為切實(shí)加強(qiáng)地鐵建設(shè)安全，杭州市政府２６日研究制定《杭州市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地鐵建設(shè)安全工作的意見(jiàn)》，明確提出，對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)不到位的單位，要清理出杭州市場(chǎng)。有隱患的工點(diǎn)，在經(jīng)整改并經(jīng)專家復(fù)查后，方能復(fù)工。
　　今年１１月１５日，杭州地鐵一號(hào)線湘湖站基坑發(fā)生坍塌事故，造成重大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。截至２５日已有１７人死亡，另有４人失蹤，教訓(xùn)十分深刻。
　　杭州市政府提出，各施工單位要與項(xiàng)目部、施工隊(duì)（班組）、一線作業(yè)人員層層簽訂落實(shí)安全責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底、不留空缺；各監(jiān)理、施工單位要配備專職安全管理人員，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管；監(jiān)理單位要加大巡查力度，落實(shí)旁站制度，切實(shí)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。杭州市地鐵集團(tuán)要全面實(shí)行安全責(zé)任制考評(píng)，跟蹤監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在安全問(wèn)題而屢教不改的施工單位，實(shí)行紅黃牌制度，直至上報(bào)上級(jí)主管部門將其清理出杭州市場(chǎng)。
　　對(duì)水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的地鐵工程，除施工單位監(jiān)測(cè)外，建設(shè)單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加密監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，加大監(jiān)測(cè)頻次。監(jiān)理單位要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，一旦發(fā)現(xiàn)威脅到施工人員人身安全的隱患，要責(zé)令施工單位及時(shí)停止作業(yè)，并督促其切實(shí)消除隱患。
　　杭州市政府要求市地鐵集團(tuán)督促施工、監(jiān)理單位配備足夠的項(xiàng)目管理人員，安全管理人員不到位的工點(diǎn)一律不得開工。各施工單位嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方法或者簡(jiǎn)化工序流程，嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律。特別要加強(qiáng)隧道和（深）基坑工程施工過(guò)程中監(jiān)控量測(cè)的監(jiān)督管理，所有下基坑和隧道的人員必須實(shí)行掛牌登記，做好統(tǒng)計(jì)和點(diǎn)名，并設(shè)置明顯的指引標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)人員應(yīng)急知識(shí)教育。
　　同時(shí)，杭州市建委要進(jìn)一步督促各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，規(guī)范地鐵建設(shè)市場(chǎng)，特別是要嚴(yán)肅查處不具備資質(zhì)施工以及違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、等行為，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的單位要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。