示范區(qū)計(jì)劃建設(shè)期限為三年,力爭到2010年,示范區(qū)規(guī);N植面積達(dá)到600萬畝,其中農(nóng)場200萬畝,規(guī);B(yǎng)殖業(yè)比重達(dá)到70%,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、生態(tài)工程、優(yōu)良品種引進(jìn)及應(yīng)用、農(nóng)機(jī)裝備工程、為農(nóng)綜合服務(wù)站建設(shè)、自然村落改造、農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)、農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)建設(shè)等十大工程,在資源轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、產(chǎn)品市場占有率和綜合經(jīng)濟(jì)效益上率先突破,使農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化、管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、生態(tài)良性化、城鄉(xiāng)一體化水平明顯提高,把富錦和建三江打造成龍江地區(qū)糧食價(jià)格形成中心和農(nóng)副產(chǎn)品銷售中心,在全國發(fā)揮示范和引路作用。
雙方重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等方面共建綜合示范核心區(qū)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面。建三江分局發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢,擴(kuò)大為農(nóng)村代耕服務(wù)范圍;地方采取切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)政策,積極推進(jìn)以村(屯)為單位的整體承租經(jīng)營。今年,全市規(guī)模化種植面積達(dá)到100萬畝。在二龍山鎮(zhèn)成立股份合作農(nóng)場,采用農(nóng)場現(xiàn)代耕種技術(shù),建設(shè)3萬畝示范核心區(qū)。以各村(屯)農(nóng)機(jī)合作社為依托,采取統(tǒng)種統(tǒng)管統(tǒng)收、反租倒包、統(tǒng)種分管分收等方式,在其他9個(gè)鎮(zhèn)18個(gè)試點(diǎn)村(屯)推廣農(nóng)場模式化種植,組建村級(jí)農(nóng)場,每個(gè)村規(guī);N植面積不少于1萬畝。在試點(diǎn)村實(shí)行“三統(tǒng)三分”的經(jīng)營模式,即統(tǒng)一備耕、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收獲,分別投入、分別管理、分別銷售的模式。
農(nóng)業(yè)科技方面。建三江分局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為富錦市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐,使農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目成果加快向富錦市輻射推廣應(yīng)用。今年,推廣保護(hù)性耕作、水稻缽體旱育稀植和大中棚育秧、大豆壟間覆膜、大豆寬壟密、小麥高產(chǎn)栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)200萬畝。農(nóng)場負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)村科技示范戶400個(gè),依托標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),建立畜牧養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地30個(gè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)規(guī)模和品牌優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合。積極探索資產(chǎn)聯(lián)結(jié)方式,建立龍頭與基地更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成經(jīng)濟(jì)利益共同體。今年落實(shí)金正油脂帶動(dòng)全市大豆種植200萬畝,北大荒米業(yè)帶動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)水稻種植100萬畝,南華糖業(yè)帶動(dòng)全市甜菜種植12萬畝目標(biāo)。同時(shí)在年內(nèi)建成2-3個(gè)鐵路貨運(yùn)裝車點(diǎn),早日形成年集散糧食500—1000萬噸的能力。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面。建三江航化服務(wù)中心為富錦市村級(jí)農(nóng)場推廣航化作業(yè)服務(wù)。建三江分局和富錦市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為雙方提供疫病預(yù)防控制服務(wù),共同發(fā)展綠色、無公害和安全畜產(chǎn)品基地。陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司在富錦市農(nóng)村加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。富錦市氣象雷達(dá)指揮系統(tǒng)為區(qū)域內(nèi)提供氣象預(yù)測服務(wù),增雨防雹體系為雙方防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。發(fā)揮建三江分局小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板作用,提高富錦市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。推廣農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)化住宅建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)村住宅建設(shè)提檔升級(jí)。建三江局直與二龍山鎮(zhèn)、宏勝鎮(zhèn)2個(gè)毗鄰城鎮(zhèn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)、共同管理的原則,聯(lián)合進(jìn)行小城鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)資源共享,避免重復(fù)建設(shè)。加速人口和產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,新增就業(yè)崗位2000個(gè),季節(jié)性用工達(dá)到5萬人次。要大力加強(qiáng)富錦城區(qū)建設(shè),通過中心城市功能的不斷完善,為整個(gè)三江地區(qū)服務(wù),實(shí)現(xiàn)三江地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,共同發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。建三江分局與富錦市中小河流治理、通鄉(xiāng)通村公路、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目要共同規(guī)劃,共同開發(fā),共同建設(shè)。加強(qiáng)場縣接壤堤防聯(lián)防、排水工程銜接和灌區(qū)用水調(diào)配,確保防洪安全和排水暢通,大限度地滿足場縣灌溉用水需求。積極搞好場縣公路連接建設(shè),發(fā)揮農(nóng)場專用公路社會(huì)化服務(wù)功能,形成場縣暢通的公路交通網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,共同開發(fā)旅游資源。
發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面。雙方毗鄰場鎮(zhèn)中小學(xué)生義務(wù)教育階段實(shí)行就近入學(xué),取消戶籍限制,互免借讀費(fèi),減輕農(nóng)民和農(nóng)場職工負(fù)擔(dān)。建三江分局醫(yī)院與富錦市第一醫(yī)院、第二醫(yī)院等四家醫(yī)院建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系,互為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,農(nóng)村居民和農(nóng)場職工執(zhí)行同一醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今年,安排富錦市10名干部到農(nóng)場掛職鍛煉,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才1500名。安排10名農(nóng)場干部到富錦市掛職鍛煉。加大文化交流,積極做好富錦有線電視廣播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入三江工作,逐步實(shí)現(xiàn)信息傳媒資源共享。農(nóng)場文化體育設(shè)施全面向農(nóng)民開放,大力開展文藝交流活動(dòng),推進(jìn)場縣文化交流。
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