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吉和網(wǎng)4月21日?qǐng)?bào)道 近日，國(guó)家旅游局和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了2014年版《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同(示范文本)》、《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同(示范文本)》、《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同(示范文本)》和《境內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同(示范文本)》，即日起在全國(guó)范圍內(nèi)推行使用。
記者了解到，新版旅游合同是首個(gè)根據(jù)新《旅游法》相關(guān)內(nèi)容修訂的旅游合同，其中針對(duì)購(gòu)物、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目、違約等行為做出了明確界定和具體操作辦法。吉林省預(yù)計(jì)早將在五一開(kāi)始啟用新旅游合同。
變化 亮點(diǎn)一：新合同中旅游安排購(gòu)物需簽字確認(rèn)
在舊版的旅游合同中，記者注意到，合同中對(duì)購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目的約定比較簡(jiǎn)單籠統(tǒng)。而此次新版合同對(duì)安排購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目在原則和方式上設(shè)定了約束性條款。
比如在雙方的權(quán)利義務(wù)當(dāng)中，增加了旅游者的拒絕權(quán)和旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的義務(wù)。同時(shí)，在協(xié)議條款部分，突出表達(dá)雙方就購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目要達(dá)成一致，另增加補(bǔ)充協(xié)議對(duì)具體行為進(jìn)行約定。
與此同時(shí)，關(guān)于購(gòu)物場(chǎng)所名稱，長(zhǎng)停留時(shí)間、地點(diǎn)、主要商品信息等均需注明，并雙方簽字蓋章。
亮點(diǎn)二：甩團(tuán)高可要求賠償三倍團(tuán)費(fèi)
在旅途中，除了乘客自己本身不想?yún)⒓勇糜螆F(tuán)行程外，發(fā)生游客和旅行社或地接導(dǎo)游沖突后，當(dāng)?shù)芈眯猩缢F(tuán)的情況，在舊版合同中，關(guān)于這點(diǎn)的說(shuō)明并未有明顯體現(xiàn)。因此消費(fèi)者在遇到甩團(tuán)等惡意終止合同的行為時(shí)，向旅行社索賠常會(huì)遭到推諉拒絕。
記者了解到，新版合同中新增加了懲罰性賠償責(zé)任。針對(duì)旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的情形，示范文本約定旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。
亮點(diǎn)三：滯留返程費(fèi)用雙方分擔(dān)
此次新版合同中還有一個(gè)亮點(diǎn)，就是根據(jù)新《旅游法》全面修改了合同解除的內(nèi)容。在舊版合同中，對(duì)于這類突發(fā)狀況雖說(shuō)規(guī)定了賠償責(zé)任，但是沒(méi)將具體細(xì)則列入合同當(dāng)中。
而新版合同對(duì)因不可抗力或者已盡合理注意義務(wù)不能避免的事件解除合同費(fèi)用的承擔(dān)作出了約定。
據(jù)了解，合同中標(biāo)明，造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，增加的返程費(fèi)用雙方分擔(dān)。
在旅游過(guò)程中，滯留等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，由于牽扯到航空、酒店、地接等各個(gè)方面，旅行社很容易和游客發(fā)生糾紛，而新合同則很好地補(bǔ)充了這個(gè)點(diǎn)，日后游客和旅行社就可以嚴(yán)格按合同執(zhí)行規(guī)定。
走訪：吉林省快五一將啟用新合同
21日，記者走訪長(zhǎng)春多家旅行社了解到，雖然新合同已經(jīng)發(fā)布，但目前長(zhǎng)春旅游市場(chǎng)上都還在使用舊版的旅游合同，新版的旅游合同都在等待通知中。而多家旅行社的工作人員也都表示，已經(jīng)知道新旅游合同即將啟用的消息。
“已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)新旅游合同發(fā)布這個(gè)事了，現(xiàn)在還都在等待通知，然后才能正式啟用�！奔质∏嗄晟虅�(wù)國(guó)際旅行社總經(jīng)理由杰說(shuō)，現(xiàn)在游客出行簽的合同還是舊版合同，新版合同可能會(huì)在近期開(kāi)始正式使用。
長(zhǎng)春中國(guó)旅行社有限公司的副總經(jīng)理張浩然也表示，目前旅行社還在使用之前的旅游合同，新的旅游合同什么時(shí)候能正式啟用，還需要等待通知。
記者了解到，新版合同發(fā)布后，需要先下發(fā)到各省區(qū)市旅游局，各省區(qū)市旅游局根據(jù)自身情況下發(fā)到各旅行社，旅行社再進(jìn)行新版合同的印刷、員工培訓(xùn)，才能終出現(xiàn)在游客面前。
對(duì)此，記者從吉林省旅游局了解到，新版的旅游合同近期將會(huì)正式啟用，快將會(huì)在五一亮相省內(nèi)旅游市場(chǎng)。
聲音：游客和旅行社都覺(jué)的踏實(shí)不少
走訪中，記者了解到，新版旅游合同的推出讓很多長(zhǎng)春游客覺(jué)得出游踏實(shí)了不少。
長(zhǎng)春市民陳穎是一名旅游愛(ài)好者，每年她都會(huì)跟著旅游團(tuán)外出旅游2次，但是以前在出游過(guò)程中，她經(jīng)常能涉及到因?yàn)轭~外購(gòu)物或自費(fèi)項(xiàng)目游客與旅行社發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的情況。
對(duì)于新旅游合同即將啟用，她覺(jué)得心里踏實(shí)了不少�！捌鋵�(shí)我們?cè)诔鲇沃杏袝r(shí)候想購(gòu)物，但需要旅行社能夠做到合理安排，這次聽(tīng)說(shuō)新合同中對(duì)這些事項(xiàng)都有了規(guī)定，出游就不會(huì)擔(dān)心挨宰了�！�
與此同時(shí)，多家旅行社的負(fù)責(zé)人也都表示，新版旅游合同對(duì)游客和旅行社來(lái)說(shuō)都是一件好事，這樣可以避免很多旅游糾紛。
“其實(shí)不論是新《旅游法》還是新版旅游合同，對(duì)于旅*業(yè)來(lái)說(shuō)都是好事，對(duì)游客、旅行社都是一種保障�！庇卸嗄曷糜喂ぷ鹘�(jīng)驗(yàn)的張浩然說(shuō)，新《旅游法》規(guī)定，不讓旅行社做額外的自費(fèi)項(xiàng)目或是安排一些購(gòu)物，但是很多游客有購(gòu)物需求，尤其是境外游，很多游客不知道怎么去購(gòu)物，希望旅行社能夠有個(gè)引導(dǎo)。而新合同將這些都提前告知游客，在事先就都說(shuō)明行程，所以游客滿足了購(gòu)物需求，旅行社也能合理的安排出游項(xiàng)目。
“另外這次新合同還規(guī)定了類似遇到突發(fā)情況費(fèi)用承擔(dān)等問(wèn)題，這樣以后出游過(guò)程中就可以完全按照合同來(lái)履行，規(guī)避了很多旅游糾紛的產(chǎn)生�！彼f(shuō)。
業(yè)內(nèi)：新合同將更加完善旅游市場(chǎng)
走訪中記者了解到，新《旅游法》實(shí)施后，由于老版合同內(nèi)容單一，因此有些跟不上新《旅游法》的節(jié)奏。因此自去年十一后，由于自費(fèi)項(xiàng)目、進(jìn)店購(gòu)物等而起的投訴此起彼伏。
此次新旅游合同的推出，是首個(gè)根據(jù)新《旅游法》相關(guān)內(nèi)容修訂的旅游合同，這也使得新《旅游法》的各項(xiàng)內(nèi)容得到更好的完善。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，新《旅游法》實(shí)施后，一些細(xì)則經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的實(shí)踐后需要更好的完善，此次新版旅游合同就是很好的體現(xiàn)。
他表示，新旅游合同在簽訂前，就將一些出游過(guò)程中存在產(chǎn)生旅游糾紛的風(fēng)險(xiǎn)提前擺清，這對(duì)游客和旅行社來(lái)說(shuō)都是好事，依照合同就可以履行旅游中的各項(xiàng)規(guī)定，在很大程度上，大大減少了旅游糾紛的產(chǎn)生。
另外，新旅游合同的發(fā)布，做到了新《旅游法》實(shí)施后的細(xì)分化，落實(shí)到更具體的層面，這將會(huì)更好的規(guī)范和完善國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。
