據(jù)益陽市政府門戶網站消息自2013年4月以來,按照省編辦統(tǒng)一安排,益陽市積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類工作,目前,已完成事業(yè)單位預分類工作,力爭今年年底前能夠完成事業(yè)單位分類工作。
一、制定政策、精心組織。成立了分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組及其辦公室,先后召開事業(yè)單位分類工作培訓會、布置會、調度會、座談會、改革領導小組會,專題研究和部署事業(yè)單位分類工作。制訂了《益陽市事業(yè)單位分類工作方案》和《益陽市市直事業(yè)單位分類指導目錄》,報省編辦審批備案后以市委辦公室、市政府辦公室名義印發(fā)。
二、堅持標準、科學分類。嚴格以事業(yè)單位的社會功能為劃分標準,不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為分類依據(jù)。將行政類、經營類、公益一類、公益二類事業(yè)單位的社會功能特征予以細化,明確類別特征,采取特征甄別分類法逐一對照甄別歸類。對兼有兩種或兩種以上不同類別特征的事業(yè)單位,在認真梳理職能,明確各項職能內容、性質和范圍的基礎上,按照“就主不就輔”的原則,根據(jù)主要職責任務和發(fā)展方向確定類別。對難以區(qū)分主要職責和非主要職責,也難以進行職能剝離、調整和劃轉的,按照“就低不就高”的原則,結合實際和發(fā)展方向確定類別。
三、預備分類、征求意見。對應市直事業(yè)單位分類指導目錄中的職能任務,對市直414家事業(yè)單位進行了預分類,并書面征求事業(yè)單位及其主管部門意見。