省政府日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)節(jié)約集約用地的實施意見》，要求各地嚴(yán)格保護(hù)耕地，大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。
　　《意見》指出，不顧實際超前建設(shè)不予供地，社會事業(yè)用地要探索有償使用，引導(dǎo)住宅、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項目建設(shè)與“城中村”改造有機結(jié)合，合理利用土地資源。各類建設(shè)規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接。交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，要避免過度超前浪費土地資源。違反國家政策規(guī)定，不顧實際規(guī)劃建設(shè)寬馬路、大廣場和綠化帶以及高檔住宅、別墅等項目用地，不得供地。
　　省政府還要求各地確保不低于70％的住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房和90平方米以下中小套型普通商品房建設(shè)，且要在土地出讓合同或劃撥決定書中明確。
　　《意見》要求各地加強建設(shè)用地批后監(jiān)管。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動失效，嚴(yán)禁長期征而不供和占而不用。
　　土地閑置滿兩年，依法無償收回。不符合法定收回條件的，可采取依法改變用途、等價置換、安排臨時使用、政府依法回購納入政府土地儲備等途徑及時處置和利用。
　　此外，加大盤活存量建設(shè)用地力度，鼓勵各類投資者參與“城中村”改造，積極引導(dǎo)住宅、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項目建設(shè)與“城中村”改造有機結(jié)合，合理利用存量土地。
　　《意見》還指出，要嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，今后除國家政策明確規(guī)定可以繼續(xù)劃撥方式取得土地外，對國家機關(guān)辦公和能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地要積極探索實行有償使用，對其中的經(jīng)營性用地先行實行有償使用。
　　對于農(nóng)村新增宅基地，要優(yōu)先使用村內(nèi)空閑地、廢舊老宅基地和未利用土地。凡村莊內(nèi)有空閑地、廢舊老宅基地和未利用土地的，不得批準(zhǔn)新增宅基地占用農(nóng)用地。
　　《意見》還指出，允許依法以轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資（入股）等方式盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。同時，嚴(yán)禁擅自將集體農(nóng)用地和未利用土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。