2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
在處理支付問題時，容易將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款標(biāo)準(zhǔn)二者栓在一起或劃上等號，認(rèn)為對質(zhì)量不合格的工程扣款是理所當(dāng)然的事情。這也是人們常說的“一票否決制”。例如，有人認(rèn)為：
①混凝土構(gòu)件上出現(xiàn)了裂縫尚未修補(bǔ)，就不能對其進(jìn)行支付；
②作為單價(jià)合同的支付，就應(yīng)該嚴(yán)格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，低于標(biāo)準(zhǔn)的就不應(yīng)付款；
�、蹖�(shí)驗(yàn)結(jié)果沒有出來之前，也不應(yīng)付款；
�、芄こ處熒形礄z查，不同意支付；
⑤承包商尚未退交支付支持材料，拒絕支付。
事實(shí)上，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款標(biāo)準(zhǔn)是兩個不直接相關(guān)的概念。如果二者直接相關(guān)，F(xiàn)IDIC合同中風(fēng)險(xiǎn)的平衡關(guān)系就會改變。因?yàn)樵贔IDIC合同下，支付并不意味著對完成的工程進(jìn)行批準(zhǔn)，這也是FIDIC合同規(guī)定了中期支付機(jī)制的原因。
FIDIC合同的公正性之一體現(xiàn)在它要求承包商為其所做的工作得到支付，以保證其現(xiàn)金流。同時規(guī)定了保留金扣除、履約保函以及其他保險(xiǎn)措施，保證承包商按照質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行施工，以保證業(yè)主得到一個滿意的工程。
例如，在某工程中，承包商就這類問題提出了簽證不足的爭議，并提交爭議審查機(jī)構(gòu)審理，結(jié)果業(yè)主方不但支付了扣壓的本金，還付出了一大筆利息。
根據(jù)該項(xiàng)目國際咨詢專家和爭議審查機(jī)構(gòu)的建議，處理和質(zhì)量有關(guān)的支付問題應(yīng)注意下述事項(xiàng)：
�。�1）工程師在簽發(fā)證書時必須公平合理，如果一個項(xiàng)目中的整個工程沒有全部被拒絕，那么扣除100％的申請金額是不合理的。
�。�2）工程師不能扣減全部的申請金額，除非工程師已發(fā)出明確的指令該工程必須全部拆除和重做，否則扣減只適用于需要拆除和重做的那部分工程。
（3）對有缺陷的工程，工程師可以進(jìn)行合理的扣減，但要給出明確的解釋。工程師應(yīng)明確需要承包商采取的對缺陷進(jìn)行修復(fù)的措施。當(dāng)承包商的修復(fù)工作達(dá)到了工程師滿意后，應(yīng)支付所扣的金額。
3、承包商的施工方法
一般合同中規(guī)定永久工程或臨時工程開工之前的一段合理時間內(nèi)，承包商應(yīng)提交施工方法（或施工組織設(shè)計(jì)）供工程師批準(zhǔn)。對承包商施工方法進(jìn)行檢查是不必要的，這僅是人們常說的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五環(huán)控制中的一環(huán)。
在某工程中，承包商在爭議審查機(jī)構(gòu)的一次現(xiàn)場考察中抱怨工程師不斷要求承包商提交施工方法說明或報(bào)告，承包商提交了100多個施工方法說明，卻從未收到工程師的批復(fù)。工程師要求提交無關(guān)的細(xì)節(jié)，不能對一些限制性因素適當(dāng)?shù)赜枰猿吻澹膊荒芎芎玫卣f明他們的觀點(diǎn)，從而不必要地延誤了對施工方法的批準(zhǔn)。
事實(shí)上，在FIDIC合同下，保證其施工方法的完備性是承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，因此合同中一般不會對施工方法說明的詳細(xì)程度作出限制。如果在工程師的苛刻要求下通過了一種施工方法，而實(shí)踐又證明這種方法不可行，就可能造成索賠。對于施工方法，工程師應(yīng)關(guān)心的是人員安全、工程的長期安全和施工過程人員安全的影響。如果工程師的不正當(dāng)要求導(dǎo)致施工計(jì)劃的延誤，或工程師實(shí)質(zhì)上改變了承包商提出的施工方法，承包商肯定會提出索賠。
4、分包商
關(guān)于分包商，工程師往往希望知道分包商和承包商之間的合同和相關(guān)細(xì)節(jié)，要求承包商提交分包合同等資料。實(shí)際上，工程師沒有任何必要知道承包商和分包商之間合同的條款和條件。工程師一般僅僅需要對分包商的資質(zhì)、分包項(xiàng)目和分包金額情況進(jìn)行審查。工程師也沒有必要對承包商和分包商的關(guān)系進(jìn)行干擾，任何干擾都容易導(dǎo)致合同問題的出現(xiàn)和造成承包商的索賠機(jī)會。
在施工現(xiàn)場，監(jiān)理工程師對分包商或承包商工人的直接指揮或干擾也會帶來合同問題。（
在處理支付問題時，容易將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款標(biāo)準(zhǔn)二者栓在一起或劃上等號，認(rèn)為對質(zhì)量不合格的工程扣款是理所當(dāng)然的事情。這也是人們常說的“一票否決制”。例如，有人認(rèn)為：
①混凝土構(gòu)件上出現(xiàn)了裂縫尚未修補(bǔ)，就不能對其進(jìn)行支付；
②作為單價(jià)合同的支付，就應(yīng)該嚴(yán)格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，低于標(biāo)準(zhǔn)的就不應(yīng)付款；
�、蹖�(shí)驗(yàn)結(jié)果沒有出來之前，也不應(yīng)付款；
�、芄こ處熒形礄z查，不同意支付；
⑤承包商尚未退交支付支持材料，拒絕支付。
事實(shí)上，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款標(biāo)準(zhǔn)是兩個不直接相關(guān)的概念。如果二者直接相關(guān)，F(xiàn)IDIC合同中風(fēng)險(xiǎn)的平衡關(guān)系就會改變。因?yàn)樵贔IDIC合同下，支付并不意味著對完成的工程進(jìn)行批準(zhǔn)，這也是FIDIC合同規(guī)定了中期支付機(jī)制的原因。
FIDIC合同的公正性之一體現(xiàn)在它要求承包商為其所做的工作得到支付，以保證其現(xiàn)金流。同時規(guī)定了保留金扣除、履約保函以及其他保險(xiǎn)措施，保證承包商按照質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行施工，以保證業(yè)主得到一個滿意的工程。
例如，在某工程中，承包商就這類問題提出了簽證不足的爭議，并提交爭議審查機(jī)構(gòu)審理，結(jié)果業(yè)主方不但支付了扣壓的本金，還付出了一大筆利息。
根據(jù)該項(xiàng)目國際咨詢專家和爭議審查機(jī)構(gòu)的建議，處理和質(zhì)量有關(guān)的支付問題應(yīng)注意下述事項(xiàng)：
�。�1）工程師在簽發(fā)證書時必須公平合理，如果一個項(xiàng)目中的整個工程沒有全部被拒絕，那么扣除100％的申請金額是不合理的。
�。�2）工程師不能扣減全部的申請金額，除非工程師已發(fā)出明確的指令該工程必須全部拆除和重做，否則扣減只適用于需要拆除和重做的那部分工程。
（3）對有缺陷的工程，工程師可以進(jìn)行合理的扣減，但要給出明確的解釋。工程師應(yīng)明確需要承包商采取的對缺陷進(jìn)行修復(fù)的措施。當(dāng)承包商的修復(fù)工作達(dá)到了工程師滿意后，應(yīng)支付所扣的金額。
3、承包商的施工方法
一般合同中規(guī)定永久工程或臨時工程開工之前的一段合理時間內(nèi)，承包商應(yīng)提交施工方法（或施工組織設(shè)計(jì)）供工程師批準(zhǔn)。對承包商施工方法進(jìn)行檢查是不必要的，這僅是人們常說的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五環(huán)控制中的一環(huán)。
在某工程中，承包商在爭議審查機(jī)構(gòu)的一次現(xiàn)場考察中抱怨工程師不斷要求承包商提交施工方法說明或報(bào)告，承包商提交了100多個施工方法說明，卻從未收到工程師的批復(fù)。工程師要求提交無關(guān)的細(xì)節(jié)，不能對一些限制性因素適當(dāng)?shù)赜枰猿吻澹膊荒芎芎玫卣f明他們的觀點(diǎn)，從而不必要地延誤了對施工方法的批準(zhǔn)。
事實(shí)上，在FIDIC合同下，保證其施工方法的完備性是承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，因此合同中一般不會對施工方法說明的詳細(xì)程度作出限制。如果在工程師的苛刻要求下通過了一種施工方法，而實(shí)踐又證明這種方法不可行，就可能造成索賠。對于施工方法，工程師應(yīng)關(guān)心的是人員安全、工程的長期安全和施工過程人員安全的影響。如果工程師的不正當(dāng)要求導(dǎo)致施工計(jì)劃的延誤，或工程師實(shí)質(zhì)上改變了承包商提出的施工方法，承包商肯定會提出索賠。
4、分包商
關(guān)于分包商，工程師往往希望知道分包商和承包商之間的合同和相關(guān)細(xì)節(jié)，要求承包商提交分包合同等資料。實(shí)際上，工程師沒有任何必要知道承包商和分包商之間合同的條款和條件。工程師一般僅僅需要對分包商的資質(zhì)、分包項(xiàng)目和分包金額情況進(jìn)行審查。工程師也沒有必要對承包商和分包商的關(guān)系進(jìn)行干擾，任何干擾都容易導(dǎo)致合同問題的出現(xiàn)和造成承包商的索賠機(jī)會。
在施工現(xiàn)場，監(jiān)理工程師對分包商或承包商工人的直接指揮或干擾也會帶來合同問題。（
