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 2014吉林省延吉市審計局：行政事業(yè)性收費審計應注意的問題

　行政事業(yè)性收費是國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章而收取的資金。為規(guī)范行政事業(yè)性收費，國家出臺了一系列政策法規(guī)，但各單位執(zhí)行力度的差距較大。通過對行政事業(yè)單位的財政財務收支審計，筆者認為要搞好行政事業(yè)性收費審計，除掌握相關(guān)政策、法規(guī)外時還應關(guān)注以下幾個方面：

　　第一，重視行政事業(yè)性收費有關(guān)文件依據(jù)和收費許可證，審核行政事業(yè)性收費項目有關(guān)文件規(guī)定，特別是出臺新的收費標準時，收費單位是否適時執(zhí)行新的收費標準或是仍然按原文件執(zhí)行而形成多收費、超標準收費和亂收費行為。

　　第二，收費票據(jù)使用的規(guī)范性。對同時具有行政事業(yè)收費和經(jīng)營性收費的收費單位，注意審核其經(jīng)營性收費和行政事業(yè)收費票據(jù)有無混用，經(jīng)營性收費項目的稅金繳納情況也應給予關(guān)注。關(guān)注票據(jù)年檢制度，加強檢查稽核。

　　第三，行政性事業(yè)性收費票據(jù)要素的完整性。收費票據(jù)上的收費項目名稱、收費標準、收費金額應按項目內(nèi)容分類填寫，填寫要齊全，內(nèi)容要完整，對代收代付的行政事業(yè)性收費亦應內(nèi)容填寫齊全。

　　第四，銀行賬戶的管理。根據(jù)財政“收支兩條線”管理規(guī)定要求，是否及時足額的上繳財政。對收費是否執(zhí)行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度，將各項收入按規(guī)定及時、足額上繳同級財政專戶（國庫）。

　　第五，往來款的內(nèi)容是否真實正確。審查時應注意是否有行政事業(yè)性收費掛往來賬直接支出，造成截留挪用專項資金、隱瞞了收入、逃避了預算外資金監(jiān)督管理又偷逃了國家稅金。在“暫付款”和“其他應收款”中。