為深化教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我市2014年的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡稱學(xué)業(yè)考試)和高中階段招生工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)《寧波市教育事業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。以立德樹人、全面發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持以有利于深化課程改革,有利于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,有利于規(guī)范初中辦學(xué)行為、減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),有利于普通高中多樣化有特色發(fā)展,有利于普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展為原則,優(yōu)化育人模式,努力為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求。
二、中考中招工作的具體事項(xiàng)
1.統(tǒng)籌配置高中段教育資源。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,適度擴(kuò)大或整合高中教育資源,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),充分滿足初中畢業(yè)生就讀本地高中段學(xué)校的需求,確保本年度初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)校的比例在98.5%以上。普通高中和中職學(xué)校招生計(jì)劃按普職相當(dāng)?shù)脑瓌t,總體上按1:1比例編制。要分類控制好學(xué)額,普通高中班額在50人以內(nèi),有條件的區(qū)域,普通高中班額可適當(dāng)減少。基本符合省一級普通高中特色示范學(xué)校申報(bào)條件,并計(jì)劃在近期申報(bào)的普通高中,班額控制在40人以內(nèi)。學(xué)業(yè)考試對象為在甬就讀受完九年義務(wù)教育的應(yīng)(歷)屆初中生。根據(jù)省教育廳有關(guān)普通高校招生考試政策和寧波市政府《關(guān)于做好外來務(wù)工人員隨遷子女在我市參加升學(xué)考試工作的實(shí)施意見(試行)》(甬政辦發(fā)〔2013〕52號),非本省戶籍(港、澳、臺學(xué)生除外)學(xué)生報(bào)考我市高中段學(xué)校的,應(yīng)同時(shí)滿足下列條件:(1)具有完整的我市初中階段連續(xù)學(xué)習(xí)3年的經(jīng)歷和學(xué)籍。(2)父(母)(或法定監(jiān)護(hù)人)在寧波有合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定職業(yè)(需與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或在寧波開設(shè)企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營活動(dòng))。(3)父母一方近3年內(nèi)有1年及以上社會保險(xiǎn)證明。
未取得就讀地初中電子學(xué)籍的畢業(yè)生一律回到原電子學(xué)籍所在地報(bào)考,原電子學(xué)籍所在地學(xué)校及教育行政部門應(yīng)做好相關(guān)服務(wù)工作。
2.合理控制學(xué)業(yè)考試題量和難度。高中段學(xué)校招生堅(jiān)持全面衡量、綜合評價(jià)、尊重選擇、擇優(yōu)錄取的原則,2014年學(xué)業(yè)考試根據(jù)省學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于調(diào)整初中部分學(xué)科教學(xué)內(nèi)容及要求的意見》(浙教辦教研〔2010〕160號)要求,以市教育局教研室編寫的《寧波市2014年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試說明》作為命題和試卷質(zhì)量評價(jià)的依據(jù),各學(xué)科考試范圍原則上以初中畢業(yè)學(xué)年度的內(nèi)容為主,有些學(xué)科適度涉及初中階段其他年級的部分內(nèi)容。有效控制試卷難度,各學(xué)科難度系數(shù)不小于0.70。發(fā)揮考試的導(dǎo)向功能,各學(xué)科避免命制死記硬背的試題,有關(guān)學(xué)科適當(dāng)增加一定比例的PISA(國際學(xué)生評估項(xiàng)目)類試題,科學(xué)學(xué)科引入一定量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)類試題,強(qiáng)化對考生知識面、綜合分析、創(chuàng)新素養(yǎng)方面的考查。
3.科學(xué)調(diào)整學(xué)業(yè)考試科目分值。為建立科學(xué)規(guī)范的考試評價(jià)制度,更好地發(fā)揮考試對全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育課程改革的導(dǎo)向作用,促進(jìn)學(xué)校體育課正常開設(shè)和學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)規(guī)定的落實(shí),使學(xué)生更好地適應(yīng)高中段學(xué)習(xí),2014年對學(xué)業(yè)考試部分學(xué)科分值進(jìn)行全面調(diào)整,調(diào)整后的分值分別為語文、數(shù)學(xué)每科150分,英語120分(含聽力20分),科學(xué)180分,社會60分,體育40分,總分值為700分。
2014年學(xué)業(yè)考試日期為6月13日、14日兩天,考試科目、考試形式、答卷時(shí)間及分值如下表:
考試科目 |
考試形式 |
答卷時(shí)間 |
滿分分值 |
語文 |
閉卷 |
120分鐘 |
150分 |
數(shù)學(xué) |
閉卷 |
120分鐘 |
150分 |
英語 |
閉卷(含聽力20分) |
100分鐘 |
120分 |
科學(xué) |
閉卷 |
120分鐘 |
180分 |
社會政治 |
開卷 |
90分鐘 |
60分 |
體育 |
文件另行制發(fā) |
40分 | |
滿分 |
700分 |
4.深化中考中招綜合改革。探索招生和考試相對分離的運(yùn)行機(jī)制,完善體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)、綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的招考體系。各地要加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作。由各縣(市)區(qū)教研室牽頭,裝備部門配合,做好2014年科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作測評工作,加強(qiáng)監(jiān)督與巡視,實(shí)行區(qū)域內(nèi)監(jiān)考教師互派,提前一周公布實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。測評后要匯總結(jié)果,及時(shí)上報(bào)教育行政部門,實(shí)驗(yàn)操作測評結(jié)果在適當(dāng)途徑與場合予以公布,具體由各地自行安排。市區(qū)(指海曙、江東、江北、高新區(qū)及直屬)學(xué)校的測評工作由市教研室和市教育裝備中心負(fù)責(zé)。發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)在示范性普通高中保送生推薦、定向招生和特長項(xiàng)目招生中的作用,2014年各類高中段學(xué)校招收錄取新生時(shí),繼續(xù)把考生的綜合素質(zhì)測評等第作為前置條件,錄取為省一級重點(diǎn)普通高中學(xué)生的綜合素質(zhì)測評應(yīng)達(dá)到1A3P及以上等第,推薦保送生須達(dá)到2A2P及以上,其他高中段學(xué)校錄取的學(xué)生原則上應(yīng)達(dá)到4P及以上等第。寧波市2014年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評方案詳見附件。
5.做好優(yōu)質(zhì)示范高中定向、保送推薦工作。各地應(yīng)本著有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)初中均衡發(fā)展和切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),做好省級示范普通高中定向招生工作。根據(jù)省教育廳要求,省級公辦示范普通高中招生名額分配到各初中的比例至少應(yīng)達(dá)到招生總額的50%以上,名額分配應(yīng)以初三在校學(xué)生人數(shù)為依據(jù)基本均衡分配。定向招生應(yīng)堅(jiān)持公開、公平的原則,建議參考初二年級下學(xué)期期末考、初三第一學(xué)期期末考試成績和初三第二學(xué)期的規(guī)范考試,不隨意增加考試次數(shù),提高定向招生工作的透明度,學(xué)校要把定向招生政策向家長說清楚、解釋好。省級示范普通高中保送推薦生實(shí)行提前錄取測試的,時(shí)間不得早于5月20日。試卷不得由招生學(xué)校命制,考試須在一天內(nèi)完成,試卷命題不得超綱,不出偏題、怪題,難度系數(shù)應(yīng)控制在0.6以上。保送推薦生錄取率不低于70%。試卷實(shí)行備案評估制,由專業(yè)部門在評估后公布命題質(zhì)量,請各縣(市)區(qū)將試卷在測試后一周內(nèi)報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育處。
市直屬示范普通高中實(shí)行學(xué)業(yè)考試前保送推薦和學(xué)業(yè)考試后定向招生兩種方式,本省戶籍的公辦學(xué)校擇校生和外省籍務(wù)工人員隨遷子女無保送推薦資格。
6.深化普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的課程體系、教學(xué)方式和培養(yǎng)機(jī)制,有條件的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目學(xué)?衫^續(xù)開展基于初、高中升學(xué)直通車的育人模式試點(diǎn),為具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生提供合適的教育。普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)實(shí)施項(xiàng)目基地學(xué)校繼續(xù)實(shí)行面向區(qū)域內(nèi)招生,不得跨縣域招生。具體實(shí)施辦法另行制定。
7.推進(jìn)普通高中特色多樣化發(fā)展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。探索普通高中順應(yīng)學(xué)生個(gè)性特長發(fā)展的課程設(shè)置、教學(xué)途徑、學(xué)習(xí)管理與綜合評價(jià)辦法。支持學(xué)校立足辦學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢,優(yōu)化育人模式,形成辦學(xué)特色。
市直屬普通高中根據(jù)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)特色,申報(bào)體育、藝術(shù)、人文、科技、天文等類別特色發(fā)展項(xiàng)目,由市教育局審核確認(rèn),并向社會公布。各學(xué)校申報(bào)項(xiàng)目要精心選定,做到少而精,校際適當(dāng)錯(cuò)位發(fā)展。原則上各學(xué)校申報(bào)不超過3個(gè)特色項(xiàng)目,招生數(shù)量根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和有利于特長學(xué)生培養(yǎng)的原則確定,一般不超過該校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的3%,長期招收體育藝術(shù)特長生且特色發(fā)展成績突出的學(xué);蚴〖壱陨象w育藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校,經(jīng)市教育局批準(zhǔn),可適當(dāng)提高提前自主招生比例?忌灾魈顖(bào)志愿,依照招生學(xué)校公布的招生辦法由中招辦統(tǒng)一錄取,特長生實(shí)行優(yōu)先錄取。市教育局組成監(jiān)督小組對各學(xué)校特色項(xiàng)目專業(yè)素質(zhì)測試工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
8.完善志愿填報(bào)與錄取方式。各地要總結(jié)完善志愿填報(bào)方法和錄取途徑,回應(yīng)社會及家長的訴求,把不同潛質(zhì)的學(xué)生合理配置到適合其發(fā)展的學(xué)校,具體志愿填報(bào)及錄取方式由各縣(市)區(qū)自定。
2014年市直屬普通高中招生志愿填報(bào)分為兩個(gè)批次。第一批次為定向生招生。第二批次為統(tǒng)一招生。
9.推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革。進(jìn)一步深化中高職一體化培養(yǎng)模式改革,鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校與高職院校、技師學(xué)院、行業(yè)企業(yè)和海外院校合作辦學(xué),扶持部分中等水平中職學(xué)校開設(shè)中高銜接培養(yǎng)項(xiàng)目,促進(jìn)中高職有效銜接。增加“3+2”、“五年一貫制”職業(yè)教育招生計(jì)劃和專業(yè)覆蓋面,并探索“五年一貫制”中的“2+3”模式。立足專業(yè),構(gòu)建中高職有序銜接的專業(yè)核心課程體系,創(chuàng)設(shè)中高職一體化人才培養(yǎng)平臺。積極探索建立各級職業(yè)教育與普通教育相銜接的制度,進(jìn)一步擴(kuò)大“職普融通”育人模式改革試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)條件成熟的縣(市)區(qū)參與試點(diǎn),完善職業(yè)教育人才成長通道。根據(jù)浙江省教育廳逐步擴(kuò)大中職學(xué)校自主招生規(guī)模的要求,落實(shí)《寧波市中等職業(yè)學(xué)校自主招生管理辦法(試行)》,在原有體育、藝術(shù)等特殊專業(yè)自主招生的基礎(chǔ)上,增加中等職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)自主招生規(guī)模,逐步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
10.加強(qiáng)民辦學(xué)校招生監(jiān)管和服務(wù)。民辦學(xué)校應(yīng)主要滿足辦學(xué)所在地民眾的教育需求,招生計(jì)劃必須納入本地高中發(fā)展事業(yè)計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省教育廳《關(guān)于做好民辦中小學(xué)招生工作的通知》(浙教基〔2012〕88號)文件,確需跨縣(市)區(qū)招生的民辦高中,需事先將招生計(jì)劃和招生方案報(bào)市教育局核定,并向生源所在地教育行政部門備案。民辦學(xué)校招生要按計(jì)劃招生,按公布的錄取線錄取。在招生計(jì)劃執(zhí)行過程中,確需調(diào)整計(jì)劃的,須事先經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T同意。民辦普通高中以學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)招收新生,要把好生源質(zhì)量關(guān),不招收低于生源地當(dāng)年普通高中低分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生。各地教育行政部門和招生辦要關(guān)注民辦學(xué)校招生計(jì)劃及執(zhí)行情況,相關(guān)信息自2014年起向社會公布。民辦學(xué)校應(yīng)依照法規(guī)嚴(yán)格按物價(jià)局審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
11.積極穩(wěn)妥推進(jìn)普通高中、職業(yè)學(xué)校國際合作交流。支持有條件的學(xué)校引進(jìn)國際課程,為普通高中與職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供國際教育選擇。規(guī)范國際合作辦學(xué)學(xué)校招生行為,招生時(shí)間不得早于5月9日。已被招生錄取的初中學(xué)生,由招生學(xué)校實(shí)行管理。具有招收國際合作班學(xué)生資格的學(xué)校于3月20日前向市中招辦申報(bào)招生方案。
12.2014年中招加分(降分)政策,根據(jù)省教育廳有關(guān)中招加分意見,結(jié)合寧波實(shí)際,另行制發(fā)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保中考中招工作有序推進(jìn)
各地教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)業(yè)考試和高中段學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要強(qiáng)化有關(guān)制度,建立公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度和監(jiān)控評估制度,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,確?荚囌猩ぷ黜樌麑(shí)施。要規(guī)范高中段招生行為,各普通高中學(xué)校不得違規(guī)到初中學(xué)校開展變相的生源調(diào)查和招生。各地教育行政部門要嚴(yán)格按照浙江省中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)管理要求,規(guī)范高中新生的學(xué)籍管理,做到學(xué)生就讀學(xué)校與學(xué)籍注冊學(xué)校一致。公辦普通高中原則上在本轄區(qū)范圍內(nèi)招生,如需跨縣(市、區(qū))域招生的特色項(xiàng)目學(xué)校,必須列入市教育局年度招生計(jì)劃,原則上不再擴(kuò)大跨區(qū)域招生學(xué)校和招生規(guī)模,杜絕擅自超計(jì)劃招生。各地應(yīng)建立中考中招工作監(jiān)督制度,公布舉報(bào)信箱,對違規(guī)招生行為一經(jīng)核實(shí),要予以嚴(yán)肅處理(市教育局網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)地址:http://www.nbedu.gov.cn/hdjl/wsts.asp)。普高年度招生與學(xué)籍管理工作納入督導(dǎo)考核。
各地教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)中考中招政策的宣傳,使廣大考生、家長及時(shí)了解有關(guān)的政策、要求,及時(shí)回應(yīng)社會、家長的關(guān)注與疑惑,接受社會和媒體的監(jiān)督,爭取社會各界的理解與支持,為學(xué)業(yè)考試和高中段招生的順利推進(jìn)營造良好的社會氛圍。
各地要建立高中招生工作年度分析報(bào)告制度,于當(dāng)年8月底將書面分析報(bào)告報(bào)送到市教育局基礎(chǔ)教育處。市教育局將在下半年適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行總結(jié)評估,促進(jìn)這項(xiàng)工作做得更好。