為了加快市行政中心區(qū)建設，近日，防城港市出臺了《防城港市行政中心區(qū)閑置土地清理處置辦法》（以下簡稱《辦法》），加大閑置土地處置力度，促進土地集約利用�！掇k法》的出臺，標志著市行政中心區(qū)閑置土地清理進入了實質(zhì)性操作階段。
　　據(jù)悉，隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的獲準實施以及防城港鋼鐵基地和核電兩個特大項目獲準推進，防城港市迎來了新一輪開發(fā)熱潮，市委、市政府把盤活土地，加快市行政中心區(qū)的開發(fā)建設提上了重要議事日程。今年7月—9月，該市認真開展了清理市行政中心區(qū)閑置土地工作，出臺了《防城港市清理市行政中心區(qū)閑置土地工作方案》，明確清理范圍，抽調(diào)精干人員組建清理工作隊伍，對市行政中心區(qū)范圍內(nèi)閑置土地進行全面摸底調(diào)查（包括征地遺留問題），并逐宗登記造冊和定性，分別提出處理意見、把清理出來的各類閑置土地情況和處理意見上報市政府。市政府根據(jù)清理情況出臺了《辦法》，對閑置土地認定的計算方法、閑置土地計算時間、土地閑置責任認定、閑置土地處置方式做了明確規(guī)定，其中對土地閑置超過2年的將依法收回土地使用權，重新安排使用。*考試大*
　　《辦法》對閑置土地具體規(guī)定了四種處置方式：
　　一是閑置土地的使用權人在2008年12月31日前開工建設并進行實質(zhì)性投入，不征收土地閑置費，土地使用權人須向市政府作出承諾，寫出保證書�！掇k法》認定，已動工開發(fā)建設而且開發(fā)建設的面積占應動工開發(fā)建設總面積三分之一以上或者已投資額占總投資額25%以上為實質(zhì)性投入。*考試大*
　　二是閑置土地的使用權人在2009年7月30日前開工建設并進行實質(zhì)性投入，征收半年土地閑置費，土地使用權人須向市政府作出承諾，寫出保證書。*考試大*
　　三是閑置土地的使用權人沒有按照前面兩種方式進行開發(fā)建設的，根據(jù)第二種方式規(guī)定計算出的閑置時間處理：土地閑置滿1年不滿2年的，按《防城港市建設用地管理暫行規(guī)定》征收土地閑置費；土地閑置超過2年的，依法收回土地使用權，重新安排使用。
　　四是鼓勵無項目和無資金開發(fā)的土地使用權人將其合法的土地使用權申請掛賬儲備，對主動申請掛賬儲備，由市政府收回土地使用權的，根據(jù)具體情況給予重新出讓該宗地純收益5%的獎勵。