本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
1、1.2013年政府工作報告指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的重要任務，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
近日，中國社會科學院發(fā)布了《中國城市發(fā)展報告(2012)))。報告顯示，2011年，中國城鎮(zhèn)人口達到6.91億，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口，達到了51.27%。城鎮(zhèn)常住人口超過了農(nóng)村常住人口，這表明中國已經(jīng)結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的時代，開始進入到以城市型社會為主體的新的城市時代。
推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。為此，應堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)和支撐，必將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，在中央經(jīng)濟工作會議上，中央明確指出：“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路�！�
國家行政學院張孝德教授批評道，過去的城鎮(zhèn)化是被GDP主義捆綁的城鎮(zhèn)化，使城鎮(zhèn)化成為與生態(tài)文明時代相悖的高能耗、高浪費、高污染的病態(tài)城鎮(zhèn)化；是一味以西方城鎮(zhèn)為參照系的城鎮(zhèn)化，使城鎮(zhèn)化成為中國文化缺位、特色不明的城鎮(zhèn)化；是在錯誤城鎮(zhèn)化理論誤導下，使城鎮(zhèn)化成為不計成本地盲目追求大城市擴張的非理性城鎮(zhèn)化。簡單地說，目前的城市化異化成了在政府主導下的一種非理性的造城運動，它一方面把農(nóng)民趕上樓，剝奪農(nóng)民參與土地增值的收益分配權(quán)；另一方面，又驅(qū)使農(nóng)民進入城市，干又臟又累的活，但卻長期只拿大體相當于城鎮(zhèn)同等人群一半的報酬，給農(nóng)民造成雙重傷害。
中國要實現(xiàn)下一個階段的經(jīng)濟現(xiàn)代化需要做出變革，應該通過一個更為可持續(xù)的發(fā)展模式達到經(jīng)濟、社會和環(huán)境之間的平衡。中國經(jīng)濟仍保持快速發(fā)展，但是基于高能耗的舊模式已不再適合中國，這種舊模式也不受發(fā)達國家歡迎。全球人口接近70億，落后的發(fā)展模式已經(jīng)不能夠為地球人提供體面的生活環(huán)境。
2.“新型城鎮(zhèn)化應該以人為本。修鞋的、賣菜的和房地產(chǎn)老板都應該在城市得到自己的發(fā)展空間�！焙幽鲜∩缈圃焊痹洪L、研究員劉道興說。
55歲的何老漢是M省東榆鎮(zhèn)槐樹村人�！斑^去，我們住的是土坯房，喝的是泥巴水。環(huán)境太差。養(yǎng)老太難�！焙卫蠞h說，3年前他本打算賣掉家業(yè)，離開槐樹村去投奔在海南三亞的兩個女兒。不過老何還沒動身，槐樹村就已變了樣。
如今的槐樹村，土坯房沒了，一座座漂亮的樓房拔地而起；水泥通村路直達農(nóng)家小院，寬闊的村民活動廣場美觀大氣，還配套有公共體育設施；蔬菜大棚、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……精明的何老漢在家里一樓開了個小型超市，其余樓層開發(fā)做農(nóng)家樂，提供餐飲、住宿等服務。現(xiàn)在,何老漢不光自己不愿去三亞.還把小女兒和女婿從三亞叫回來照看生意。
上世紀90年代以來，我國城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)用地迅速擴張，而這些地區(qū)僅僅是在土地上或是景觀上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化，還缺乏相應的產(chǎn)業(yè)和人口支撐。而新型城鎮(zhèn)化強調(diào)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,將城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相結(jié)合、城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村人口有效轉(zhuǎn)移相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地要素平等交換，促進土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進。
目前，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%。這一數(shù)據(jù)是將在城鎮(zhèn)居住半年以上的農(nóng)村進城務工人員納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計范圍，但這些人員僅僅在城鎮(zhèn)中就業(yè)和居住，還沒有充分享受到同城鎮(zhèn)戶籍人口同等的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等公共服務。按照享受城鎮(zhèn)公共服務的人口統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)化率只有35%～36%。新型城鎮(zhèn)化強調(diào)基本公共服務均等化以及公共資源的均衡配置，使居住城鎮(zhèn)化同社會保障城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。
3.堅持以人為本、執(zhí)政為民，就要始終做到發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持既在推動經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需求，又在推進基本公共服務均等化的過程中不斷滿足人民群眾日益增長的精神需求、文化需求、健康需求、環(huán)境需求和發(fā)展需求。
1978年，我國的消費率為62.1%，2008年降至48.6%，為改革開放以來的低水平。2000年以來消費率下降更為明顯，8年時間下降了13.7個百分點，其中居民消費率下降尤為明顯，1978年居民消費率為48.8%，2008年下降到歷史低點35.3%。目前我國的消費率比較低，這與基本公共服務均等化的不完善和某些方面的嚴重缺失是直接相關(guān)聯(lián)的。
相關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)在的農(nóng)民工會把四分之一到三分之一的收入寄回老家用于蓋房，這也表明,他們雖然住在城市，但房子卻在農(nóng)村。這種“半城市化”當然也能促進經(jīng)濟，但帶來的驅(qū)動力有限。農(nóng)民工們很少在城市消費.同時，他們在勞動報酬、子女教育、住房、社會保障等方面都不能享有城市居民的同等待遇，也使其消費能力偏低，沒有真正帶來內(nèi)需的增長。
農(nóng)民工半城市化的危險不只在經(jīng)濟方面，城市的治安、管理和社會矛盾問題，農(nóng)村的空心化、留守兒童以及農(nóng)業(yè)勞動力老齡化問題，都與此有關(guān)�？梢哉f，數(shù)億農(nóng)民工對中國的未來發(fā)展有重大影響。
目前，我國城鄉(xiāng)收入差距是3.3:1，若把社會福利因素考慮在內(nèi)，城鄉(xiāng)實際收入差距將高達5～6倍，這意味著基本公共服務的缺失在城鄉(xiāng)居民收入差距中所占的權(quán)重達到了30%～40%。要有效防止我國在快速城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)“拉美陷阱”，重要的戰(zhàn)略措施之一就是推進基本公共服務均等化。同時，增強自主創(chuàng)新能力是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，這與基本公共服務均等化也是分不開阿。
4.從上世紀40年代起，墨西哥進入加速發(fā)展階段，城市化水平迅速提升。1950年墨西哥的城市化率為42.6%，在1970年這個數(shù)字就增長到66.3%。歐洲城市人13比重從40%提高到60%經(jīng)過了50年，拉美國家平均用了25年，而墨西哥用了20年。在2008年墨西哥城市化率進一步增長到77.2%，超過德國等發(fā)達國家。
盡管墨西哥的城市化率超過了發(fā)達國家，但經(jīng)濟水平卻遠遠落后于這些國家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，墨西哥1.3億人口中，有5000萬沒有足夠的收入滿足住房、交通、教育等需求，其中近2000萬人吃不飽飯。在聯(lián)合國對126個國家的財富分配調(diào)查排名中，墨西哥排在第103位，是世界上貧富差距大的國家之一。
墨西哥城號稱全球大“堵城”。上午7點到10點和晚上5點到10點是墨西哥城堵車的時候。平時十分鐘的路程，堵車時至少要開一個小時。記者的朋友瑪莉亞住在墨城郊區(qū)，每天上下班路上要花4個多小時。當問她為什么不把家搬得近一些，她無奈地說，城里的房子買不起，生活費用又高，住在郊區(qū)也是別無選擇。
人口膨脹還帶來了就業(yè)難，大學學生要找到專業(yè)對口的工作也不容易。在墨西哥城經(jīng)常能遇到有碩士學位的出租車司機、保安或售貨員。有工作的人生活壓力也不輕，為了應對日益高漲的物價，不少人都有兩份工作。
在墨西哥城看病就醫(yī)也是讓老百姓發(fā)愁的事，公立醫(yī)院里總是擠滿了人。在一所公立醫(yī)院，來看頭痛的安赫拉告訴記者，醫(yī)生安排她8周后作檢查，但她不可能等那么久，只好去收費昂貴的私立醫(yī)院看。
過度城市化還帶來了嚴重的污染問題。墨西哥城每天有七八百萬輛汽車在道路上行駛，空氣中充滿刺鼻的氣味，行人不得不捂著鼻子走。在旱季墨西哥城常被大霧籠罩，在雨季幾乎天天黑云壓頂。
墨西哥城的治安問題突出，找不到工作的青年人被幫派團伙招募從事?lián)尳俳壖芑顒�。光天化日持槍入室搶劫，在墨城算不上新聞。好心的當�(shù)厝藭嵝淹鈬慰筒灰鸥�，夜晚避免單獨出行，哪些地段盡量避開。
為了遏制城市人口惡性膨脹，墨西哥城市政府采取了建設“衛(wèi)星城”和實施“城鄉(xiāng)均等化”措施。自1980年至今，墨西哥城四周已建成30多個衛(wèi)星城，居住人13超過1500萬。為了吸引市民到周邊小城市安家，市政府將衛(wèi)星城打造成環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、交通便利、住宅舒適的宜居城市。一些高校和中學還在衛(wèi)星城開辦分校，以吸引人們前去居住。據(jù)統(tǒng)計，1980年到2000年間，整個墨西哥城中人El增長多的地區(qū)已不再是主城區(qū)，而是特拉瓦科、夸希馬爾帕和特拉爾潘三個衛(wèi)星城。
為把農(nóng)村富余勞動力留在農(nóng)村，避免貧困人口盲目進人城市，近年來墨西哥政府致力于縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)村生活水平。墨西哥城政府在農(nóng)村地區(qū)向兒童和60歲以上老年人免費發(fā)放牛奶。針對窮人的大眾醫(yī)療保險計劃惠及所有農(nóng)村居民，一人參保全家免費享受醫(yī)療服務。墨西哥城政府還為70歲以上老人建立賬戶，每月發(fā)放25美元補貼。為鼓勵貧困家庭子女上學、降低失學率，政府還向所有農(nóng)村地區(qū)的小學和初中生提供獎學金。
采取了這一系列的措施后，墨西哥城的外來移民數(shù)量很快出現(xiàn)下降。墨西哥國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，1999年至2009年，農(nóng)村人口向墨西哥城移民的數(shù)量已出現(xiàn)負增長。
5.歐洲是可持續(xù)城市建設的先行者。歐盟在制定城鎮(zhèn)化相關(guān)政策時，對具體的目標和結(jié)果作出統(tǒng)一規(guī)劃，對于選擇什么方式落實，給成員國政府留出相當大的政策空問，因為成員國之間存在較大差異。同時，歐盟可以啟動配套金融政策支持相關(guān)城鎮(zhèn)化政策的落實。
當然，歐盟要保證在多層級的體系中貫徹共同政策困難也不小。無論是從城市功能性還是從美學角度來看，歐盟在城鎮(zhèn)化建設上做得較好，是因為保持了城市的特點和傳統(tǒng)。這需要一個民主的、負責任的城市治理機制。而歐洲有根深蒂固的市民自豪感、地方自治、自我管理傳統(tǒng)。城市規(guī)劃體系總是讓市民和所有重要的利益攸關(guān)方有效地參與其中。比如，《奧胡斯公約》就規(guī)定了市民有權(quán)參與城市規(guī)劃全過程，包括相關(guān)知情權(quán)，對涉及環(huán)境問題的政策必須有公眾的廣泛參與。
歐盟積極支持各成員國及其地方政府應對氣候變化，減少溫室氣體排放�，F(xiàn)在已經(jīng)有4350個歐洲的地區(qū)、城市及其他下級地方政府接受《市長公約》，會提前完成歐盟2020年減排20%的目標，為此要節(jié)約能源，擴大可再生能源的使用率。
位于波蘭西部的小鎮(zhèn)別爾斯克一比亞瓦就是得益于優(yōu)越的地理位置，迅速成為波蘭的一個汽車工業(yè)基地。波蘭汲取西歐國家在城鎮(zhèn)化過程中的教訓，防止盲目發(fā)展城鎮(zhèn)化后出現(xiàn)失地農(nóng)民無業(yè)可做的局面，實行以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。該市憑借著毗鄰德國和捷克、二戰(zhàn)前就有的一定的工業(yè)基礎(chǔ)、勞動力成本比西歐國家低20%～30%的優(yōu)勢，在很短時間內(nèi)吸引了大批的跨國公司在此設廠，現(xiàn)代工業(yè)得到較好的發(fā)展。
別爾斯克一比亞瓦市理事會主席理夏德·巴迪茨基在介紹該市城鎮(zhèn)化發(fā)展時表示，該市主要依靠位置優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，在較短的時間內(nèi)發(fā)展成為波蘭的汽車工業(yè)基地和經(jīng)濟為發(fā)達的地區(qū)之一。人口從1951年的5.5萬發(fā)展到今天的17.6萬，城市面積也不斷擴大。多年來失業(yè)率一直保持在3.7%～4.8%之間。
波蘭的城鎮(zhèn)建設非常重視城市規(guī)劃。波蘭的小城鎮(zhèn)建設首先需要國家或者地方政府授予建設城鎮(zhèn)的權(quán)力。要想獲得城市建設權(quán)，就必須有城市發(fā)展規(guī)劃和城市管理機構(gòu)。同時，魯什尼亞克認為，對于一個城市而言，無論其規(guī)模大小，好不好在規(guī)劃，成不成在管理。離開了規(guī)劃，城市會無序發(fā)展，離開了管理，城市會出現(xiàn)混亂。
為了讓進城農(nóng)民進城后愿意留，并能留下來，波蘭政府對農(nóng)民提供與城市居民大致相同的社會保障，解除農(nóng)民失地后的后顧之憂，使得農(nóng)民能安心在城市生活。
失地農(nóng)民進城后所面臨的第一個問題就是住所。盡管政府征地是有償?shù)�，但失去了生活來源的農(nóng)民擔心的就是進城后如何安居。波蘭政府出臺政策，多渠道解決住房問題，如實行合作社制度，由政府、單位以及居民個人共同出資解決住房問題，這一政策取得了較好效果。
政府對失地農(nóng)民除了征地現(xiàn)金補償外，還要考慮這些人將來的生計問題。首先是對他們進行培訓。政府成立了許多職業(yè)學校，希望經(jīng)過培訓取得一定的技能，使這些人可以在企業(yè)工作。無法在企業(yè)工作的，政府在稅收方面以及信貸方面給予扶持，鼓勵個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦家庭經(jīng)濟。
6.住房和城鄉(xiāng)建設部與國家文物局聯(lián)合下發(fā)通知，對8個市縣因保護工作不力，致使歷史文化名城歷史文化遺產(chǎn)遭到嚴重破壞、名城歷史文化價值受到嚴重影響的情況進行了通報批評，并要求將整改情況于2013年8月31日前上報，住房和城鄉(xiāng)建設部與國家文物局將視整改情況，決定是否請示國務院將其列入瀕危名單。這一通知被視為有關(guān)部門對歷史文化名城保護不力的地方發(fā)出的第“黃牌警告”。
在上一階段經(jīng)濟發(fā)展唱主角的改革中，我們在文化建設、文化遺產(chǎn)保護等方面留下了諸多遺憾：文化歷史建筑屢遭拆除；諸多民間藝術(shù)瀕臨失傳；傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)觀眾稀少；文物保護力不能逮；城市媚俗化傾向嚴重，城市千人一面……可悲的是，當城市面貌在簡單政績觀的沖刷下變得啼笑皆非之后，一些農(nóng)民的遷居房也同樣被生硬地“粉刷”，成為集體宿舍式的建筑群落，喪失了居住的溫度和生活的趣味。
失去人文精神、無視文化前提的改革，很容易走進問題越變越多的怪圈，結(jié)果往往是失去的和得到的一樣多，有些甚至會成為永遠無法彌補的隱痛。城鎮(zhèn)化，也可理解為是進一步的改革，應該是對過去粗線條發(fā)展的細致化和梳理，而不是簡單地疊加“手術(shù)”。
農(nóng)村是中國的重要組成部分，某種程度上，它是“中國”的部分所在，承載著具中國特色的地方和民族文化。觸動農(nóng)村，就是在觸動著中國社會、中國文化的根本。
文化部部長蔡武說：“只有物質(zhì)經(jīng)濟的現(xiàn)代化，沒有文化的現(xiàn)代化，那就不是全面的現(xiàn)代化�！�2013年兩會前夕，全國政協(xié)委員F在接受記者采訪時表示，城鎮(zhèn)化是必須要走的個道路，但不能在城鎮(zhèn)化的過程中把自己的文化“化”掉了。城鎮(zhèn)化和留住我們的傳統(tǒng)不是對立的，應該是一致的。希望不要再造成歷史的悲劇，導致660個城市千城一面。把兩者看成是“矛盾”的觀念是沒有文化的，也是不負責任的。
針對有些地方以保護文物的名義復建“文物”的現(xiàn)象，他表示，復建“文物”，是因為此前都拆完了，拆完后又開始做假的了。20年前就擔心這個問題，現(xiàn)在這個情況出現(xiàn)了。之前，為了GDP把古跡打碎了，現(xiàn)在開始重建，還是為了GDP，還有一種情況是為了他們的文化政績。北京市回龍觀文化居住區(qū)，作為規(guī)劃面積800萬平方米、居住人口超20萬的超大社區(qū)，有成片的住宅，卻少有影劇院、室內(nèi)運動休閑場所，綜合性書店、圖書館等文化場館更是難覓蹤影。名為“文化居住區(qū)”，文化設施卻鳳毛麟角，難怪人們批評說：文化居住區(qū)沒“文化”，整個社區(qū)是個“睡城”。更遺憾的是，現(xiàn)在，盡管人們對文化服務有剛性需求，但隨著居民的增多。想增加文化設施又苦于沒有空間了。
過去10年，中國的城鎮(zhèn)化率以每年1.35個百分點的增長率快速發(fā)展，而像“文化社區(qū)無文化”這樣的遺憾和尷尬在此浪潮中也不再是個案�！俺擎�(zhèn)化是未來中國發(fā)展的引擎。”中國藝術(shù)研究院研究員田青委員說道。他深知城鎮(zhèn)化浪潮必將到來，因為“城鎮(zhèn)化不僅是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的希望，更是千百萬農(nóng)民幸福生活的理想�！钡撬⒁獾剑艾F(xiàn)在的傾向是城鎮(zhèn)化中似乎只關(guān)注房地產(chǎn)、水泥、新型建材、機械設備和大眾消費品這‘五朵金花’，而文化被邊緣化了�！�
素有貴州“苗疆”之稱的黔東南苗族地區(qū)，被劃為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后，短短幾年時間，經(jīng)濟收入增加了，農(nóng)民融人城鎮(zhèn)生活中，但這個地方的苗族文化卻陷入危機：苗鄉(xiāng)侗寨被拆遷，苗族村落逐漸消失，苗族民間藝人越來越少……
危機還在城鎮(zhèn)化中蔓延：方言萎縮、地方戲后繼乏人、民間音樂瀕臨失傳……
“消失的不僅僅是物件，而且是一種傳統(tǒng)、一種民族符號“F說，傳統(tǒng)文化是中華民族的根脈，“每天消失80至100個村落，速度之快令人咋舌。不能再眼睜睜地看著鄉(xiāng)土文化斷裂，如果城鎮(zhèn)化浪潮讓人們都進入城市一元文化，那么這是對文化多樣性的致命打擊。所以，新型城鎮(zhèn)化過程中要未雨綢繆，防止本已脆弱的傳統(tǒng)文化生態(tài)再遭滅頂之災。”
7.城鎮(zhèn)化浪潮不可逆，保護文化的多樣性是否就一定“拖后腿”?中國文化遺產(chǎn)研究院研究員張廷皓委員認為，保護文化的多樣性與城鎮(zhèn)化并不是針鋒相對的，關(guān)鍵是怎樣認識理解，怎樣去實施。
城鎮(zhèn)化建設過程中一定要把“以人為本”和“以文為基”結(jié)合起來，把新的文化設施的建設和城鎮(zhèn)的規(guī)劃更有機地結(jié)合起來�！俺擎�(zhèn)化真的不是一塊土地上的全新建筑，而是坐落于原有聚落形態(tài)文化特征的新型生活方式�！比珖䥇f(xié)委員、中國美術(shù)館館長范迪安說。
全國政協(xié)委員、中國藝術(shù)研究院研究員田青認為，在城鎮(zhèn)化的過程中一定要避免和傳統(tǒng)文化的斷裂。從硬件到軟件都應該有“文化城鎮(zhèn)化”的意識，在城鎮(zhèn)化的規(guī)劃階段就要為文化預留出發(fā)展的空間，規(guī)劃出市民文化生活的場地，注意保護傳統(tǒng)建筑文化的地域特色。
“目前，我們對鄉(xiāng)土文化的認識還沒有跟上，要么覺得鄉(xiāng)土文化太土，要么覺得其很零散不知道如何保存，尤其不知道如何將鄉(xiāng)土文化資源變成現(xiàn)代文化內(nèi)容。”范迪安建議，應專門進行對中國鄉(xiāng)土文化的綜合研究，尤其是研究不同地域的文化特色如何能在城鎮(zhèn)化過程中變成活的文化基因，變成這個城鎮(zhèn)人們的文化生活方式。
8.“一方水土養(yǎng)一方人”，千百年留下的文化，是藝術(shù)方式，更是一種生活方式，是老百姓在衣、食、住、行、用各個領(lǐng)域中能力和才華的結(jié)晶�！氨Ｗo是為了什么?絕不是進入博物館，也不是讓農(nóng)村生活再倒退，而是要把這些傳統(tǒng)文化積淀變成我們未來文化創(chuàng)造的源泉�！睆埻﹩T如是說。
在具體做法上，張廷皓委員認為，要用綜合的方法去保護，具體問題具體分析——有的文化遺產(chǎn)需要搶救，必須原汁原味地保留；有的民間藝術(shù)應回歸民間，把傳統(tǒng)生活方式重新創(chuàng)造后再回到現(xiàn)代生活，進行“活態(tài)”的保護。
膠東半島東端的東楮島村有一種被稱為“海草房”的傳統(tǒng)民居，極具沿海地域特色。全村現(xiàn)有海草房650間，其中古老的距今已有300多年歷史。雖然古村落作為一種傳統(tǒng)文化載體走向整體衰敗。但山東省工藝美術(shù)學院制訂“廢棄村落”保護計劃，引入旅游文化企業(yè)，將古村落中的不可再生資源與當?shù)芈糜�、演藝等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以“活態(tài)”保護的方式激活文化遺產(chǎn)，使其獲得新生。
城鎮(zhèn)化會將原來鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)不斷打破，建立起一種新的習慣、新的藝術(shù)。農(nóng)民也從農(nóng)村進入城鎮(zhèn)，也要有新的生活方式和新的經(jīng)濟來源。這種新生活與傳統(tǒng)文化有何關(guān)聯(lián)?
“原來農(nóng)村用來裝水的木桶，可能要被淘汰掉了。但是，這個東西如果擺在城市人的客廳里養(yǎng)魚，反而別有一番情趣�！庇眠@樣一個例子，山東省工藝美術(shù)學院院長潘魯生委員生動地表明，“民族的、傳統(tǒng)的一樣可以很時尚，只是這其中需要有設計的智慧，進行一種功能的轉(zhuǎn)換�！奔せ顐鹘y(tǒng)文化的“現(xiàn)代芯”，是在城鎮(zhèn)化進程中文化傳承與發(fā)展的不錯選擇。中國國家畫院一級美術(shù)師李延聲委員曾采訪過100多位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，他提出了自己的建議：在充分發(fā)揮本地傳統(tǒng)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，建立手藝專業(yè)組織，服務經(jīng)濟建設和文化建設，帶動當?shù)鼐用裨鍪罩赂��！案灿谶@片土地上的文化可以形成新的產(chǎn)業(yè)亮點，變?yōu)樾屡d城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐。”潘魯生委員經(jīng)過多年的田野調(diào)查，嘗試著將風箏、中國結(jié)、年畫、剪紙等典型的民間藝術(shù)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段和藝術(shù)理念，開發(fā)成現(xiàn)代藝術(shù)品，引入現(xiàn)代生活。事實證明，此舉既傳承了民族文化符號、保存了文化認同，也為變成居民后的農(nóng)民帶來了收入——生活穩(wěn)定了，幸福指數(shù)也提高了。
9.城鎮(zhèn)化是2013年經(jīng)濟工作的六大任務之一。要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，從歷中的史發(fā)展和現(xiàn)實國情及國際經(jīng)驗比較來看，未來十年新型城鎮(zhèn)化將成為我國現(xiàn)代化建設進程中的大戰(zhàn)略，是推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“王牌”動力。國務院總理李克強強調(diào)，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，未來中國經(jīng)濟要保持持續(xù)增長，防范通貨膨脹，控制潛在風險，同時不斷改善民生。也就是說要著力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入者的收入，持續(xù)地擴大中等收入的群體。
申論要求
一、閱讀給定資料1～2，概括我國新舊城鎮(zhèn)化的區(qū)別。(20分)
要求：緊扣給定資料。層次要點清楚，語言簡練。不超過300字。
二、給定資料介紹了國外城鎮(zhèn)化建設的相關(guān)內(nèi)容，請談談其對我國新型城鎮(zhèn)化建設的啟示。(15分)
要求：要點全面。分析透徹。不超過450字。
三、閱讀給定資料，概括我國當前城鎮(zhèn)化建設中文化發(fā)展存在的主要問題，并提出對我國城鎮(zhèn)化建設中文化保護的建議。(25分)
要求：問題概括準確，建議有針對性和可行性。不超過500字。
四、給定資料6畫線部分談到，“消失的不僅僅是物件，而且是一種傳統(tǒng)、一種民族符號”。請你結(jié)合對這句話的理解，參考給定資料，圍繞城鎮(zhèn)化建設中的文化保護問題，寫一篇議論文。(40分)
要求：
1.自選角度，立意明確；
2.條理清晰，內(nèi)容充實，語言流暢；
3.總字數(shù)1000～1200字。
