1.自2012年12月4日，中共中央政治局審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，各地各部門(mén)積極貫徹落實(shí)，引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注與好評(píng)。從改進(jìn)調(diào)查研究到精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)，從精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)到規(guī)范出訪活動(dòng)。從改進(jìn)警衛(wèi)工作到改進(jìn)新聞報(bào)道，從嚴(yán)格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約，八項(xiàng)規(guī)定詳細(xì)具體，令人耳目一新。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013年“兩會(huì)”記者招待會(huì)上，回答提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要讓人民過(guò)上好日子，政府就要過(guò)緊日子”，并做出“本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車(chē)只減不增”的“約法三章”。要求“中央政府要帶頭做起，一級(jí)做給一級(jí)看�！�
2.“僅僅一天就有這么多中央部委公開(kāi)了自家‘賬本’，動(dòng)作之快的確出人意料!”有人評(píng)論道。隨著國(guó)家財(cái)政部和國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室于2012年7月18日率先公布“三公”經(jīng)費(fèi)信息，2012年中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的大幕在7月19日全面拉開(kāi)。截至8月28日，有95個(gè)中央部門(mén)公布了本部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)。人們普遍感到，與2011年第公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)相比，中央單位回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題更加積極主動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容更加詳細(xì)具體�！叭苯�(jīng)費(fèi)公開(kāi)已經(jīng)成為政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。
向社會(huì)公開(kāi)政府部門(mén)的預(yù)決算情況和“三公”經(jīng)費(fèi)，才能讓群眾知道政府究竟把錢(qián)花在了哪里，該不該花這么多的錢(qián)。2012年，北京、山西、黑龍江、陜西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，切實(shí)增強(qiáng)了政府施政的透明度和公信力。四川汶川地震、青海玉樹(shù)地震等重特大自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)重建以及籌備北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重大活動(dòng)情況的信息公開(kāi)，受到國(guó)內(nèi)外廣泛好評(píng)。各地區(qū)各部門(mén)在因地制宜地運(yùn)用傳統(tǒng)公開(kāi)方式的基礎(chǔ)上，還積極探索服務(wù)熱線、政務(wù)微博、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息手段，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，有效化解了社會(huì)矛盾。
3.按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政部會(huì)同中央部門(mén)主要做了以下兒項(xiàng)工作：一方面，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行管理。細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算口徑，要求中央部門(mén)從基層單位逐級(jí)匯報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力提高“三公”經(jīng)費(fèi)編制的準(zhǔn)確性。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行約束，明確要求各部門(mén)用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出不得超過(guò)預(yù)算規(guī)模。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。隨著《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，“三公”經(jīng)費(fèi)管理的制度建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，2010年至2012年部門(mén)預(yù)算編制中，按照“零增長(zhǎng)”原則，對(duì)中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核和控制。2011年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算支出93.64億元。2012年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算79.84億元�！叭苯�(jīng)費(fèi)壓縮了，“三公”賬目數(shù)據(jù)更全面了，還增加了部分解釋說(shuō)明，人們?cè)诔浞挚隙ㄖ醒氩块T(mén)曬“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)賬的同時(shí)，也充滿了更多的期待。
4.2012年6月至7月，人民日?qǐng)?bào)與人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇聯(lián)合推出了“曬曬公家的鋪張浪費(fèi)”系列報(bào)道。并邀請(qǐng)了知名專(zhuān)家學(xué)者，回答編輯和網(wǎng)友的問(wèn)題，為“公家”的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象把脈。專(zhuān)家們指出：
在我國(guó)，政府成本過(guò)高一直是公眾關(guān)注的問(wèn)題，政府成本體現(xiàn)在政府自身消費(fèi)方面，我國(guó)政府自身消費(fèi)約占財(cái)政收入的20%左右。政府改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是降低政府成本。另一方面，政府政策性浪費(fèi)也比較嚴(yán)重，由于決策的公開(kāi)透明度不夠，少數(shù)人或一人決策現(xiàn)象嚴(yán)重，因此決策失誤造成的財(cái)政浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從2006年以來(lái)，“三公”消費(fèi)一直是政府“自身治理”的重點(diǎn)，但目前來(lái)看，效果仍不很明顯。主要原因有兩個(gè)：其一，在我國(guó)，公共收入究竟是多少不是很清楚。比如，2010年社科院財(cái)貿(mào)所白皮書(shū)顯示，我國(guó)財(cái)政收入約為8.3萬(wàn)億，但宏觀稅賦收入在14.2萬(wàn)億左右。就是說(shuō)，有6萬(wàn)億左右沒(méi)有被納入預(yù)算管理體制，因此在體制外循環(huán)而大多成為滋生“三公”消費(fèi)的溫床。其二，即使在預(yù)算范圍內(nèi)，“三公”消費(fèi)的數(shù)字也沒(méi)有細(xì)化，我們無(wú)法判斷哪些“三公”消費(fèi)合理，哪些不合理，也就無(wú)法禁止一些單位用“三公”消費(fèi)挪用或擠占公共財(cái)政資源。
