“明年建設一批高速公路外，還將爭取新建改建農(nóng)村公路15000公里 。”近日，甘肅省交通廳有關負責人表示：為擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，甘肅省交通部門計劃明年投資165億元，用于全省交通基礎設施建設（不包括鐵路、民航、城市道路）。
百億投資振奮人心
甘肅省交通廳副廳長楊映祥說，165億資金是甘肅省擴大投資、拉動內(nèi)需、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要舉措，意義深遠。改善交通基礎設施建設的過程，也是鋼鐵、沙石等原材料市場受益的時機，對相關行業(yè)的拉動不容置疑。
甘肅省政協(xié)常委張貴生告訴記者，公路投資規(guī)模的擴大，不僅增加就業(yè)機會，帶動建材、石化、機械、汽車、運輸、旅游、商業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展，同時對改善投資環(huán)境，促進沿線地區(qū)國土開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展必將產(chǎn)生積極的影響。
“近期國家出臺擴大內(nèi)需的十項措施中，農(nóng)村公路已確定為明后兩年交通基礎設施建設的重點之一，有關部門將給予農(nóng)村公路和高速公路相同的補助規(guī)模，屆時甘肅省交通部門將爭取更多的資金用于農(nóng)村公路建設。”甘肅省公路局局長趙彥龍說。
建設成果耳目一新
據(jù)了解，1978年，甘肅省用于交通基礎設施建設的資金是2799萬元，而2009年將達165億元。僅年度投資而言，今昔之差是500多倍，現(xiàn)在1年的投資就比改革開放前29年的投資總和還要多。
甘肅省高速公路主要分近期(至2010年)、中期(2011年—2020年)和遠期(2021年—2030年)三個階段實施。甘肅省交通廳有關負責人介紹說，按照《甘肅省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，近期以“聯(lián)通”為主，主要任務是連接市(州)、打通“瓶頸”和重要出口路，到“十一五”末高速公路通車里程預計達到2200公里，實現(xiàn)14個市(州)政府駐地中有11個以高速公路連接，高速公路網(wǎng)骨架基本形成；中期高速公路基本“成網(wǎng)”，到2020年底高速公路總里程預計達到4000公里，全省所有市(州)政府駐地基本以高速公路連接，高速公路基本實現(xiàn)網(wǎng)絡化；遠期實施“完善”工程，全面建成省域高速公路網(wǎng)，高速公路總里程預計達到4750公里。
高速公路建設規(guī)模大、技術標準高、造價高，一般每公里耗資1000萬元至3000萬元。據(jù)測算，我國每億元高速公路的建設投資，能直接帶動社會總產(chǎn)出近3億元。蘭州商學院金融投資研究所陳芳平副教授對記者說，未來甘肅省一批高等級公路的建成通車，不僅加速人流、物流、信息流，促進資源開發(fā)，改善投資環(huán)境，而且對商業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)也會產(chǎn)生“拉動”效應，必將為甘肅省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展插上騰飛的翅膀。
探尋165億元資金投向
主要用在新開工項目、續(xù)建項目和災后重建項目
“規(guī)劃絕對保密，批復前決不能泄露……” 甘肅省交通廳規(guī)劃處調(diào)研員楊碧峰接受記者采訪時，就165億元資金來源及投向等問題的答復顯得非常謹慎。楊碧峰說，資金來源按以往經(jīng)驗，一般由國內(nèi)外金融貸款、交通部補助、地方籌資、部分交通規(guī)費等幾塊組成，但投資計劃按照慣例先由各省提出后向國家審報。而后，經(jīng)交通部專題研究批復，這才能確定最終的投資規(guī)模。如果批復前通報出去了，萬一數(shù)字有變，就不好辦了。楊碧峰還耐心解釋說，2009年計劃投資165億在甘肅省交通廳這個層面是經(jīng)過論證的，但具體內(nèi)容、最終數(shù)字是增加還是減少現(xiàn)在不好說，目前只能等待國家相關部門對具體項目的審批結果。
對此問題，甘肅省交通廳辦公室副主任左勇祥也是三緘其口。左勇祥告訴記者，165億資金的來源、用途等具體細節(jié)，目前廳里還不能做出明確答復，等明年初召開全省交通工作會議的時候，會有詳細可行的資金來源及投向。
“165億元將主要用在新開工項目、續(xù)建項目和災后重建項目。”采訪中，甘肅省交通廳一位知情人士向記者透露，2009年甘肅省交通工作的主要工作任務框架基本確定:
一是加快交通重點項目建設。這方面的續(xù)建項目建設有天水至寶雞甘肅段、平?jīng)鲋炼ㄎ鞲咚俟方ǔ赏ㄜ�；天水至定西、康家崖至臨夏等高速公路完成年度建設任務；武都至罐子溝、金川至永昌等二級公路全面進入施工階段；瓜州至猩猩峽等高速公路開工建設，同時提高國省干線公路改造項目和運輸站場及水運設施建設的質(zhì)量和效益。
二是全面開展交通災后恢復保通和重建�；謴捅Ｍüぷ鞯闹攸c為，路況盡快恢復到“5.12”大地震前的水平或略有提高；全面開工建設8個重災縣剩余的8個恢復保通項目全部開工建設。
三是推進農(nóng)村公共交通發(fā)展。對全省“兩州七縣”少數(shù)民族地區(qū)的公路建設繼續(xù)給予重點幫助和支持，并推進城鄉(xiāng)交通一體化進程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、行政村汽車�？空窘ㄔO和農(nóng)村公路渡口改造工程。
四是提升運輸服務保障水平。重點是加強運輸組織協(xié)調(diào)、完善重點物資的運輸機制，做好電煤、油品運輸和糧食、城鄉(xiāng)居民生活必需品運輸?shù)裙ぷ�。同時，加強公路水路運輸應急救援能力建設，做到路通車通，方便群眾出行。
百億投資振奮人心
甘肅省交通廳副廳長楊映祥說，165億資金是甘肅省擴大投資、拉動內(nèi)需、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要舉措，意義深遠。改善交通基礎設施建設的過程，也是鋼鐵、沙石等原材料市場受益的時機，對相關行業(yè)的拉動不容置疑。
甘肅省政協(xié)常委張貴生告訴記者，公路投資規(guī)模的擴大，不僅增加就業(yè)機會，帶動建材、石化、機械、汽車、運輸、旅游、商業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展，同時對改善投資環(huán)境，促進沿線地區(qū)國土開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展必將產(chǎn)生積極的影響。
“近期國家出臺擴大內(nèi)需的十項措施中，農(nóng)村公路已確定為明后兩年交通基礎設施建設的重點之一，有關部門將給予農(nóng)村公路和高速公路相同的補助規(guī)模，屆時甘肅省交通部門將爭取更多的資金用于農(nóng)村公路建設。”甘肅省公路局局長趙彥龍說。
建設成果耳目一新
據(jù)了解，1978年，甘肅省用于交通基礎設施建設的資金是2799萬元，而2009年將達165億元。僅年度投資而言，今昔之差是500多倍，現(xiàn)在1年的投資就比改革開放前29年的投資總和還要多。
甘肅省高速公路主要分近期(至2010年)、中期(2011年—2020年)和遠期(2021年—2030年)三個階段實施。甘肅省交通廳有關負責人介紹說，按照《甘肅省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，近期以“聯(lián)通”為主，主要任務是連接市(州)、打通“瓶頸”和重要出口路，到“十一五”末高速公路通車里程預計達到2200公里，實現(xiàn)14個市(州)政府駐地中有11個以高速公路連接，高速公路網(wǎng)骨架基本形成；中期高速公路基本“成網(wǎng)”，到2020年底高速公路總里程預計達到4000公里，全省所有市(州)政府駐地基本以高速公路連接，高速公路基本實現(xiàn)網(wǎng)絡化；遠期實施“完善”工程，全面建成省域高速公路網(wǎng)，高速公路總里程預計達到4750公里。
高速公路建設規(guī)模大、技術標準高、造價高，一般每公里耗資1000萬元至3000萬元。據(jù)測算，我國每億元高速公路的建設投資，能直接帶動社會總產(chǎn)出近3億元。蘭州商學院金融投資研究所陳芳平副教授對記者說，未來甘肅省一批高等級公路的建成通車，不僅加速人流、物流、信息流，促進資源開發(fā)，改善投資環(huán)境，而且對商業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)也會產(chǎn)生“拉動”效應，必將為甘肅省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展插上騰飛的翅膀。
探尋165億元資金投向
主要用在新開工項目、續(xù)建項目和災后重建項目
“規(guī)劃絕對保密，批復前決不能泄露……” 甘肅省交通廳規(guī)劃處調(diào)研員楊碧峰接受記者采訪時，就165億元資金來源及投向等問題的答復顯得非常謹慎。楊碧峰說，資金來源按以往經(jīng)驗，一般由國內(nèi)外金融貸款、交通部補助、地方籌資、部分交通規(guī)費等幾塊組成，但投資計劃按照慣例先由各省提出后向國家審報。而后，經(jīng)交通部專題研究批復，這才能確定最終的投資規(guī)模。如果批復前通報出去了，萬一數(shù)字有變，就不好辦了。楊碧峰還耐心解釋說，2009年計劃投資165億在甘肅省交通廳這個層面是經(jīng)過論證的，但具體內(nèi)容、最終數(shù)字是增加還是減少現(xiàn)在不好說，目前只能等待國家相關部門對具體項目的審批結果。
對此問題，甘肅省交通廳辦公室副主任左勇祥也是三緘其口。左勇祥告訴記者，165億資金的來源、用途等具體細節(jié)，目前廳里還不能做出明確答復，等明年初召開全省交通工作會議的時候，會有詳細可行的資金來源及投向。
“165億元將主要用在新開工項目、續(xù)建項目和災后重建項目。”采訪中，甘肅省交通廳一位知情人士向記者透露，2009年甘肅省交通工作的主要工作任務框架基本確定:
一是加快交通重點項目建設。這方面的續(xù)建項目建設有天水至寶雞甘肅段、平?jīng)鲋炼ㄎ鞲咚俟方ǔ赏ㄜ�；天水至定西、康家崖至臨夏等高速公路完成年度建設任務；武都至罐子溝、金川至永昌等二級公路全面進入施工階段；瓜州至猩猩峽等高速公路開工建設，同時提高國省干線公路改造項目和運輸站場及水運設施建設的質(zhì)量和效益。
二是全面開展交通災后恢復保通和重建�；謴捅Ｍüぷ鞯闹攸c為，路況盡快恢復到“5.12”大地震前的水平或略有提高；全面開工建設8個重災縣剩余的8個恢復保通項目全部開工建設。
三是推進農(nóng)村公共交通發(fā)展。對全省“兩州七縣”少數(shù)民族地區(qū)的公路建設繼續(xù)給予重點幫助和支持，并推進城鄉(xiāng)交通一體化進程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、行政村汽車�？空窘ㄔO和農(nóng)村公路渡口改造工程。
四是提升運輸服務保障水平。重點是加強運輸組織協(xié)調(diào)、完善重點物資的運輸機制，做好電煤、油品運輸和糧食、城鄉(xiāng)居民生活必需品運輸?shù)裙ぷ�。同時，加強公路水路運輸應急救援能力建設，做到路通車通，方便群眾出行。
