在事業(yè)單位改革進(jìn)程中，定位不準(zhǔn)、布局不合理、職責(zé)不清、政事不分等弊端依然存在，嚴(yán)重制約著政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位公共服務(wù)作用的發(fā)揮，而此次改革則可以推動(dòng)事業(yè)單位突破改革瓶頸，贏得新的發(fā)展空間和機(jī)遇。
　　市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院是我市的一家正科級(jí)事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著水利防洪規(guī)劃、水利電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)等職責(zé)。為了更好地拓展業(yè)務(wù)，幾年前，設(shè)計(jì)院推行了企業(yè)化管理，目前年產(chǎn)值已達(dá)到1千多萬(wàn)元。然而，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)打拼，設(shè)計(jì)院的職工越來(lái)越感受到事業(yè)單位體制帶來(lái)的束縛。
　　市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)劉瑞鵬介紹：“ 在單位進(jìn)人、財(cái)務(wù)管理制度、職稱評(píng)聘等方面還是受到一些制約，影響單位更高更快的發(fā)展。”
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有各級(jí)事業(yè)單位近3500個(gè)，實(shí)有人員超過(guò)12萬(wàn)人，約占全市財(cái)政供養(yǎng)人員的80％。
　　市編辦主任、市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張文斌說(shuō)：“有些事業(yè)單位功能定位不清、機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，資源配置不合理，職工利益得不到保障；支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善，等等。這些問(wèn)題，直接影響到事業(yè)單位提供公共產(chǎn)品和公益服務(wù)的質(zhì)量和效率�！�
　　據(jù)了解，此次事業(yè)單位分類改革與以往的政府機(jī)構(gòu)改革有很大不同， 通過(guò)改革將優(yōu)化資源配置，分類推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。
　　市人大代表、市政策委員普通認(rèn)為，事業(yè)單位分類改革將進(jìn)一步理順政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系， 促使事業(yè)單位在完善公共服務(wù)方面發(fā)揮更大作用。
　　市人大代表程敬榮說(shuō)：“有利于事業(yè)單位去行政化，逐步建立法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)干部員工的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)部活力，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。”
　　市政協(xié)常委李少平認(rèn)為：“有利于公益事業(yè)資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮事業(yè)單位的服務(wù)功能，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化�！�