教師：每月840還經(jīng)常遭拖欠
年過五旬的李老師來自昌黎縣馬坨店鄉(xiāng)的一所村小學(xué)幼兒園，她從1988年開始在小學(xué)當(dāng)幼教老師，至今已有26個年頭了。理論上，這位老師現(xiàn)在每月能拿到的工資僅為840元。說是理論上，是因為這840元的工資被分成兩部分，其中學(xué)校每月支付340元，鄉(xiāng)里每月應(yīng)該給500元。然而，不知為何，2013年全年度鄉(xiāng)里應(yīng)支付部分的6000元至今尚未發(fā)放。換句話說，2013年全年，李老師每月拿著340元錢過日子。
李老師說，和她有類似待遇的，在馬坨店鄉(xiāng)全鄉(xiāng)有20多位非公辦幼兒教師。而據(jù)記者了解，在昌黎縣全縣，目前共有228名非公辦幼兒教師正在“享受”每月840元的工資待遇。
“二十多年的工作，我們拿著少得可憐的工資，從來就沒有達(dá)到過河北省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)！我們不是一人吃飽全家不餓的年紀(jì)，現(xiàn)在誰家中沒有父母需要贍養(yǎng)，誰又沒有兒女需要撫育？”這些非公辦幼兒教師代表們告訴記者，除了工資過低之外，他們至今沒有養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，未來的日子里，老師們的養(yǎng)老以及醫(yī)療的保障成了的問題。
據(jù)了解，在這些非公辦幼兒教師中，相當(dāng)一部分是昌黎縣教育局1992年前后招聘的學(xué)前教師，這些教師中，年齡最小的也都40出頭，年齡大的已經(jīng)58歲，已經(jīng)過了退休年齡，但仍在繼續(xù)工作。此外，與其說是招聘，但這些教師至今未得到任何與教育局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的正式簽訂的勞動合同，他們手中能拿出來的，多數(shù)只有一張由昌黎縣教育局下發(fā)的聘任證。
“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育！”老師們說，他們曾先后三次就工資過低、沒有保險的問題向縣政府、縣教育局進(jìn)行反映，但始終沒得到解決。
教育局：漲工資好說保險難辦
1月13日，針對該縣228名非公辦幼兒教師所反映的情況，昌黎縣教育局向老師們提供了一份《昌黎縣教育局關(guān)于非公辦幼兒教師反映訴求的答復(fù)意見》，其中寫道：關(guān)于非公辦幼兒教師的訴求，縣政府高度重視，于2013年12月24日召開了縣長辦公會議，專門就此問題進(jìn)行了研究，會議精神如下，非公辦幼兒園教師的工資，按照該縣城鎮(zhèn)職工最低工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)將工資調(diào)到1260元，從2014年1月1日起開始按月發(fā)放，原開支渠道不變。養(yǎng)老保險問題因政策性較強(qiáng)，工作組在調(diào)查基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗和方法，綜合統(tǒng)籌，全面考慮，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)提出可行性方案上會議定。
在向老師們作回復(fù)說明過程中，該縣教育局一位副局長表示，由于這些非公辦幼兒教師不屬于正式的行政事業(yè)編制內(nèi)人員，也不屬于正式聘用教師，因此在如何上保險的問題上，還不能明確以何為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，這還需要上會進(jìn)行研究。對于這種說法，老師們表示：“不論是什么身份，我們都是合法的勞動者，應(yīng)該按照勞動法的相關(guān)規(guī)定給我們上保險。”
律師：事實勞動關(guān)系存在
對此事，秦市一位不愿透露姓名的律師認(rèn)為，按照昌黎縣這些非公辦幼兒教師所說的情況、工作的實際環(huán)境和聘書等證據(jù)，應(yīng)該能夠認(rèn)定他們和教育部門之間存在事實上的勞動關(guān)系，教育部門應(yīng)當(dāng)按照勞動法相關(guān)規(guī)定，依法保障這些老師的合法權(quán)益。
按照我國現(xiàn)行的退休年齡，這些非公教師中，如果沒有達(dá)到退休年齡的，能夠補(bǔ)繳養(yǎng)老保險的，教育部門應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)繳。如果不能補(bǔ)繳的，教育部門應(yīng)給予賠償。包括醫(yī)療保險在內(nèi)的其他保險，教育部門也應(yīng)該按照相關(guān)法律規(guī)定予以繳納，一直到退休。 如果沒有超過勞動仲裁時效的，也可對養(yǎng)老保險部分要求賠償，或按照同等條件享受退休待遇。關(guān)于工資過低問題，律師表示，如果沒有退休的，這些非公辦幼兒教師工資目前僅有840元，這已顯然低于河北省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
