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河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定

時(shí)間:2014-09-03 10:28:00   來(lái)源:河南省政府網(wǎng)     [字體: ]

河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定

豫政 〔2013〕58號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

  按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、法規(guī),經(jīng)嚴(yán)格審核論證,省政府決定減少85項(xiàng)省級(jí)行政審批項(xiàng)目。其中,取消45項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,下放管理層級(jí)15項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,通過(guò)合并減少25項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。另外,取消部分內(nèi)容的行政審批項(xiàng)目18項(xiàng),下放部分內(nèi)容管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目9項(xiàng)。

  各地、各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把深化行政審批制度改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口,作為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力的重要措施,作為順民意、解民憂(yōu)、惠民生的重要舉措,進(jìn)一步抓緊抓好。

  一、抓好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目工作落實(shí)。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好督促檢查,加強(qiáng)工作銜接,確保取消和下放的行政審批項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)取消的行政審批項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要研究提出加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管具體措施,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;對(duì)下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要下放到位,與下級(jí)政府部門(mén)及時(shí)溝通銜接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。

  二、健全行政審批制度改革工作督促檢查機(jī)制。各地、各部門(mén)要建立健全行政審批制度改革評(píng)估和考核制度,把取消和下放行政審批事項(xiàng)的工作情況納入部門(mén)年度考核的主要內(nèi)容,建立長(zhǎng)效機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

  三、推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。健全行政審批服務(wù)體系,推廣網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)等做法,優(yōu)化審批流程,縮減審批時(shí)限,提高行政審批服務(wù)水平。建立新設(shè)行政審批項(xiàng)目審查論證機(jī)制,沒(méi)有法律、法規(guī)和政府規(guī)章作為依據(jù),未按規(guī)定程序報(bào)批,任何地方和部門(mén)不得以任何形式設(shè)定行政審批項(xiàng)目,切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增。

  附件:1.省政府決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄

     2.省政府決定合并的行政審批項(xiàng)目目錄

     3.省政府決定部分取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄

  河南省人民政府

  2013年9月5日

  附件1

 省政府決定取消和下放管理層級(jí)的

 行政審批項(xiàng)目目錄

(取消45項(xiàng),下放15項(xiàng)。其中1項(xiàng)取消項(xiàng)目

待修改地方性法規(guī)后另行公布)

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

實(shí)施機(jī)關(guān)

處理決定

備 注

1

價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

省發(fā)展改革委

取消

2

相關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定

省發(fā)展改革委

取消

3

社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記

省科技廳

取消

4

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn) 證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定

省工業(yè)和信息化廳

取消

5

煤炭生產(chǎn)許可

省工業(yè)和信息化廳

取消

國(guó)土資源部門(mén)通 過(guò)采礦證加強(qiáng)資 源利用管理,安 全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén) 通過(guò)煤炭安全生 產(chǎn)許可加強(qiáng)對(duì)安 全生產(chǎn)的外部性 管制

6

煤炭經(jīng)營(yíng)資格許可

省工業(yè)和信息化廳

取消

7

加入中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人的

民族成份認(rèn)定

省民委

取消

8

省級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)

開(kāi)設(shè)審批

省財(cái)政廳

取消

9

省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、 省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì) 外有償使用審批

省財(cái)政廳

取消

10

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位等 級(jí)培訓(xùn)考核、認(rèn)定及聘用

省人力資源社會(huì) 保障廳

取消

11

企業(yè)職工特殊貢獻(xiàn)待遇審批

省人力資源社會(huì) 保障廳

取消

12

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè) 職工離退休審批

省人力資源社會(huì) 保障廳

取消

13

礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(含勘查開(kāi) 發(fā)保護(hù)、礦山環(huán)境保護(hù)

等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)審批

省國(guó)土資源廳

取消

14

進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀(guān)、 旅游審批

省環(huán)保廳

取消

15

外國(guó)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)審批

省環(huán)保廳

取消

16

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

取消

17

權(quán)限內(nèi)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生 產(chǎn)管理人員安全任職資格核準(zhǔn)

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

取消

18

建筑施工特種作業(yè)人員操作資 格證核發(fā)

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

取消

19

二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

取消

20

水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響

報(bào)告書(shū)(表)預(yù)審

省水利廳

取消

21

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持

設(shè)施驗(yàn)收

省水利廳

取消

22

水利工程開(kāi)工審批

省水利廳

取消

23

向境外提供種質(zhì)資源和進(jìn)出口 農(nóng)作物種子(含食用菌菌種、 草種)審核(批)

省農(nóng)業(yè)廳

取消

24

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)

審批和從事醫(yī)療氣功人員

資格認(rèn)定

省衛(wèi)生廳

取消

25

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑審核

省衛(wèi)生廳

取消

26

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核

省衛(wèi)生廳

取消

27

建立造血干細(xì)胞資料庫(kù)血型配 比實(shí)驗(yàn)室審批

省衛(wèi)生廳

取消

28

境外媒體記者來(lái)豫采訪(fǎng)核準(zhǔn)

省政府外僑辦

取消

29

電焊條生產(chǎn)許可證核發(fā)

省質(zhì)監(jiān)局

取消

30

認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

省質(zhì)監(jiān)局

取消

31

國(guó)儲(chǔ)棉出入庫(kù)強(qiáng)制性公證檢驗(yàn)

省質(zhì)監(jiān)局

取消

32

組織機(jī)構(gòu)代碼頒證

省質(zhì)監(jiān)局

取消

33

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志證書(shū)辦理

省質(zhì)監(jiān)局

取消

34

期刊出版增刊審批

省新聞出版局

取消

按期刊出版管理 有關(guān)規(guī)定辦理

35

被關(guān)閉光盤(pán)廠(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn)和被查繳 非法光盤(pán)生產(chǎn)線(xiàn)處理審批

省新聞出版局

取消

36

電子出版物制作單位接受境外 委托制作電子出版物審批

省新聞出版局

取消

37

省內(nèi)出版物連鎖經(jīng)營(yíng)單位

設(shè)立、變更或兼并、合并、

分立審批

省新聞出版局

取消

38

可錄光盤(pán)類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)審批

省新聞出版局

取消

39

對(duì)全省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的

審查管理

省體育局

取消

40

省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)資格審批

省糧食局

取消

41

藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的

經(jīng)營(yíng)許可

省食品藥品監(jiān)管局

取消

42

省直單位住房公積金提取、

使用

省事管局

取消

省住房公積金管 理中心依法審 批,省事管局按 照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 監(jiān)管

43

飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)資格認(rèn)定

省畜牧局

取消

44

畜禽遺傳資源引進(jìn)、輸出或?qū)?/SPAN> 外合作研究利用審核

省畜牧局

取消

45

焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放許可

省公安廳

下放市、縣

級(jí)政府公

安部門(mén)

下放后省公安廳 依法加強(qiáng)監(jiān)督管 理,防止出現(xiàn)管 理缺位問(wèn)題

46

A級(jí)拆除爆破工程審批

省公安廳

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府公安部門(mén)

47

漁業(yè)船舶登記和船員證書(shū)簽發(fā)

省農(nóng)業(yè)廳

下放市、縣級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門(mén)

48

二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

省商務(wù)廳

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府商務(wù)部門(mén)

49

對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)

省商務(wù)廳

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府商務(wù)部門(mén)

50

境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)

資格認(rèn)定

省商務(wù)廳

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府商務(wù)部門(mén)

51

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

執(zhí)業(yè)許可

省人口計(jì)生委

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府人口計(jì)生部門(mén)

52

外商投資電*放映電影審批

省廣電局

下放市、縣級(jí)政府廣播電影電視行政主管部門(mén)

53

經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

國(guó)家體育總局

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府體育行政主管部門(mén)

54

臨時(shí)占用體育設(shè)施的審批

省體育局

下放市、縣級(jí)政府體育行政主管部門(mén)

55

開(kāi)辦健身氣功活動(dòng)審批

省體育局

下放市、縣級(jí)政府體育行政主管部門(mén)

56

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可

省安全監(jiān)管局

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)

57

防空地下室易地建設(shè)審批

省人防辦

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府人防部門(mén)

58

人防工程(含通信、警報(bào)設(shè) 施)報(bào)廢與拆除審批

省人防辦

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府人防部門(mén)

59

人防工程使用審批

省人防辦

下放省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)政府人防部門(mén)