1.路上經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)這樣一幕，前方車上隨手丟下煙頭，車上人員邊嗑瓜子邊往外吐，還有廢棄的塑料袋從車窗口丟出后又飛到下一輛車的窗上。環(huán)衛(wèi)工每天穿梭在車流中，冒險清理垃圾，被撞被刮傷的事故屢見不鮮。對于車窗垃圾，你怎么看?
參考解析：
滾滾車流中，汽車搖下車窗，果皮、紙巾、煙頭從車內(nèi)拋出。這看似平常的一拋，不僅影響一個城市的市容市貌，無端增加了環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)量，還有可能會危及他們的生命安全，而且也會影響行車安全，因為躲避垃圾而發(fā)生的急打方向都會造成極其嚴重的交通事故。同時，不經(jīng)意的一個小動作，會樹立一個壞榜樣，教我們的孩子變成垃圾蟲。
究其原因不僅是公民道德低下，只顧自己方便，沒有公德心，害人害己，給道路交通帶來嚴重安全隱患。其實也是公民法制觀念淡薄的具體表現(xiàn)。因為《道路交通安全法》規(guī)定，乘車人不得向車外拋灑物品,否則可處警告或者五元以上五十元以下罰款。雖然法規(guī)倡導(dǎo)、規(guī)范文明出行，但實際生活中，因為難監(jiān)管、難取證，執(zhí)法部門幾乎無暇查處這樣的違法行為。
解決車窗垃圾，首先需要倡導(dǎo)文明出行和公德教育，使廣大群眾用一份對別人生命尊重的高度去認識問題;只有提高了公民的道德素質(zhì)和文明習慣，增強了他們的法紀意識，讓他們遵守公序良俗，城市才會形成良好的文明新風。
其次，對于大部分車內(nèi)垃圾，我們可以選擇暫時先放著，等到達目的后再進行處理。即使是類似口香糖的物體，也可以用紙巾包好，下車時扔到垃圾桶內(nèi)。或者隨車配垃圾筒、垃圾袋、紙巾等也是很好的舉措。
再者，應(yīng)該建立城管和交警聯(lián)動機制，利用已有電子監(jiān)測設(shè)備取證，或由城管配置設(shè)備取證，交警處罰，讓隨手拋灑車窗垃圾行為真正受到法律約束。
除此之外，還可以記錄與罰款并舉，將車窗內(nèi)外拋垃圾行為錄入個人交通違章信息庫并進行處罰， 違法者不接受處罰就無法通過年檢。 而且可以運用媒體適當曝光往車窗外扔垃圾的車輛車牌號碼。
當然，人非圣賢，孰能無過。只要真心為城市環(huán)境衛(wèi)生著想，為交通安全著想，為個人的文明素質(zhì)著想，不再隨手亂扔垃圾，則善莫大焉。如果我們每個人都成為文明與愛心的使者，將“我為人人,人人為我”的公益理念傳遞下去，相信通過全社會努力和通力配合，會有效地改善車窗垃圾泛濫的現(xiàn)象，讓我們城市的美容師能夠安心工作。
2.美國科學(xué)家說：公正的程序決定了法治和恣意的人治之間的區(qū)別。
參考解析：
人治和法治是兩種治國方式，人治論者認為治理社會和國家主要依靠優(yōu)秀的、有智慧的治理者，而法治論者認為治理社會和國家主要依靠法律規(guī)則產(chǎn)生社會秩序。簡單說，就是人治主張“以德治國”，法治主張“依法治國”。
要使道德制度變?yōu)榈轮�，必須以�?quán)利的不平等和權(quán)力的不制衡為前提。人治成本的高低以及效果的好壞除了依賴于人們的道德水準外，主要要看國家治理者的道德水準。只有賢德完善的人做領(lǐng)導(dǎo)人，才有上梁正而下梁不歪的效果。社會秩序才會產(chǎn)生。若治理者與被治理者的道德水準極低，形同野獸，弱肉強食，其人治成本就會極高，其人治也就無效。“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”這是法國思想家孟德斯鳩的著作《論法的精神》中的名言。
隨著生產(chǎn)的發(fā)展，階級矛盾的產(chǎn)生，社會的分化，共同價值觀的崩潰，道德共識的解體，為使社會、國家不因矛盾的激化而分崩離析，就要對不同的人的行為進行不同的約束、壓制，這是法治產(chǎn)生、存在的根本理由。法治不僅僅是“政府守法”的理念,不僅僅是“依法治國 ”的口號;法治必須具體化、生活化、程序化。
當代行政法治必須面對的一個核心問題是:如何在承認政府擁有廣泛行政權(quán)現(xiàn)實必要性的同時,又對這些權(quán)力進行有效規(guī)范和制約,以保障個體的尊嚴和權(quán)利?推進行政程序法制化正是解決這一問題的良藥。而它對于法治國家建設(shè)的意義,在法治政府建設(shè)領(lǐng)域尤為重大、明顯和緊迫。
對行政權(quán)力的運行過程進行正當程序控制，有利于確保其公正、高效行使。制定行政程序法的意義不僅在于防止腐敗和官僚主義，為市場經(jīng)濟提供公正、秩序和效率，而且更重要的還在于控制公權(quán)力濫用，保證執(zhí)法公開，實現(xiàn)執(zhí)法公正，減少執(zhí)法偏差，從而保護公眾利益。
毋庸置疑，推進公共服務(wù)行政已經(jīng)成為時代發(fā)展的潮流和趨勢，要力求在行政主體與行政相對人之間架起一座溝通與信任，服務(wù)與合作，執(zhí)法與守法，管理與監(jiān)督的橋梁。但前提必須是公權(quán)力機關(guān)受到“行政程序法”的制約。
通過法治約束和監(jiān)督，使行政權(quán)受到制約;建立深化公眾參與的人民協(xié)政員制度，即民眾參與決策或執(zhí)法程序、與行政人員共享決策權(quán)或執(zhí)法權(quán)。
“程序治國”是法治國家必然的選擇。行政程序立法是約束行政權(quán)，并促使行政權(quán)必須選擇公正，尊重程序正義的有效路徑。
公正的程序決定了法治和恣意的人治之間的區(qū)別。而對于民主政治和法治政府，程序法治是最重要的標志和最基本的依托。因此，我們需要繼續(xù)促進公權(quán)力對程序正義的尊重，促進公眾對法律正義的信仰。
