【內(nèi)容摘要】2月17日，全市事業(yè)單位分類改革工作推進(jìn)會召開。會議要求，市直事業(yè)單位3月底要完成分類工作。

　　【襄陽政府網(wǎng)消息】2月17日，全市事業(yè)單位分類改革工作推進(jìn)會召開。會議要求，市直事業(yè)單位3月底要完成分類工作。從現(xiàn)在開始，嚴(yán)禁擅自增加機(jī)構(gòu)編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　去年5月，按照中央和省里的決策部署，襄陽啟動實(shí)施了事業(yè)單位分類改革，制定出臺了《襄陽市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作實(shí)施方案》。根據(jù)中央和省里要求，緊緊圍繞促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的目的，按照事業(yè)單位的社會功能進(jìn)行分類，劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)“三大類”。

　　事業(yè)單位分類改革將如何整合？據(jù)介紹，今后，將不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。對于要求新設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者院校企業(yè)合作設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)，一律按市場主體對待，不再確定為事業(yè)單位。

　　從現(xiàn)在開始，不準(zhǔn)將公益類事業(yè)單位整合到承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位，不準(zhǔn)將從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自收自支事業(yè)單位整合到行政管理類或財(cái)政撥款的事業(yè)單位。嚴(yán)禁擅自增加機(jī)構(gòu)編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)禁擅自處置國有資產(chǎn)、借機(jī)發(fā)放錢物。各級各單位借用人員一律返回原單位。

　　對未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定設(shè)立，承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成、履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失、長期不運(yùn)行，批準(zhǔn)兩年以上未正式組建或未開展工作，有編無人的“空殼”單位，未依法進(jìn)行事業(yè)單位登記或年檢不合格的，堅(jiān)持予以撤銷，收回事業(yè)編制，注銷事業(yè)單位。

　　此外，對設(shè)置過于分散、職能相近、重復(fù)設(shè)置的，市直單位編制3人以下、縣（市、區(qū)）單位編制兩人以下的，職責(zé)任務(wù)嚴(yán)重萎縮的，主管部門撤并或職責(zé)調(diào)整的要進(jìn)行整合。整合的事業(yè)單位，不得提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只減不增。

　　會上要求，3月底前，市編辦要完成對市直部門報(bào)送請示文件的審核工作，并會同財(cái)政、人社等部門提出審核意見，報(bào)市編委會研究。

　　另訊：

　　嚴(yán)格分類 優(yōu)化布局 推進(jìn)配套

　　扎實(shí)有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革

　　（襄陽日報(bào) 龔莉 琚超圣）2月17日，全市事業(yè)單位分類改革工作電視電話會議召開。市長別必雄要求各地各部門，以更大的政治勇氣，牢牢把握重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力舉措確保事業(yè)單位分類改革順利完成。市委常委、常務(wù)副市長王兆民主持會議。

　　別必雄指出，推進(jìn)事業(yè)單位改革，關(guān)鍵在分類，就是要讓不同類型的事業(yè)單位各歸其位、健康發(fā)展。在分類工作中，各地要嚴(yán)格把握社會功能這個根本標(biāo)準(zhǔn)，不得以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為分類依據(jù)，杜絕“公益類向行政類擠、經(jīng)營類向公益類靠、公益二類往公益一類鉆”的情況。要把握好時間節(jié)點(diǎn)，在今年一季度基本完成市直事業(yè)分類工作。

　　別必雄強(qiáng)調(diào)，今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。對于要求新設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者院校企業(yè)合作設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)，一律按市場主體對待，不再確定為事業(yè)單位。對未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定設(shè)立，承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成、履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失、長期不運(yùn)行，批準(zhǔn)兩年以上未正式組建或未開展工作，有編無人的“空殼”單位，未依法進(jìn)行事業(yè)單位登記或年檢不合格的，堅(jiān)持予以撤銷。黨委、政府明確要求轉(zhuǎn)為企業(yè)的也要及時注銷事業(yè)編制，退出事業(yè)單位序列。對設(shè)置過于分散、職能相近、重復(fù)設(shè)置的，市直單位編制3人以下、縣（市、區(qū)）單位編制2人以下的，職責(zé)任務(wù)嚴(yán)重萎縮的，主管部門撤并或職責(zé)調(diào)整的要進(jìn)行整合。

　　別必雄要求，通過深化管理體制、人事制度、收入分配制度、社會保險(xiǎn)制度、財(cái)政支持方式等多項(xiàng)配套改革，讓人民群眾共享改革成果。從現(xiàn)在開始，不準(zhǔn)將公益類事業(yè)單位整合到承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位，不準(zhǔn)將從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自收自支事業(yè)單位整合到行政管理類或財(cái)政撥款的事業(yè)單位。嚴(yán)禁擅自增加機(jī)構(gòu)編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)禁擅自處置國有資產(chǎn)、借機(jī)發(fā)放錢物。停止人員參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報(bào)審批。各級各單位借用人員一律返回原單位。