9月15日，上海市黃浦區(qū)政府舉行的外灘金融開發(fā)推介大會上，黃浦區(qū)政府表示，5年后一個與隔江相望的陸家嘴錯位互補、協(xié)同發(fā)展的“外灘金融集聚帶”將在外灘顯現(xiàn)。
　　仲量聯(lián)行亞太區(qū)董事陳立民表示，上海還沒有真正意義上綜合性的金融聚集區(qū)，而黃浦區(qū)該聚集區(qū)有望成為更人性化的金融區(qū)。接下來，黃浦區(qū)將推出一批與金融帶建設(shè)相關(guān)的土地。陳立民告訴記者，為順利推進黃浦金融帶，在過去的4至5年時間里已經(jīng)完成了很多地塊的拆遷，預(yù)計今年這些熟地將會被推出。
　　業(yè)內(nèi)有專家認(rèn)為，黃浦區(qū)推出該規(guī)劃，其中一部分重要的目標(biāo)在于推地，希望有國際背景的投資機構(gòu)和大型地產(chǎn)商參與接下來的投標(biāo)和黃浦區(qū)的城區(qū)建設(shè)活動。
　　“不一定有買家”
　　黃浦區(qū)政府方面表示，未來5年外灘及南外灘地區(qū)新造樓宇總量將達180萬平方米，以甲級寫字樓為主。外灘南部地區(qū)將推出121萬平方米商辦土地。這其中包括已拆平的8-1地塊、新和平地塊和部分拆平的596地塊。而900米濱江岸線的復(fù)興地塊、董家渡13號、15號地塊也將于近期啟動拆遷，之后通過土地儲備中心以熟地方式出讓。
　　“推地的時機不是很好。”一位地產(chǎn)界資深人士認(rèn)為，一方面國內(nèi)地產(chǎn)商都沒有充裕的資金，另一方面國外的投資機構(gòu)和銀行受次貸危機的影響，現(xiàn)在也面臨嚴(yán)峻的考驗。
　　“金光集團在上海北外灘的地塊因為資金短缺暫停了開發(fā)計劃�！边@位人士告訴記者，金光紙業(yè)在北外灘的地塊已經(jīng)動遷完畢，而且周邊的航運大廈等相關(guān)配套已經(jīng)基本成形，這樣有前景的項目尚不得不暫停建設(shè)，黃浦區(qū)金融帶的建設(shè)恐怕還有相當(dāng)長的一段路要走。這位人士認(rèn)為，國外投資銀行獲得的貸款利率只有2%-3%，比國內(nèi)的貸款利率低得多，但即使這樣他們也覺得利息過高，而在目前的世界性金融動蕩中，恐怕不會輕易下單。
　　黃浦區(qū)雖然位于市中心，然而其綜合排名卻一直在盧灣、靜安、徐匯等區(qū)之后。“短期內(nèi)完成如此高的建設(shè)目標(biāo)還是比較困難的。”中原地產(chǎn)研究咨詢部經(jīng)理馬冀認(rèn)為，黃浦區(qū)推地的一個問題在于，地塊是以熟地還是毛地形式出讓的。如果是推出毛地，以商業(yè)地塊形式出讓，那么動遷難度會很高，不但建設(shè)周期無法預(yù)知，而且成本也很難控制。
　　“參加推介會的地產(chǎn)商都很謹(jǐn)慎。”陳立民表示，如果地塊放到去年肯定會被眾多地產(chǎn)商追捧。
　　“內(nèi)部遇到地產(chǎn)低潮，外部碰到國際金融動蕩。雖然黃浦區(qū)居于市中心，然而如此大批量的土地不一定能夠有買家�！币晃环康禺a(chǎn)人士表示。
　　借外力進行舊城改造上海市原先的老城區(qū)在黃浦區(qū)轄區(qū)內(nèi)占了很大一塊。這些老城區(qū)多為木制板房及石庫門住宅，已經(jīng)破舊不堪。
　　之前區(qū)政府曾引進一些大型的地產(chǎn)商給予一些優(yōu)惠政策，以改變區(qū)域面貌和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。然而由于動遷成本過高和開發(fā)周期無限期延長，很多地塊的改造和開發(fā)進展緩慢。此外，之前引進的開發(fā)商多為住宅開發(fā)，對周邊及區(qū)域的帶動作用有限。
　　“舊城改造一直是黃浦區(qū)的難題。區(qū)政府需要一個切入口來帶動整個舊城改造和城區(qū)的建設(shè)�！蔽搴现菐焐虾８笨偨�(jīng)理蔡文韜在接受記者采訪時指出，做一個綜合性、有影響力并且具有可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃對于舊城改造是非常重要的。外灘金融集聚帶的規(guī)劃、定位及相關(guān)配套和政策還是能夠吸引一部分有實力的地產(chǎn)商和國際投資者的，當(dāng)各方面都認(rèn)為這是具有發(fā)展前景的區(qū)域后，便有可能在這個區(qū)域率先形成具有標(biāo)志性的新地標(biāo)。這些新地標(biāo)具有盤活整個區(qū)域經(jīng)濟的功能。