近日，上海中學、華東師大二附中、復旦附中、交大附中等4所上海知名高中，同時舉行提前招生錄取活動，引起了人們的關注。對于這種已經(jīng)實施多年的做法，社會看法不一，有人認為這是擴大高中學校招生自主權的一種有益嘗試，也有人認為，“提前錄取”不過是多了一個“掐尖”戰(zhàn)場，沒有實際意義和價值。
談及上海高中“提前錄取”的做法，人們很自然地會將其與高校自主招生作比照，而實際上它與高校自主招生的做法確有諸多相似之處�！疤崆颁浫 毙枰�(jīng)過學校推薦或學生自薦的程序；需要參加招生學校的統(tǒng)一測試；測試合格者在參加統(tǒng)一招生考試后降分錄取。事實上，不論是上海高中的“提前錄取”還是高校的自主招生，都以學校招生自主權的擴大為主要特征。
要不要擴大高中學校招生自主權，對此存在著不同看法。有人認為在目前的招生錄取中，高中學校不是權力太小了，而是權力過大了，應該進一步加強權力約束才是�，F(xiàn)實果真如此嗎？其實，在高中的招生錄取過程中，基本是由地方招生主管部門根據(jù)學生報考志愿和考試成績統(tǒng)一劃線投檔，學校并沒有實際的招生錄取權力。從長遠看，逐步擴大高中學校招生自主權，真正給初中學生和高中學校提供“雙向互選”機會，促進學生的個性化成長和學校的特色發(fā)展，應當成為高中考[微博]試招生制度改革的一個重要方向。
當前擴大高中學校招生自主權的條件和時機是否成熟？擴大高中學校招生自主權，需要有一個良好的制度環(huán)境做基礎。在很多人看來，目前社會誠信體系還不健全，擴大高中學校招生自主權的條件和時機尚不成熟，因此要慎談擴大高中學校招生自主權。即使在教育系統(tǒng)內部，教育主管部門對擴大高中學校招生自主權也存有顧慮，擔心改革造成混亂；很多高中校長因為擔心來自社會的干擾、壓力和質疑，對招生自主權也是望而生畏。然而，制度環(huán)境的建設并非一朝一夕的事，當前不妨鼓勵部分地方和學校先行先試，待條件和時機成熟后再行推廣。
如何擴大高中學校的招生自主權？由高中學校依據(jù)學校定位、培養(yǎng)目標和辦學特色，自主制定招生錄取工作方案和學生綜合素質認定辦法，類似的改革嘗試在一些地方已經(jīng)取得比較好的效果，而上海的“提前錄取”做法也與此有著相同的寓意。凡納入“提前錄取”的高中學校，可以結合學校特色發(fā)展需要，自主制定招生錄取方案，在初中學校推薦或學生自薦的基礎上，由高中學校根據(jù)學生綜合素質評價情況和推薦或自薦意見自主擇優(yōu)預錄取。這一做法的主要意圖就是要給予高中學校更大的招生自主權，使之更好地服務于學生個性化成長需求和學校特色發(fā)展需要，從這個角度看，“提前錄取”具有積極的改革意義和探索價值。
當然，“提前錄取”是否會變成又一個“掐尖”戰(zhàn)場，這種擔心并非沒有道理。如果參與“提前錄取”的學校缺乏各自鮮明的辦學特色，招生錄取的標準和要求大同小異，難免會落入爭搶優(yōu)質生源的俗套�！疤崆颁浫 睉斒冀K瞄準學生個性化成長需求和學校特色發(fā)展需要，也唯有如此，“提前錄取”的改革之意方能得以彰顯，擴大高中招生自主權的探索也才有實際意義和價值。
值得注意的是，今年參與“提前錄取”的4所高中學校，安排在同一天進行測試，意味著學生只能選其一而不能兼報。就學校而言，這樣的安排便于將優(yōu)質生源鎖定，避免因為學校之間的競爭造成優(yōu)質生源流失。對于這種做法，有人稱其為“掐尖”進入白熱化的體現(xiàn)。在筆者看來，單單從形式上做此判斷可能并不全面，關鍵還要看“提前錄取”是否堅守了改革的初衷。也就是說，學生是否能真正依據(jù)自身個性化成長需求選擇學校，學校是否能真正依據(jù)自身的特色發(fā)展需要選擇學生。不然的話，所謂的“雙向互選”確實有可能淪為擇校與“掐尖”。
當前，擴大高中學校招生自主權的改革在各地逐步展開，“提前錄取”的做法也已經(jīng)在很多地方出現(xiàn)，如何使各地的改革探索更加良性有序，堅守“提前錄取”的改革初衷至關重要。
