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浙江事業(yè)單位人事管理條例7月起實施 覆蓋正式員工96.3萬人
國務(wù)院日前發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理條例》，于今天起正式實施。

為進一步規(guī)范我省事業(yè)單位人事管理，激發(fā)事業(yè)單位活力，建設(shè)高素質(zhì)工作人員隊伍，浙江省委組織部、省人力社保廳近日印發(fā)關(guān)于學習貫徹《事業(yè)單位人事管理條例》的通知。

我省事業(yè)單位正式人員96.3萬人

我省現(xiàn)有事業(yè)單位3.11萬個，正式工作人員96.3萬人。

近年來，我省事業(yè)單位聘用制度推行面逐年擴大，公開招聘制度實現(xiàn)“全覆蓋”，崗位管理制度整體入軌，初步實現(xiàn)了事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。

《通知》要求，各地各部門要以貫徹《事業(yè)單位人事管理條例》為契機，以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為重點，進一步規(guī)范和加強事業(yè)單位人事管理，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革。

抓緊完善配套政策法規(guī)體系，建立健全聘期考核、競聘上崗等內(nèi)部人事管理制度，加快形成人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的用人機制。

下一步將推進相關(guān)改革

《通知》強調(diào)，各地各部門要廣泛開展《人事管理條例》的學習宣傳工作，密切關(guān)注妥善處理社會熱點問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進各項工作。組織、人事部門要加強對《人事管理條例》貫徹情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)案件，著力解決制度執(zhí)行不嚴格、管理不規(guī)范等問題。

事業(yè)單位人事制度改革，是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

《人事管理條例》對各類事業(yè)單位普遍適用的人事管理制度作出規(guī)定，對管理的主要環(huán)節(jié)加以規(guī)范，形成了完整的制度體系；同時，考慮到深化行業(yè)體制改革和養(yǎng)老保險、收入分配等重點領(lǐng)域改革的需要，《人事管理條例》對有關(guān)管理制度只是作了原則規(guī)定，搭建了基本的制度框架，為深化改革預(yù)留了空間。下一步，我省將按照國家的頂層設(shè)計，推進相關(guān)改革。

-新聞背景

《事業(yè)單位人事管理條例》條例規(guī)定，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇”。就此，2014年也被坊間喻為養(yǎng)老金并軌破題之年。

早在2008年2月，國務(wù)院常務(wù)會議就討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點，與事業(yè)單位分類改革配套推進。然而6年過去了，試點地區(qū)仍未取得實質(zhì)性進展。

2014年，這一譽為“開啟全面深化改革元年”之年被寄予厚望。

人社部部長尹蔚民表示，2014年在社會保障方面將推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。

隨著新規(guī)于7月1日開始實施，逾三千萬的事業(yè)編制人員將開始參加社會保險。不過，也有專家指出，《條例》只作出原則規(guī)定，要求“事業(yè)單位工作人員參加社會保險”。事業(yè)單位社保改革，諸如“養(yǎng)老金并軌怎么并？錢從哪里來？”等問題并沒有給出可操作性規(guī)定。