【背景資料】
2010年7月20日,國家安監(jiān)總局召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國家安監(jiān)總局局長駱琳在會議中透露,明年1月1日起,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn),按上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行后,在生產(chǎn)安全事故中死亡的職工家屬能獲得60萬元補(bǔ)償金,提高近兩倍。
據(jù)透露,將于近日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定,2011年1月1日起,將在高危行業(yè)和企業(yè),試行全年安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,完善落實(shí)工傷保險制度,提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。
駱琳表示,一次性工傷補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給死亡職工親屬。同時依法確保工傷職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬補(bǔ)助金等。
2009年,中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是17300元,按20倍計(jì)算,一次性傷亡補(bǔ)償金是34.6萬元。再加上喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬的撫恤金,安全事故中死亡的職工家屬一次性獲得的補(bǔ)償,平均水平在50萬至60萬元之間。這將比目前實(shí)行的“不低于20萬元”的標(biāo)準(zhǔn)高近兩倍。
【專家分析】
1. 談?wù)勀銓μ岣吖劳鲑r償金的看法?
參考答案:
1. 首先這體現(xiàn)了黨和國家對職工生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)
安全生產(chǎn)一直是黨和國家比較關(guān)注的問題,國家有關(guān)部門也一直在研究和強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本之策,以期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。而這次提出的工傷死亡賠償金新標(biāo)準(zhǔn)就是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)所提出的措施之一。這也體現(xiàn)了黨和國家對職工生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)注和高度負(fù)責(zé)。
2. 其次加大了事故企業(yè)的違法成本,促使其對職工生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
事故分類方法有很多種,可以按事故性質(zhì)進(jìn)行分類,也可以按傷害程度和傷害方式進(jìn)行分類。事故性質(zhì)可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指可以預(yù)見、抵御和避免,但由于人的原因沒有采取預(yù)防措施從而造成的事故。非責(zé)任事故包括自然災(zāi)害事故和技術(shù)事故,如地震、泥石流造成的事故。技術(shù)事故是指由于科學(xué)技術(shù)水平的限制,安全防范知識和技術(shù)條件、設(shè)備條件達(dá)不到應(yīng)有的水平和性能,因而無法避免的事故。
在已發(fā)生的事故中,大量的屬于責(zé)任事故。據(jù)有關(guān)部門對事故的分析,責(zé)任事故占90%以上。而在這些責(zé)任事故中,由于事故企業(yè)安全意識不強(qiáng),或者基于自身利益考慮,沒有做好相應(yīng)的安全保障工作是在這些責(zé)任事故中占有相當(dāng)大的比重。因此,提高工傷死亡賠償金,這一措施加大了事故企業(yè)的違法成本,會促使其做好相應(yīng)的安全保障工作。