(gè)老師教一個(gè)班級(jí)，但仍有老師無(wú)班可帶。”一位校長(zhǎng)說，削減冗余教師，目前主要靠退休自然減員。教師雖然過剩，但結(jié)構(gòu)卻不合理，音、體、美、英語(yǔ)教師普遍缺乏。而在一些停止招生的高中，更是出現(xiàn)三個(gè)年級(jí)的老師教兩個(gè)年級(jí)甚至一個(gè)年級(jí)學(xué)生的現(xiàn)象，有的老師被借調(diào)到其它學(xué)校。一名沈河區(qū)的老師說，等送走后一撥學(xué)生后，估計(jì)所有的老師都要和區(qū)內(nèi)其它學(xué)校雙向選擇進(jìn)行安置。
小班化和課改將成常態(tài)
通過對(duì)沈陽(yáng)在校生源數(shù)量及走勢(shì)分析，未來(lái)沈陽(yáng)義務(wù)教育階段生源將不會(huì)繼續(xù)下降，每年將穩(wěn)定在6萬(wàn)人左右，與今年初三畢業(yè)生數(shù)量大致相當(dāng)。隨著集團(tuán)化辦學(xué)、資源整合等步伐加快，可以預(yù)見與學(xué)生學(xué)習(xí)、升學(xué)密切相關(guān)的幾個(gè)方面。
趨勢(shì)1：小班化和課改將成教學(xué)常態(tài)
如今，沈陽(yáng)市從小學(xué)至高中，都在推行小班化教學(xué)，一個(gè)班級(jí)人數(shù)在35人左右。生源減少和師資配備的增加為小班化教學(xué)提供了條件。“二十年前，一個(gè)班級(jí)五六十人，想小班教學(xué)，找不到教室和教師�！币晃焕辖處熁貞浾f。小班教學(xué)也促進(jìn)了教學(xué)改革。試想，一名教師面對(duì)三十多名學(xué)生和五六十名學(xué)生，哪個(gè)課堂效果更佳？答案不言而喻。
趨勢(shì)2：重點(diǎn)高中錄取率將穩(wěn)定
近幾年來(lái)，生源逐年減少，而省、市重點(diǎn)高中招生數(shù)量卻保持穩(wěn)定，因而重點(diǎn)高中錄取率年年提高，今年已經(jīng)達(dá)到了64%，其中省重點(diǎn)錄取率也提高到37%。重點(diǎn)率高表面上看對(duì)考生是好事，但卻與國(guó)家要求的普高與中職在校生比例達(dá)到1：1的要求不符。而市重點(diǎn)高中學(xué)生高考時(shí)，多數(shù)只能考取高職專科。這與中職學(xué)生的出路大致相同，但專業(yè)特長(zhǎng)卻遠(yuǎn)比不上中職生。
趨勢(shì)3：三本及專科院校分化將加劇
小學(xué)、初中、高中在校生數(shù)量持續(xù)減少，其后續(xù)效應(yīng)將逐漸影響到大學(xué)。一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的三本及高職�？圃盒＃瑢⒚媾R招生困境。未來(lái)高職院�；虿辉偻ㄟ^高考，注冊(cè)即可入學(xué)。但城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、放開異地高考等政策，也可能放慢這種分化的速度。
目前沈陽(yáng)各年級(jí)在校生人數(shù)
初三(今年已畢業(yè)) 57830人
初二55674人
初一57785人
小學(xué)六年57598人
五年59404人
四年49893人
三年56301人
二年60451人
一年60051人
屬豬的孩子上學(xué)教室有點(diǎn)吃緊
沈陽(yáng)許多小學(xué)的校長(zhǎng)都有這樣一個(gè)共識(shí)：即將升入一年級(jí)的新生有點(diǎn)多，教室吃緊。這是為什么呢？
今年一年級(jí)新生大多是2007年出生的，屬豬。民間有“金豬”的說法，歷來(lái)豬年出生的人口都比較多，預(yù)計(jì)今年上學(xué)人數(shù)將比去年的60051人有較大增長(zhǎng)。而開學(xué)即將升入小學(xué)五年級(jí)的學(xué)生全市只有49893人，比上一年少了一萬(wàn)人�！斑@撥兒學(xué)生屬羊，羊年人口出生率低�！币晃恍ｉL(zhǎng)解釋說。
