通過推進“三個集中”,成都將城市發(fā)展與社會主義新農村建設有機地統(tǒng)籌起來,將經濟、政治、文化和社會事業(yè)各項政策向農村延伸并進行配套改革,打破城鄉(xiāng)“二元”分治的壁壘,使農村的經濟發(fā)展、政治建設、文化建設和居民就業(yè)、社會保障、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧救助、基礎設施建設等社會事業(yè)與城市全面并軌。
城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展帶來了一系列綜合效應,成都三次產業(yè)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城市化進程不斷提速。
以土地規(guī)模經營為基礎發(fā)展現代農業(yè)使成都農業(yè)勞動生產率大幅提高。2003年起,農業(yè)從業(yè)人員每年以10萬人的速度向二三產業(yè)轉移。2002~2007年,成都農業(yè)增加值由140.19億元增加到228億元,同期農業(yè)勞動力減少50余萬人,農業(yè)產業(yè)勞動生產率大幅提高。
工業(yè)集中發(fā)展的優(yōu)勢開始顯現。盡管成都削減了近百個工業(yè)園區(qū),但工業(yè)企業(yè)效益卻在增加。2007年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現增加值973億元,比2002年增長192%,工業(yè)對經濟增長的貢獻率達到49%。
第三產業(yè)呈現出健康發(fā)展的態(tài)勢。2002~2007年,成都市社會消費品零售總額年均增長近15%,2002年,全市社會消費品零售總額為709.51億元,2007年達到1356億元,增長91%。
2002~2007年,成都GDP保持年均13%的增長速度,2002年全市GDP1663.22億元,2007年預計達到3323億元,5年時間GDP總量增長超過1倍。2002年,成都市全口徑財政收入181.98億元,地方財政收入89.02億元;2007年,全口徑財政收入達到993.2億元,地方財政收入達到716.8億元,分別是2002年的5.46倍和8.05倍。
這一時期也是成都城鄉(xiāng)居民收入增長最快的時期。2002~2007年,成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從8972元增加到14800元,農民人均純收入從3377元增加到5400元,增幅分別為65%和60%。
深入實施“三個集中”帶來的產業(yè)聚集和人口向城鎮(zhèn)有序轉移,促進了城市化水平的提高。成都城市建成區(qū)面積不斷增加,由2003年的237.21平方公里擴大到2007年的395.5平方公里。統(tǒng)計數據顯示,2005年成都按照常住人口計算的城市化水平比2003年提高2.7個百分點,達到59.9%。2007年,成都城市化水平進一步提高,達到63%,在城鄉(xiāng)人口格局上已經形成城市社會的雛形。
成都在實施“三個集中”,推進城鄉(xiāng)一體化的過程中,還特別重視解決城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、保障等問題,民生不斷改善,社會趨于穩(wěn)定。2007年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%,基本形成了城鄉(xiāng)滿覆蓋的社會保障體系,全面啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農民養(yǎng)老保險試點,城鄉(xiāng)低保實現動態(tài)管理下的應保盡保。年內信訪量和群體事件同比下降10.4%和2.1%,刑事案件同比下降4.7%。
在實施“三個集中”,推進城鄉(xiāng)一體化的過程中,成都同步進行了規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設。通過改革行政審批制度、機構調整和職能整合、公推直選、“三會”公開、“三務”公開等一系列舉措,提高了行政效能,形成了城鄉(xiāng)一體的管理體制和運行機制,充分調動了群眾參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的積極性,為改革發(fā)展提供了有力的體制機制保障。
2007年1月,國家發(fā)改委調研組在專題調研成都城鄉(xiāng)一體化實施情況后指出:成都3年來在全市實施以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,并圍繞其進行的一系列重大改革,符合中央精神,符合改革的方向和要求,正探索走出一條不同于東部地區(qū)發(fā)展模式的道路,意義重大;成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的做法,探索了一套統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全方位的解決辦法,在*“三農”難題上做出了有益探索,走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路;推進城鄉(xiāng)一體化,在成都已經深入人心,得到老百姓的擁護。
2007年6月,成都獲批設立國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。
城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展帶來了一系列綜合效應,成都三次產業(yè)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城市化進程不斷提速。
以土地規(guī)模經營為基礎發(fā)展現代農業(yè)使成都農業(yè)勞動生產率大幅提高。2003年起,農業(yè)從業(yè)人員每年以10萬人的速度向二三產業(yè)轉移。2002~2007年,成都農業(yè)增加值由140.19億元增加到228億元,同期農業(yè)勞動力減少50余萬人,農業(yè)產業(yè)勞動生產率大幅提高。
工業(yè)集中發(fā)展的優(yōu)勢開始顯現。盡管成都削減了近百個工業(yè)園區(qū),但工業(yè)企業(yè)效益卻在增加。2007年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現增加值973億元,比2002年增長192%,工業(yè)對經濟增長的貢獻率達到49%。
第三產業(yè)呈現出健康發(fā)展的態(tài)勢。2002~2007年,成都市社會消費品零售總額年均增長近15%,2002年,全市社會消費品零售總額為709.51億元,2007年達到1356億元,增長91%。
2002~2007年,成都GDP保持年均13%的增長速度,2002年全市GDP1663.22億元,2007年預計達到3323億元,5年時間GDP總量增長超過1倍。2002年,成都市全口徑財政收入181.98億元,地方財政收入89.02億元;2007年,全口徑財政收入達到993.2億元,地方財政收入達到716.8億元,分別是2002年的5.46倍和8.05倍。
這一時期也是成都城鄉(xiāng)居民收入增長最快的時期。2002~2007年,成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從8972元增加到14800元,農民人均純收入從3377元增加到5400元,增幅分別為65%和60%。
深入實施“三個集中”帶來的產業(yè)聚集和人口向城鎮(zhèn)有序轉移,促進了城市化水平的提高。成都城市建成區(qū)面積不斷增加,由2003年的237.21平方公里擴大到2007年的395.5平方公里。統(tǒng)計數據顯示,2005年成都按照常住人口計算的城市化水平比2003年提高2.7個百分點,達到59.9%。2007年,成都城市化水平進一步提高,達到63%,在城鄉(xiāng)人口格局上已經形成城市社會的雛形。
成都在實施“三個集中”,推進城鄉(xiāng)一體化的過程中,還特別重視解決城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、保障等問題,民生不斷改善,社會趨于穩(wěn)定。2007年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%,基本形成了城鄉(xiāng)滿覆蓋的社會保障體系,全面啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農民養(yǎng)老保險試點,城鄉(xiāng)低保實現動態(tài)管理下的應保盡保。年內信訪量和群體事件同比下降10.4%和2.1%,刑事案件同比下降4.7%。
在實施“三個集中”,推進城鄉(xiāng)一體化的過程中,成都同步進行了規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設。通過改革行政審批制度、機構調整和職能整合、公推直選、“三會”公開、“三務”公開等一系列舉措,提高了行政效能,形成了城鄉(xiāng)一體的管理體制和運行機制,充分調動了群眾參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的積極性,為改革發(fā)展提供了有力的體制機制保障。
2007年1月,國家發(fā)改委調研組在專題調研成都城鄉(xiāng)一體化實施情況后指出:成都3年來在全市實施以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,并圍繞其進行的一系列重大改革,符合中央精神,符合改革的方向和要求,正探索走出一條不同于東部地區(qū)發(fā)展模式的道路,意義重大;成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的做法,探索了一套統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全方位的解決辦法,在*“三農”難題上做出了有益探索,走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路;推進城鄉(xiāng)一體化,在成都已經深入人心,得到老百姓的擁護。
2007年6月,成都獲批設立國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。
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