黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的重大舉措，對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全面建成小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)在省部級(jí)層面已接近尾聲，第二批即將在基層全面推開(kāi)�？h級(jí)是活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象之一，處于承上啟下的關(guān)鍵位置，既是活動(dòng)的直接參與者，又是基層活動(dòng)開(kāi)展的組織者。作為縣委書(shū)記，結(jié)合活動(dòng)的總體要求，立足縣域工作實(shí)際，對(duì)基層開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了初步的研究和思考。
　　一、堅(jiān)持三個(gè)原則，將力戒形式主義作為第一目標(biāo)
　　形式主義作為“四風(fēng)”之首，是當(dāng)前最突出、最急需解決的問(wèn)題之一。在基層開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，必須把抵制形式主義作為主攻點(diǎn)和突破口，聚焦“真”、“實(shí)”、“細(xì)”，切實(shí)杜絕以新的形式主義反對(duì)舊的形式主義，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。動(dòng)真的。從歷次主題教育活動(dòng)來(lái)看，上緊下松、上熱下冷是我們的敵人，也是制約活動(dòng)向縱深開(kāi)展的掣肘。此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于7月份開(kāi)始，歷時(shí)一年、分兩批進(jìn)行，隨著時(shí)間的推移和層級(jí)的下移，極易出現(xiàn)擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的應(yīng)付現(xiàn)象，特別是縣、鄉(xiāng)、村等基層組織，虛以應(yīng)付、敷衍了事的問(wèn)題更是易發(fā)多發(fā)。在基層開(kāi)展活動(dòng)，必須堅(jiān)持“真”字當(dāng)頭，動(dòng)真格、見(jiàn)真章，嚴(yán)格落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把自己擺進(jìn)去、把問(wèn)題找出來(lái)，處處求“真”、事事較“真”，全力避免“扎扎實(shí)實(shí)走形式、認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。來(lái)實(shí)的。群眾的眼睛是雪亮的，第二批活動(dòng)在群眾的“家門(mén)口”開(kāi)展，是欺上瞞下、自欺欺人，還是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，都逃不過(guò)群眾的監(jiān)督。因此，在基層開(kāi)展活動(dòng)，決不能搞半點(diǎn)虛的、空的，必須堅(jiān)持“實(shí)”字為本，實(shí)打?qū)嵉貫槿罕姵鰧?shí)招、辦實(shí)事，真正深入到群眾中接地氣、通民氣，撲下身子征求意見(jiàn)，直面問(wèn)題揭短亮丑，瞄準(zhǔn)最薄弱、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，鎖定最突出、最尖銳的問(wèn)題，以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的魄力，切實(shí)把“四風(fēng)”問(wèn)題整改到位。抓細(xì)的�；鶎娱_(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅要抓事關(guān)發(fā)展的大事，更要抓惠及民生的“小事”。必須堅(jiān)持“細(xì)”字為要，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念，從群眾所思所想所盼著眼，從群眾反映烈的問(wèn)題入手，從關(guān)乎群眾利益的事情抓起，真心實(shí)意為群眾辦好事、解難事，切實(shí)以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。比如，針對(duì)當(dāng)前群眾抱怨最多、意見(jiàn)的“辦事難”問(wèn)題，在縣級(jí)層面可結(jié)合行政審批服務(wù)中心建設(shè)，探索建立群眾事務(wù)受理服務(wù)大廳，將涉及群眾的各類(lèi)事務(wù)集中起來(lái)，實(shí)行并聯(lián)受理、串聯(lián)運(yùn)行、一站辦結(jié)，讓群眾辦事不再“磨破嘴、跑斷腿”，享受更加快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
　　二、突出三個(gè)要求，將增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效作為第一追求
　　第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是中央和省委的決策部署在基層的生動(dòng)實(shí)踐，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，必須正確處理好硬要求與軟創(chuàng)造的關(guān)系，不斷提升活動(dòng)的影響力，擴(kuò)大活動(dòng)的深度和廣度，讓活動(dòng)真正在基層落地生根、開(kāi)花結(jié)果。規(guī)定動(dòng)作追求剛性。規(guī)定動(dòng)作是確保活動(dòng)規(guī)范健康開(kāi)展的硬性舉措，不可或缺、至關(guān)重要。必須嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的部署和要求，執(zhí)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和步驟，不打折扣、不搞變通，一環(huán)不漏、一步不差地將規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位，讓干什么就干什么，讓干到什么程度就干到什么程度。同時(shí)，又要找準(zhǔn)規(guī)定動(dòng)作與地方實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，確�；顒�(dòng)在基層開(kāi)展不走樣、不跑偏。自選動(dòng)作謀求特色�！八娘L(fēng)”問(wèn)題是共性的，但每個(gè)地方、每個(gè)單位都有各自的特點(diǎn)和不同的表現(xiàn)，尤其在基層，突出問(wèn)題更是千差萬(wàn)別�；顒�(dòng)開(kāi)展中，必須牢牢把握活動(dòng)的本質(zhì)和要義，將其內(nèi)化、活化于基層的工作實(shí)踐之中，針對(duì)各自突出的個(gè)性問(wèn)題，從方案制定、載體創(chuàng)建、成果運(yùn)用等方方面面入手，探索一批帶有地域標(biāo)簽、彰顯本地特色的自選動(dòng)作。只有這樣，第二批活動(dòng)才會(huì)更加具有針對(duì)性和實(shí)效性，呈現(xiàn)出百花齊放、千帆競(jìng)發(fā)的熱烈場(chǎng)面，避免流于形式、落入俗套。拓展動(dòng)作力求多樣。第一批活動(dòng)主要包括省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和省直單位，對(duì)象范圍相對(duì)較窄，涉及層面相對(duì)單一。而第二批活動(dòng)涵蓋市、縣、鄉(xiāng)、村、校、企等多個(gè)層面，涉及人員構(gòu)成復(fù)雜、素質(zhì)不一�；鶎娱_(kāi)展活動(dòng)要取得預(yù)期效果，必須針對(duì)這一實(shí)際，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵、延伸活動(dòng)觸角，謀劃實(shí)施一批針對(duì)性更強(qiáng)、形式更靈活的方式和載體，以多樣化的舉措，推動(dòng)活動(dòng)在多個(gè)層面深入開(kāi)展。比如，學(xué)習(xí)教育階段，除傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式外，應(yīng)面向基層，特別是對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部，采取發(fā)放明白紙、編制視頻資料、主題文藝活動(dòng)等通俗易懂的形式，將黨的群眾路線教育活化為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)的認(rèn)知度和參與度，真正將廣大干部群眾動(dòng)員起來(lái)，凝聚起強(qiáng)大的工作合力。
　　三、把握三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將建立長(zhǎng)效機(jī)制作為第一保障
　　制度既是活動(dòng)成果的體現(xiàn)，又是鞏固成果的保障。此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，集中力量清除的“四風(fēng)”問(wèn)題，都是積弊頑癥、陳規(guī)陋習(xí)，不可能一抓就靈、一蹴而就，極易反彈、反復(fù)。開(kāi)展好基層教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅要立足當(dāng)前，切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，著力建立健全一套系統(tǒng)、實(shí)用、有效的制度體系。把握針對(duì)性。作為第二批開(kāi)展活動(dòng)的市縣基層，在制度建設(shè)上既要充分吸收借鑒第一批活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又不能盲目地照搬照抄，必須把中央要求、上級(jí)經(jīng)驗(yàn)與自身實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊創(chuàng)新的工作方法，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，探索積累新鮮經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)自身的個(gè)性問(wèn)題，固化成型的先進(jìn)做法，逐步建立起符合實(shí)際、切實(shí)管用的規(guī)章制度，為活動(dòng)開(kāi)展提供有力的保障。把握可行性。制度不是束之高閣的文件，而是指導(dǎo)實(shí)踐的法寶，如果只是在形式上追求多而全，而忽視了內(nèi)容的細(xì)而精，就會(huì)形同虛設(shè)、徒有其表，偏離制度建設(shè)的初衷。必須瞄準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出根本性的、實(shí)質(zhì)性的要求，全力避免空洞、抽象的規(guī)定，真正讓黨員干部對(duì)該干什么、不該干什么清晰明了，讓活動(dòng)真正有章可循、有據(jù)可依。把握嚴(yán)肅性。制度的生命力在于落實(shí)，否則制度就是一紙空文，就是新的形式主義。必須全力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和約束力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的督導(dǎo)檢查，糾正隨意變通、惡意規(guī)避等現(xiàn)象，切實(shí)做到令行禁止、違者必究，真正將各項(xiàng)制度落實(shí)到位，使其成為廣大黨員干部踐行群眾路線的硬約束、抵制“四風(fēng)”問(wèn)題的“高壓線”。