~年社會治安綜合治理工作要以鄧小平理論和"xxxx"重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆xx全會和縣委xx屆四次全體(擴大)會議精神,堅持"打防結(jié)合、預防為主,專群結(jié)合、依靠群眾"的方針,以構(gòu)建和諧社會為總目標,以"平安武平"建設為主線,以落實綜治領導責任制為龍頭,抓基層、打基礎,抓創(chuàng)新、上水平,抓穩(wěn)定、保平安,努力實現(xiàn)"兩個下降、三個提高、四項達標"的目標(即刑事發(fā)案數(shù)下降、群體性事件下降,破案率提高、隊伍素質(zhì)提高、人民群眾對社會治安的滿意率提高,全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"標準、70%以上的村(居)達到平安村(居)標準,80%以上的單位達到"平安單位"標準,國省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安防控體系100%達標),為把我縣建設成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)對接珠三角經(jīng)濟區(qū)的邊界強縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一、全面落實綜治領導責任制,扎實推進"平安武平"建設。層層簽訂(下達)綜治責任書,建立"縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動"的責任網(wǎng)絡,健全檢查、監(jiān)督、考核、獎懲等激勵制約機制,把各級綜治責任人抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲緊密掛鉤。堅持綜治委全委會、綜治五部委聯(lián)席會議制度、情況通報制度、重大治安案(事)件查究制度和綜治一票否決制度,加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)、部門領導的責任查究力度,推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。
大力推進"平安武平"建設。按照縣委、縣政府《關于創(chuàng)建"平安武平"活動的實施意見》,從人民群眾反映烈的事情抓起,從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起,加強指導,總結(jié)經(jīng)驗,典型示范,全面推進,切實做到組織領導過硬、齊抓共管到位、防控效能體現(xiàn)、基層基礎加強、獎懲措施落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要深入開展形式多樣的基層平安建設活動,通過實效性強、群眾喜聞樂見的載體,在實現(xiàn)平安創(chuàng)建目標上下功夫、見成效。為落實創(chuàng)建"平安武平"活動的序時進度,平川、巖前、十方、城廂、萬安、中堡、中山、桃溪、東留等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在今年達到"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"標準,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年內(nèi)要有60%以上的村達到"平安村"標準、80%以上的單位達到"平安單位"標準,為我縣全面達到"平安武平"標準打下堅實基礎。縣綜治委將對列入今年爭創(chuàng)的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的"四大責任人"實行創(chuàng)建工作捆綁責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村(居)、各單位要對照"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"、"平安村居"、"平安單位"的標準和要求,細化措施,加大力度,確保如期達到創(chuàng)建標準。
二、正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極構(gòu)建和諧社會。各級各部門要切實把正確處理人民內(nèi)部矛盾擺到維護穩(wěn)定的突出位置,做到四個"更加":即更加注重從源頭上抓起,預防和減少矛盾問題的發(fā)生;更加注重從落實責任制抓起,堅持做到"誰主管、誰負責";更加注重從基層基礎抓起,積極調(diào)處化解矛盾糾紛;更加講究方式方法,妥善處置各類群體性事件苗頭。在具體工作中,要按照科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,注意把握好各項改革措施的出臺時機,做到因時因地制宜;注意把握好改革措施的推行力度,做到有序推進;注意把握好社會各階層的承受能力,兼顧不同群體的利益需求;注意把握好政策的連續(xù)性和適時調(diào)整的關系,確保不出現(xiàn)大起大落;注意工作的方式方法,堅持公平公正地處理關系群眾切身利益的熱點焦點問題。要堅持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每半月一次、縣直部門每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處制度,對可能產(chǎn)生的矛盾糾紛,特別是可能引發(fā)群體性事件、越級集體上訪事件的隱患要做到心中有數(shù),把疏導化解工作做深、做細、做扎實。充分利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等手段,把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認真做好救災救濟、城鄉(xiāng)居民最低生活保障和優(yōu)撫安置工作,幫扶民眾,安定人心。要以涉法重復訪、越級集體訪和串訪等"老大難"案件為重點,建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,解決好涉法信訪問題。要加強對群體性事件的研究和分析,建立健全社會穩(wěn)定預警、排查調(diào)處、應急處置和責任追究四項機制。一旦發(fā)生群體性事件,黨政主要領導要親臨現(xiàn)場,面對面做好教育疏導工作,平息事態(tài)。