自從黨的十八屆三中全會關于“加快戶籍制度改革”的部署，加快戶籍制度改革問題受到社會高度關注。這不得不引起我們的思考。
今天我們一直在強調(diào)人人平等，不論是政治、經(jīng)濟、文化、社會各方面的權利都要平等的享有，然而我們也看到戶籍制度的存在，使得城鄉(xiāng)居民被分為兩類人，貼上不同的標簽，在各種權利面前，無法實現(xiàn)真實的平等;同時，我們也要看到今天我們在推進新型城鎮(zhèn)化的建設，有權威統(tǒng)計顯示，今天中國城鎮(zhèn)化率達52.57%，但戶籍城鎮(zhèn)化率非常低，非農(nóng)戶籍人口占全國總?cè)丝诘谋壤齼H為27.6%，“戶籍管理改革已大大滯后于人口事實上的城市化”。如果不加快戶籍制度的改革，將會從根本上制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，阻礙了城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化也就名不副實;再者跟隨時代的進步，人民權利意識的不斷增強，如果不加快戶籍制度改革，改變現(xiàn)有的格局，也將會為社會的穩(wěn)定和諧埋下隱患。
那么加快戶籍制度改革的重點和難點在哪里，戶籍制度改革難，主要體現(xiàn)在現(xiàn)有的戶籍制度下形成的利益格局。比如大中城市相比，城市和鄉(xiāng)村相比,一些大城市的戶口附加著太多有形或隱形的福利，與戶籍掛鉤的個人權利有幾十項，涉及政治權利、就業(yè)權利、教育權利、社會保障、計劃生育等各個方面的權利。在現(xiàn)有的利益格局之下，由于這種戶籍制度的存在，進城務工人員難以平等的獲得在城市生存和發(fā)展的權利，同時一些城里的人也不愿分割自己權利，發(fā)出很多反對的聲音，這一切都成為加快戶籍制度改革急需要解決的問題。其實加快戶籍管理制度本身的改革核心的問題就在于許多公共服務和社會福利政策與戶籍掛鉤。戶籍制度改革問題是一個難題，不可能一蹴而就，黨的十八屆三中全會為我們加快戶籍管理制度改革提出了改革的方針原則，黨的十八屆三中全會已經(jīng)明確提出：“加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)�！�。這不僅有利于推動改革的進程，也有利于舒緩大城市的人口壓力。當然加快戶籍制度改革，應不刮風、不冒進、不搞運動，更應該防止雷聲大雨點小，或者步履緩慢，上動下不動，走三步停兩步。有了頂層設計，有了民意支撐，就看戶籍制度改革如何落實在行動中。