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環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)精彩講義(五)

時(shí)間:2008-10-20 01:36:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
第五章 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
  第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施
  各類污染控制設(shè)施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施、節(jié)約資源和資源回收利用設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度——1973年第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議確定“三同時(shí)”正式確立為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)基本管理制度。內(nèi)容。其核心是“同時(shí)投產(chǎn)”或“同時(shí)運(yùn)行”。
  第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
   建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收——建設(shè)項(xiàng)目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。考試大
  其主要法律依據(jù)是《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條。
  2001年發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的各個(gè)方面做出具體規(guī)定。
  一、驗(yàn)收的分類
  管理驗(yàn)收管理權(quán)限原則與評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限相同(誰“審批”誰“驗(yàn)收”)
  建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收須提交的材料:報(bào)告書——監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;報(bào)告表——監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表;登記表——登記卡。
  二、驗(yàn)收的工作程序
  申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、試運(yùn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查材料齊備申請(qǐng)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議提出驗(yàn)收意見完成審批
  三、驗(yàn)收的范圍包括兩方面
  與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施;報(bào)告書(表)或登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
  四、驗(yàn)收時(shí)限分為:建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)的時(shí)限要求、環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時(shí)限要求。
  1.建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)的時(shí)限要求——分為正常情況、需延期情況和分期建設(shè)情況三類。
  正常情況——自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)需延期情況——最長(zhǎng)不超過1年,核設(shè)施最長(zhǎng)不超過2年;申請(qǐng)延期的幾種情況。
  分期建設(shè)——分期驗(yàn)收
  2.環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時(shí)限要求——自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。
  五、驗(yàn)收條件
  1.《辦法》第十六條規(guī)定驗(yàn)收條件包括九個(gè)方面
  2.驗(yàn)收申請(qǐng)需提交的資料主要包括——申請(qǐng)報(bào)告(表)或登記卡、監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)或調(diào)查報(bào)告(表)、執(zhí)行報(bào)告
  第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中的法律責(zé)任
  一、建設(shè)單位的法律責(zé)任
  1.環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行——限期整改,否則令其停止生產(chǎn),同時(shí)處5萬元以下罰款;
  2.投入生產(chǎn)超過3個(gè)月而未申請(qǐng)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收——限期辦理,否則令其停止生產(chǎn),同時(shí)處5萬元以下罰款;
  3.環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體過程正式投入生產(chǎn)使用——責(zé)令停產(chǎn)使用,整改,驗(yàn)收,否則處以10萬元以下罰款。
  二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員的法律責(zé)任
  1.《條例》第三十條規(guī)定
  2.主要違法事實(shí)——4點(diǎn)
  3.處罰——按照公務(wù)員條例規(guī)定給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任?荚嚧