華盛頓地區(qū)乃至美國(guó)其他城市的市政基礎(chǔ)建設(shè)立項(xiàng)過(guò)程謹(jǐn)慎、復(fù)雜、公開，有時(shí)甚至十分緩慢，項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程則堅(jiān)持公平、公開、便利等原則。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一旦開工，大多能保證質(zhì)量，且進(jìn)展比較順利。

在美國(guó)，市政基礎(chǔ)建設(shè)主要包括兩個(gè)方面，一是架橋修路，二是管理中小學(xué)校。道路維修及校舍改造開支數(shù)額不大的項(xiàng)目，一般由常設(shè)市政機(jī)構(gòu)及校方?jīng)Q定后，就可啟動(dòng)招標(biāo)等程序，尋找合適的公司完成項(xiàng)目。對(duì)于重大項(xiàng)目，尤其是架橋修路，資金涉及上百萬(wàn)乃至上億美元，立項(xiàng)過(guò)程就復(fù)雜得多了。

屬于大華盛頓地區(qū)西郊的阿靈頓縣有條雙向四車道的66號(hào)高速公路，是成千上萬(wàn)住在華盛頓西郊但在市區(qū)上班的人每天都要經(jīng)過(guò)的道路，上下班高峰時(shí)擁擠不堪，加寬道路的呼聲一年高過(guò)一年。然而，由于這項(xiàng)工程開支數(shù)十億美元以上，多年來(lái)一直是當(dāng)?shù)刈h員、政府官員乃至民眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一。人們辯論的中心問(wèn)題首先是費(fèi)用從何而來(lái)。實(shí)際上資金只有一個(gè)來(lái)源，即稅收，但人們遲遲無(wú)法就通過(guò)增加哪種稅收、增加幅度多少等問(wèn)題達(dá)成基本共識(shí)。有的議員要求增加零售稅，有的希望通過(guò)提高汽油稅來(lái)籌資，也有的議員建議讓私人企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用，路修好后通過(guò)收過(guò)路費(fèi)來(lái)償付修路費(fèi)用。然而，不管采取哪種方式，最終都必須由當(dāng)?shù)刈h會(huì)通過(guò)決議案來(lái)解決。解決了費(fèi)用問(wèn)題后，議會(huì)還要通過(guò)兩黨議員的辯論，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行環(huán)保、費(fèi)用、規(guī)模以及質(zhì)量保證等方面的監(jiān)督，其中任何一個(gè)方面在當(dāng)?shù)刈h會(huì)過(guò)不了關(guān)，項(xiàng)目都無(wú)法破土動(dòng)工。

在立項(xiàng)期間，當(dāng)?shù)刈h會(huì)及政府相關(guān)部門的多數(shù)辯論會(huì)、聽證會(huì)及各種討論會(huì)，都會(huì)對(duì)市民開放，市民可在相關(guān)的會(huì)議上發(fā)表自己的意見，更可向本選區(qū)的議員反映自己的看法，對(duì)立項(xiàng)提出修改意見等。一旦立項(xiàng)最終得到當(dāng)?shù)刈h會(huì)和政府的同意，就可進(jìn)行對(duì)外招標(biāo)。

在華盛頓地區(qū)，項(xiàng)目招標(biāo)的過(guò)程非常公開。華盛頓的市政基建項(xiàng)目主要由專業(yè)性很強(qiáng)的“合同和購(gòu)買辦公室”負(fù)責(zé)。

當(dāng)市政府就一個(gè)工程立項(xiàng)之后，除了在“合同和購(gòu)買辦公室”的網(wǎng)站上登載立項(xiàng)情況廣而告之外，法規(guī)要求該辦公室至少要在華盛頓地區(qū)的一家大報(bào)上登一次廣告。有興趣此項(xiàng)目的商家可到該辦公室指定的地點(diǎn)索取項(xiàng)目的詳細(xì)說(shuō)明書等相關(guān)材料。有些項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)可免費(fèi)，但也有相當(dāng)一部分競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目要收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目的圖紙和所需份數(shù)來(lái)定，一般在25到100美元不等。如果項(xiàng)目開支在2.5萬(wàn)美元以下，競(jìng)標(biāo)的資料甚至可以通過(guò)傳真直接傳到相關(guān)公司。

申請(qǐng)華盛頓政府基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公司，都要經(jīng)過(guò)華盛頓市專門的企業(yè)評(píng)估部門的評(píng)估。評(píng)估通常包括6個(gè)方面：企業(yè)的整體質(zhì)量、成本控制能力、完工的及時(shí)性、施工安全記錄、勞工權(quán)利狀況以及管理水平等。評(píng)估員必須是專業(yè)性很強(qiáng)的專職技術(shù)人員，通過(guò)綜合評(píng)估，給出7檔打分，分別為：1.不對(duì)口，即評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)公司不對(duì)路；2.不合格，表明相關(guān)公司即使經(jīng)過(guò)調(diào)整改善，也無(wú)法勝任和完成所申請(qǐng)的項(xiàng)目；3.狀況差，表明相關(guān)公司幾乎不能勝任相關(guān)合同；4.及格，表明相關(guān)公司基本能達(dá)到項(xiàng)目的相關(guān)要求，并仍在采取相關(guān)措施做進(jìn)一步調(diào)整；5.好，表明相關(guān)公司達(dá)到項(xiàng)目的所有基本要求，部分條件甚至超過(guò)了項(xiàng)目的要求，不盡如人意的只是很小的方面。6.很好，表明相關(guān)公司條件達(dá)到所有的基本要求，不盡如人意的小的方面也已經(jīng)得到妥善處理；7.出色，表明相關(guān)公司的所有條件都超過(guò)了項(xiàng)目的要求，不需做任何調(diào)整就可出色完成項(xiàng)目。專業(yè)評(píng)估人員不但要逐項(xiàng)評(píng)估打分，最后還要寫出書面評(píng)語(yǔ)，供相關(guān)部門參閱。

為了鼓勵(lì)中小私人企業(yè)發(fā)展，華盛頓市政府還設(shè)置了一個(gè)“本地商務(wù)發(fā)展辦公室”，專門為華盛頓地區(qū)的小公司，尤其是少數(shù)族裔和婦女辦的小公司提供幫助。在多數(shù)情況下，甚至還會(huì)給這些小公司更多的政策優(yōu)惠等。為了防止暗箱操作誘發(fā)腐敗行為等，“合同和購(gòu)買辦公室”的網(wǎng)站上還專門列出該辦公室特設(shè)的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行官員的聯(lián)系方式。如果相關(guān)人員援引相關(guān)法規(guī)要求該官員提供與項(xiàng)目相關(guān)的任何信息，該官員必須就此10天之內(nèi)做出明確答復(fù)，相關(guān)公司還有權(quán)到“合同和購(gòu)買辦公室”查閱與合同競(jìng)標(biāo)有關(guān)的文件和材料，只要付幾十美元的調(diào)研和材料費(fèi)，就可復(fù)印相關(guān)材料。

維也納：

保護(hù)生態(tài)細(xì)致規(guī)劃

在維也納，市政基礎(chǔ)設(shè)施從規(guī)劃到建設(shè)的方方面面都非常細(xì)致。隨著市民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)質(zhì)量的要求不斷提高，在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)效益已不再是維也納市衡量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的惟一標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境已經(jīng)成為首要標(biāo)準(zhǔn)。

近年來(lái)，推廣清潔和可再生能源成為維也納市政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府在立項(xiàng)和財(cái)政上也予以傾斜。值得一提的是，近年來(lái)維也納的太陽(yáng)能開發(fā)利用取得了顯著成果。迄今為止，15%的家庭別墅裝備了太陽(yáng)能取暖設(shè)備，而層式建筑中每100座就有50座應(yīng)用太陽(yáng)能，酒店、娛樂(lè)等旅游業(yè)企業(yè)也有5%安裝使用了太陽(yáng)能。隨著新能源產(chǎn)業(yè)不斷壯大，通過(guò)此類市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還創(chuàng)造了大量就業(yè)。僅在2005年，太陽(yáng)能開發(fā)和利用部門就創(chuàng)造產(chǎn)值 1.82億歐元，保證了3600個(gè)工作崗位，成為推動(dòng)奧地利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。