在成都市農(nóng)委８月８日召開的“深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面”座談會上，成都市農(nóng)委副主任秦代紅介紹說，《意見》是成都市委、市政府今年以來出臺的第三個關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的文件，也是成都被設(shè)立為試驗區(qū)后，繼首個大綱性文件《關(guān)于推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》后出臺的第一個文件，極為重要。為深入實施這一文件，相關(guān)部門正在制定一系列配套文件，今年１０月就將出臺。
《意見》明確提出了農(nóng)村集體土地資本化，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建農(nóng)村土地股份合作社。同時，《意見》提出了有流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶可以用土地承包經(jīng)營權(quán)換社保的鼓勵政策。
《意見》提出了加強對新生代農(nóng)民的培訓，探索對義務(wù)教育階段后和高中畢業(yè)后未升學的農(nóng)民子女實行延長一年的免費職業(yè)教育。相關(guān)專家指出，這一在全國率先而行的舉措，對于幫助高中畢業(yè)后未升入大學的農(nóng)民子女順利實現(xiàn)就業(yè)，有極其重要的意義。
依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)也寫進了《意見》，這將解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)民的集中就是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為支撐，才能讓農(nóng)民失地不失業(yè)。
《意見》第針對農(nóng)業(yè)提出物流概念，表明成都市委、市政府充分認識到農(nóng)業(yè)物流業(yè)對于促進規(guī)�；亟ㄔO(shè)的重要作用。
《意見》規(guī)定，農(nóng)村土地收益全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)村土地整理和拆院并院節(jié)約的集體建設(shè)用地指標，在符合規(guī)劃的前提下，就地興建的建筑物也可經(jīng)批準后等量掛鉤到規(guī)劃建設(shè)用地中有償使用，所獲收益必須全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。
《意見》表示，要積極探索組建村鎮(zhèn)銀行，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)渠道。要營造良好的投資環(huán)境，促進社會資金進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。并規(guī)定社會資金可直接參與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)和參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、拆院并院，不僅可以參股，還可以控股。
據(jù)介紹，成都市這次出臺的《意見》共有七大突破：明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性；根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點，進行跨區(qū)域聯(lián)合；鼓勵引導農(nóng)副產(chǎn)品在基地進行粗加工；對農(nóng)產(chǎn)品物流提出明確要求；突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)；促進農(nóng)民集中居住和充分就業(yè)；社會資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
《意見》明確提出了農(nóng)村集體土地資本化，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建農(nóng)村土地股份合作社。同時，《意見》提出了有流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶可以用土地承包經(jīng)營權(quán)換社保的鼓勵政策。
《意見》提出了加強對新生代農(nóng)民的培訓，探索對義務(wù)教育階段后和高中畢業(yè)后未升學的農(nóng)民子女實行延長一年的免費職業(yè)教育。相關(guān)專家指出，這一在全國率先而行的舉措，對于幫助高中畢業(yè)后未升入大學的農(nóng)民子女順利實現(xiàn)就業(yè)，有極其重要的意義。
依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)也寫進了《意見》，這將解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)民的集中就是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為支撐，才能讓農(nóng)民失地不失業(yè)。
《意見》第針對農(nóng)業(yè)提出物流概念，表明成都市委、市政府充分認識到農(nóng)業(yè)物流業(yè)對于促進規(guī)�；亟ㄔO(shè)的重要作用。
《意見》規(guī)定，農(nóng)村土地收益全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)村土地整理和拆院并院節(jié)約的集體建設(shè)用地指標，在符合規(guī)劃的前提下，就地興建的建筑物也可經(jīng)批準后等量掛鉤到規(guī)劃建設(shè)用地中有償使用，所獲收益必須全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。
《意見》表示，要積極探索組建村鎮(zhèn)銀行，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)渠道。要營造良好的投資環(huán)境，促進社會資金進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。并規(guī)定社會資金可直接參與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)和參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、拆院并院，不僅可以參股，還可以控股。
據(jù)介紹，成都市這次出臺的《意見》共有七大突破：明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性；根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點，進行跨區(qū)域聯(lián)合；鼓勵引導農(nóng)副產(chǎn)品在基地進行粗加工；對農(nóng)產(chǎn)品物流提出明確要求；突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)；促進農(nóng)民集中居住和充分就業(yè)；社會資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
