某市屬投資公司投資的大型會(huì)展中心項(xiàng)目，基礎(chǔ)底面標(biāo)高-15.8m，首層建筑面積9800m2，項(xiàng)目總投資2億5千萬(wàn)元人民幣，其中企業(yè)自籌資金2億元人民幣，財(cái)政撥款5千萬(wàn)元人民幣。施工總承包招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件中給定土方、降水和護(hù)坡工程暫估價(jià)為1800萬(wàn)元人民幣，消防系統(tǒng)工程暫估價(jià)為1200萬(wàn)元人民幣。招標(biāo)文件規(guī)定，該兩項(xiàng)以暫估價(jià)形式包括在施工總承包范圍的專(zhuān)業(yè)工程由總承包人以招標(biāo)方式選擇分包人。甲公司依法成為中標(biāo)人，并按招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂了施工總承包合同。甲公司是一家有數(shù)十年歷史的大型國(guó)有施工企業(yè)，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)�？偝邪�合同簽訂后，甲公司自行組織土方、降水和護(hù)坡工程以及消防工程的施工招標(biāo)。招標(biāo)文件均規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金金額為20萬(wàn)元人民幣，其他規(guī)定如下：

　　土方、降水和護(hù)坡工程(標(biāo)包1)：投標(biāo)人應(yīng)具備土石方工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

　　消防系統(tǒng)工程(標(biāo)包2)：某控制元件金額不大，但技術(shù)參數(shù)非常復(fù)雜且難以描述，設(shè)計(jì)單位直接以某產(chǎn)品型號(hào)作為技術(shù)要求，允許投標(biāo)人提交備選方案。

　　在招標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)以下情況：

　　標(biāo)包1中，某投標(biāo)人是由A公司和B公司組成的聯(lián)合體。A公司具有土石方工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，B公司具有土石方工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

　　標(biāo)包2中，某投標(biāo)人是由C公司與D公司組成的聯(lián)合體。雙方按照聯(lián)合體協(xié)議約定分別提交了60%、40%的投標(biāo)保證金。在開(kāi)標(biāo)時(shí)，主持開(kāi)標(biāo)的人員發(fā)現(xiàn)，E公司的投標(biāo)函及附錄中，提供了兩套方案及報(bào)價(jià)，一套為德國(guó)產(chǎn)品，一套為美國(guó)產(chǎn)品，其中美國(guó)產(chǎn)品的方案寫(xiě)明“備選方案”。

　　問(wèn)題

　　1.標(biāo)包1和標(biāo)包2是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目?甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?分別簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　2.如項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式被項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)為委托招標(biāo)，甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　3.標(biāo)包1要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件是否正確?由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能否承擔(dān)標(biāo)包1的施工?分別簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對(duì)控制元件的技術(shù)要求是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　5.標(biāo)包2唱標(biāo)時(shí)是否應(yīng)當(dāng)宣讀E公司備選方案的投標(biāo)報(bào)價(jià)?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，唱標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　6.標(biāo)包2中由C公司與D公司按比例提交投標(biāo)保證金的方式是否可行?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　7.評(píng)標(biāo)時(shí)如何處理E公司的主選方案和備選方案?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　第二題(10分)

　　某水利工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)文件規(guī)定：①投標(biāo)保證金金額為10萬(wàn)元人民幣。招標(biāo)人接受的投標(biāo)保證金形式為：現(xiàn)金、銀行匯票或銀行保函;②投標(biāo)函須加蓋投標(biāo)人印章，同時(shí)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字;③投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封，否則招標(biāo)人不予接收。

　　投標(biāo)人共有6家，分別為A、B、C、D、E和F。投標(biāo)文件的遞交情況如下：

　　投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件被密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)，投標(biāo)保證金為10萬(wàn)元人民幣的銀行保函。

　　投標(biāo)人B在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件單獨(dú)密封，但其投標(biāo)保證金10萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金在投標(biāo)截止時(shí)間后10min送達(dá)招標(biāo)人。

　　投標(biāo)人C在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前按時(shí)遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件單獨(dú)密封，其投標(biāo)保證金為5萬(wàn)元人民幣的銀行匯票。

　　投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但其參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的代表遲到 10min抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

　　投標(biāo)人E、F的投標(biāo)文件均提前遞交，并符合招標(biāo)文件要求。

　　招標(biāo)人接收了投標(biāo)人A、B、E和F遞交的4份投標(biāo)文件。因投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金金額不足、投標(biāo)人D的投標(biāo)人代表遲到，招標(biāo)人拒絕接收其投標(biāo)文件。

　　唱標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒(méi)有其法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，招標(biāo)人唱標(biāo)后，當(dāng)場(chǎng)宣布A的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)大寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)后進(jìn)行唱標(biāo);投標(biāo)人E的投標(biāo)報(bào)價(jià)，大寫(xiě)為壹佰捌拾捌萬(wàn)元人民幣整，小寫(xiě)為180萬(wàn)元人民幣，招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則按180萬(wàn)元人民幣唱標(biāo)。

　　唱標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人要求每個(gè)投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字。投標(biāo)人F認(rèn)為招標(biāo)人組織的開(kāi)標(biāo)存在問(wèn)題，拒絕在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布其投標(biāo)為廢標(biāo)。

　　這樣僅剩B、E兩個(gè)有效投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審后認(rèn)為有效投標(biāo)少于3家，明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，于是否決了所有投標(biāo)。

　　問(wèn)題

　　1. 對(duì)投標(biāo)人A～F的投標(biāo)文件及保證金，招標(biāo)人應(yīng)接收哪些?拒收哪些?認(rèn)為應(yīng)拒收的，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　2.招標(biāo)人在唱標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)人A、B、E的投標(biāo)文件的處理存在哪些不妥之處?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由，并給出正確做法。

　　3.招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人F的投標(biāo)為廢標(biāo)是否正確?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　4.在本項(xiàng)目中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否有權(quán)否決所有投標(biāo)?招標(biāo)人下一步應(yīng)采取什么措施?
　　第三題(15分)

　　A縣教育局利用財(cái)政撥款采購(gòu)多功能教學(xué)儀20臺(tái)。該設(shè)備供貨項(xiàng)目概算1000萬(wàn)元人民幣。考慮到教學(xué)儀技術(shù)復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)。教育局依法委托政府采購(gòu)中心采購(gòu)。政府采購(gòu)中心于2011年5月10日向教育局指定的5家供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表的部分內(nèi)容見(jiàn)下表。

　　投標(biāo)人須知前附表的部分內(nèi)容

　　問(wèn)題

　　1.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成中招標(biāo)人代表與抽取的專(zhuān)家可各為多少人?

　　2.寫(xiě)出價(jià)格分計(jì)算公式。

　　3.逐一指出投標(biāo)人須知前附表中的不妥之處，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　第四題(14分)

　　某民營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資的商品住宅項(xiàng)目，總建筑面積36萬(wàn)m2。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行施工總承包招標(biāo)，共向A、B、C、D四家企業(yè)發(fā)出了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)保證金為150萬(wàn)元人民幣;采用固定總價(jià)合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)訂立合同書(shū)，合同書(shū)訂立后10日內(nèi)，中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)施工并按合同價(jià)的10%提交履約保證金�！遍_(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人A、B、C、D的投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為6300萬(wàn)元人民幣、6150萬(wàn)元人民幣、6100萬(wàn)元人民幣和5850萬(wàn)元人民幣。招標(biāo)人與C企業(yè)進(jìn)行了多次談判并達(dá)成一致。隨后C企業(yè)將投標(biāo)報(bào)價(jià)修改為5800萬(wàn)元人民幣。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，經(jīng)評(píng)審后推薦C企業(yè)作為排名第一的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人遂向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)價(jià)格為5800萬(wàn)元人民幣。

　　進(jìn)場(chǎng)施工后，C企業(yè)一直未按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。招標(biāo)人以C企業(yè)未能提交履約保證金為由單方解除了雙方簽訂的施工總承包合同，并扣留了其投標(biāo)保證金150萬(wàn)元人民幣。

　　問(wèn)題

　　1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　2.施工企業(yè)修改報(bào)價(jià)的行為是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　3.該項(xiàng)目施工招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)上注明的進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工時(shí)間與招標(biāo)文件的規(guī)定是否允許不一致?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　4.該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　5.該項(xiàng)目施工總承包合同是否有效?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　6.招標(biāo)人對(duì)C企業(yè)投標(biāo)保證金的處置是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　7.如合同沒(méi)有約定爭(zhēng)議解決條款，招標(biāo)人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應(yīng)該向何地法院提起訴訟?
　　第五題(18分)

　　某機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中規(guī)定的采購(gòu)內(nèi)容及交貨期、付款條件見(jiàn)下表。

　　招標(biāo)文件同時(shí)規(guī)定，評(píng)標(biāo)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法;帶星號(hào)參數(shù)不符合要求的廢標(biāo)，不帶星號(hào)參數(shù)每項(xiàng)負(fù)偏離增加投標(biāo)總價(jià)的0.5%，最多可偏離10項(xiàng);交貨期提前不降低評(píng)標(biāo)價(jià);交貨期每延期1周，評(píng)標(biāo)價(jià)格增加0.5萬(wàn)美元，不足1周的按1周計(jì);交貨期最多允許延期5周;付款條件如與招標(biāo)文件要求不一致，應(yīng)分別按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的付款條件將投標(biāo)報(bào)價(jià)折算為合同生效時(shí)的現(xiàn)值，將兩者的差額計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)，折現(xiàn)率為月利率1%，按復(fù)利計(jì)算;進(jìn)口關(guān)稅稅率10%;進(jìn)口增值稅率17%。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日匯率：1美元=6.5元人民幣。

　　A公司投標(biāo)文件中，帶星號(hào)參數(shù)均符合要求，有2個(gè)不帶星號(hào)參數(shù)負(fù)偏差，4個(gè)不帶星號(hào)參數(shù)正偏差。

　　A、B、C公司的投標(biāo)文件均通過(guò)商務(wù)、技術(shù)評(píng)審。評(píng)標(biāo)進(jìn)入到價(jià)格評(píng)審階段。

　　A公司投標(biāo)報(bào)價(jià)情況見(jiàn)下表。

　　問(wèn)題

　　分步驟計(jì)算投標(biāo)人A的評(píng)標(biāo)價(jià)(評(píng)標(biāo)價(jià)以萬(wàn)美元為單位，計(jì)算過(guò)程和結(jié)果保留2位小數(shù))。

　　第六題(12分)

　　某政府投資的污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)核準(zhǔn)，由招標(biāo)人自行組織招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)和建設(shè)管理工作由污水處理廠基建處具體負(fù)責(zé)。基建處有9名員工。方案設(shè)計(jì)結(jié)束后，項(xiàng)目建設(shè)的部分工作計(jì)劃見(jiàn)下表所列。

　　2.如將資格審查方式改為資格預(yù)審，全部資格預(yù)審工作共需用時(shí)7周，其中前2周需要3人，中間2周需要1人，最后3周需要2人，最早時(shí)間為方案設(shè)計(jì)結(jié)束，在其他工作安排不變、不增加人員的情況下，資格預(yù)審工作應(yīng)在第幾周開(kāi)始?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　3.將資格審查方式改為資格預(yù)審后，哪項(xiàng)工作需要調(diào)整?
　　第七題(15分)

　　某項(xiàng)目法人擬建設(shè)一工業(yè)園區(qū)。園區(qū)方案設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新基地施工總承包、中央空調(diào)設(shè)備供貨三個(gè)標(biāo)包擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。

　　園區(qū)方案設(shè)計(jì)包：因擬建申請(qǐng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項(xiàng)目對(duì)于園區(qū)設(shè)計(jì)功能定位、設(shè)計(jì)原則和思路、設(shè)計(jì)服務(wù)等方面提出了較高要求。

　　科技創(chuàng)新基地施工包：本標(biāo)的屬于群體工程，工期緊，對(duì)施工組織能力要求較高。本地幾家有實(shí)力的傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)參加本標(biāo)包的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)出濃厚的興趣。

　　中央空調(diào)設(shè)備采購(gòu)包：本標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟。受金融危機(jī)影響，多家以出口為主的企業(yè)也把目光轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使得原本已經(jīng)十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。

　　在編制招標(biāo)方案和招標(biāo)文件的過(guò)程中，招標(biāo)人擬采用不同的計(jì)算方法計(jì)算上述三個(gè)標(biāo)包中投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，用示意圖表示，如下圖所示。

　　問(wèn)題

　　1.針對(duì)三個(gè)標(biāo)包的特征和需求，為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)得分計(jì)算方法(各計(jì)算方法表示為：A：方法一;B：方法二;C：方法三)。

　　2.識(shí)別出每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的風(fēng)險(xiǎn)(各種風(fēng)險(xiǎn)表示為：D：投標(biāo)中的不公平競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn);E：評(píng)標(biāo)中的決策風(fēng)險(xiǎn);F：履約風(fēng)險(xiǎn))。

　　3.針對(duì)識(shí)別出的每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的風(fēng)險(xiǎn)，提出一種以上有效的應(yīng)對(duì)措施。(各種應(yīng)對(duì)措施表示為：

　　G：設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)。

　　H：加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)文件雷同性的分析及審核。

　　I：編制更加嚴(yán)密的合同驗(yàn)收、變更和索賠條款。

　　J：適當(dāng)提高對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)方面的要求。

　　K：適當(dāng)提高履約保證金的金額。

　　1：采用資格后審。

　　M：采用資格預(yù)審。

　　N：適當(dāng)使示意圖中報(bào)價(jià)得分計(jì)算直線平緩。

　　O：詳細(xì)界定每個(gè)評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，壓縮評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的自由裁量空間。

　　P：從專(zhuān)家?guī)熘谐槿��?zhuān)家。

　　Q：適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)標(biāo)時(shí)間。

　　R：用隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。

　　S：限制關(guān)聯(lián)企業(yè)同時(shí)投標(biāo)。

　　T：采用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng))

　　作答要求：

　　將專(zhuān)用答題卡上見(jiàn)下表中相應(yīng)欄目?jī)?nèi)表示所選方法、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施的字母用2B鉛筆涂黑。

　　對(duì)于問(wèn)題3，各項(xiàng)措施可重復(fù)用于應(yīng)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)欄目?jī)?nèi)，少選的，得部分分;錯(cuò)選的，該欄不得分。

　　所選方法、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施
2011年招標(biāo)采購(gòu)案例分析答案

　　第一題

　　1.標(biāo)包1和標(biāo)包2是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。

　　2.理由：施工單項(xiàng)合同價(jià)超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。

　　3.甲公司不可以自行組織招標(biāo)。

　　理由：招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目和依法進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。

　　2.如項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式被項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)為委托招標(biāo)，甲公司不可以自行組織招標(biāo)。

　　理由：不具備招標(biāo)代理資格。

　　4.標(biāo)包1要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件正確。

　　5.理由：專(zhuān)業(yè)承包的資質(zhì)就是一級(jí)資質(zhì)。

　　6.由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能承擔(dān)標(biāo)包1的施工。

　　理由：聯(lián)合體的資質(zhì)為土石方工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

　　4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對(duì)控制元件的技術(shù)要求不妥當(dāng)。

　　理由：不能指定具體產(chǎn)品。

　　5.標(biāo)包2唱標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)宣讀E公司備選方案的投標(biāo)報(bào)價(jià)。如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，唱標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)不宣讀E公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　　6.標(biāo)包2中由C公司與D公司按比例提交投標(biāo)保證金的方式可行。

　　理由：投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。

　　7.評(píng)標(biāo)時(shí)首先對(duì)E公司的主選方案評(píng)議，E公司作為中標(biāo)候選人后才對(duì)其所遞交的備選投標(biāo)方案予以考慮。

　　如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，評(píng)標(biāo)時(shí)按廢標(biāo)處理。

　　第二題

　　1.對(duì)投標(biāo)人A～F的投標(biāo)文件及保證金，招標(biāo)人應(yīng)接收D、E、F。拒收A、B、C。

　　拒收A的理由：投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件被密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)，不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

　　拒收B的理由：投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間后10min送達(dá)招標(biāo)人，不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。

　　拒收C的理由：投標(biāo)保證金數(shù)額不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

　　2.招標(biāo)人在唱標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：當(dāng)場(chǎng)宣布A的投標(biāo)為廢標(biāo)。

　　理由：招標(biāo)人不應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件是否有效作出判斷和決定。

　　正確做法：遞交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。

　　招標(biāo)人在唱標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)后進(jìn)行唱標(biāo)。

　　理由：應(yīng)該在投標(biāo)文件中申明最終報(bào)價(jià)。

　　正確做法：按廢標(biāo)處理。

　　招標(biāo)人在唱標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則按180萬(wàn)元人民幣唱標(biāo)。

　　理由：應(yīng)以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。

　　正確做法：按壹佰捌拾捌萬(wàn)元人民幣唱標(biāo)。

　　3.招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人F的投標(biāo)為廢標(biāo)不正確。

　　理由：除了可以拒絕遲到的投標(biāo)文件以外，開(kāi)標(biāo)時(shí)不允許宣布任何一份按時(shí)遞交的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。

　　4.在本項(xiàng)目中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決所有投標(biāo)。招標(biāo)人下一步應(yīng)采取的措施是重新招標(biāo)。
　　第三題

　　3.投標(biāo)人須知前附表中的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：招標(biāo)項(xiàng)目概況中編列項(xiàng)目概算1000萬(wàn)元人民幣。 理由：應(yīng)該編列資金來(lái)源、出資比例、資金落實(shí)情況。

　　(2)不妥之處：邀請(qǐng)的投標(biāo)供應(yīng)商由采購(gòu)人指定。

　　理由：應(yīng)該從資格評(píng)審合格的投標(biāo)人名單中采用隨機(jī)抽取方式選擇邀請(qǐng)3家以上的投標(biāo)人。

　　(3)不妥之處：投標(biāo)人的資格要求具有兩個(gè)以上A縣政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)業(yè)績(jī)。

　　理由：禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，以及對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　(4)不妥之處：投標(biāo)保證金數(shù)額為15萬(wàn)元人民幣。

　　理由：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第36條規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額，不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目概算的1%。

　　(5)不妥之處：投標(biāo)截止時(shí)間為2011年5月25日10時(shí)。

　　理由：自發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止時(shí)間(即投標(biāo)文件編制時(shí)間)不少于20天。

　　(6)不妥之處：開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2011年5月25日11時(shí)。

　　理由：開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。

　　(7)不妥之處：評(píng)標(biāo)辦法中的綜合評(píng)價(jià)法的權(quán)重。

　　理由：綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容賦予相應(yīng)的權(quán)重，其中價(jià)格權(quán)重小計(jì)不得低于30%，技術(shù)權(quán)重小計(jì)不得高于60%。

　　第四題

　　1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)方式不妥當(dāng)。

　　理由：不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)才可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　2.施工企業(yè)修改報(bào)價(jià)的行為不妥當(dāng)。

　　理由：招標(biāo)人與投標(biāo)人不得就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　3.該項(xiàng)目施工招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)上注明的進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工時(shí)間與招標(biāo)文件的規(guī)定允許不一致。 理由：可能會(huì)有客觀原因的存在。

　　4.該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定不妥當(dāng)。 理由：投標(biāo)保證金不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。

　　5.該項(xiàng)目施工總承包合同無(wú)效。

　　理由：開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人與C企業(yè)進(jìn)行了多次談判并達(dá)成一致，隨后C企業(yè)將投標(biāo)報(bào)價(jià)修改，中標(biāo)無(wú)效。

　　6.招標(biāo)人對(duì)C企業(yè)投標(biāo)保證金的處置妥當(dāng)。

　　理由：拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。

　　7.如合同沒(méi)有約定爭(zhēng)議解決條款，招標(biāo)人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應(yīng)該向施工行為地法院提起訴訟。

　　第五題

　　投標(biāo)總價(jià)=97.30萬(wàn)美元。

　　進(jìn)口關(guān)稅=97.30萬(wàn)美元×10%=9.73萬(wàn)美元。

　　進(jìn)口增值稅=(97.30+9.73)萬(wàn)美元× 17%=18.20萬(wàn)美元。

　　供貨范圍偏差調(diào)整=6.5萬(wàn)元人民幣/6.5元人民幣/美元=1萬(wàn)美元。

　　負(fù)偏差調(diào)整=97.30萬(wàn)美元×0.5%×2=0.97萬(wàn)美元。

　　交貨期偏差調(diào)整=0.50萬(wàn)美元x5=2.50萬(wàn)美元。

　　付款條件偏差調(diào)整=[97.30×10%+97.30 ×90%×(P/F，1%，4)]-[97.30×30%+97.30 ×70%×(P/F，1%，5)]萬(wàn)美元=-0.08萬(wàn)美元。

　　投標(biāo)人A的評(píng)標(biāo)價(jià)=(97.30+9.73+18.20+1.00+0.97+2.50-0.08)萬(wàn)美元=129.62萬(wàn)美元。
　　第六題

　　1.在不增加人員、不壓縮每項(xiàng)工作所需時(shí)間的前提下，完成上述相關(guān)工作的最短時(shí)間為20周，完成所附橫道圖(見(jiàn)下表)。

　　2.如將資格審查方式改為資格預(yù)審，全部資格預(yù)審工作共需用時(shí)7周，其中前2周需要3人，中間2周需要1人，最后3周需要2人，最早時(shí)間為方案設(shè)計(jì)結(jié)束，在其他工作安排不變、不增加人員的情況下，資格預(yù)審工作應(yīng)在第3周開(kāi)始。

　　理由：資格預(yù)審應(yīng)該在發(fā)售施工招標(biāo)文件之前完成，由此可以判斷資格預(yù)審最晚需要在第4周開(kāi)始，如果在第1周或第2周開(kāi)始，最后3周工作的人員就不足;如果在第4周開(kāi)始，前2周工作的人員就不足，只有在第3周開(kāi)始人員才滿足。

　　3.將資格審查方式改為資格預(yù)審后，考察污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠家工作需要調(diào)整。

　　第七題

　　1.針對(duì)三個(gè)標(biāo)包的特征和需求，為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)得分計(jì)算方法，見(jiàn)下表。 2.識(shí)別每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的風(fēng)險(xiǎn)，見(jiàn)下表。

　　3.針對(duì)識(shí)別出的每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的風(fēng)險(xiǎn)，提出一種以上有效的應(yīng)對(duì)措施，見(jiàn)下表。

　　所選方法、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施