調(diào)整前的初中學業(yè)水平考試方案是，《云南省教育廳關(guān)于初中教育評價制度改革的意見》（云教基〔2009〕34號）規(guī)定的《云南省初中學生學業(yè)水平考試方案（試行）》。
該方案自2009年秋季入學的學生開始實行，已試行5年。其主要內(nèi)容是，把過去長期進行的中考改為初中學業(yè)水平考試，具體內(nèi)容為：初中學生學業(yè)水平考試形式分為考試、考查兩種�？荚嚳颇繛檎Z文、數(shù)學、外語、思想品德、物理、化學、生物、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）。其中，藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）為學校考試科目，其他為統(tǒng)一考試科目。考查科目為綜合實踐活動（研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動及技術(shù)教育）、地方與學校課程、物理實驗、化學實驗、生物實驗。其余各學科卷面原始分值滿分均為100分。
簡單說，由中考改為學業(yè)水平考試，學生參加統(tǒng)一考試的科目由原來的語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德、體育7科改為語文、數(shù)學、外語、思想品德、物理、化學、生物、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)等13科。
調(diào)整前的初中學業(yè)水平考試方案的主要特點是什么？
一是促進學校貫徹課程方案�！翱际裁�，教什么”是基礎(chǔ)教育的普遍現(xiàn)象，由于中考只考7科，大部分學校的教學活動，特別是九年級的教學活動完全圍繞中考科目進行，一些對學生綜合素質(zhì)來說重要的學科，比如信息技術(shù)、生物、歷史、地理等學科被邊緣化，改為學業(yè)水平考試后，課程方案要求的所有文化課都要進行考試或考查，學校必須認真開設(shè)所有課程，必須貫徹落實國家頒布的課程方案。
二是促進學校的軟硬件建設(shè)。要開好課需要一定的軟硬件條件，如必要的教師隊伍，基本的教學實驗設(shè)施和必備的計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。通過試行學業(yè)水平考試，促進全省教師隊伍，特別是一些所謂的“小學科”，如生物、地理、信息技術(shù)等學科的教師隊伍數(shù)量增幅明顯，質(zhì)量提升較大。學校的計算機和實驗設(shè)施設(shè)備也得到有效的補充。
三是考試分散進行。按照初中學業(yè)水平考試方案規(guī)定，根據(jù)課程方案結(jié)束課程學年末考試，所以生物、地理、信息技術(shù)三科在八年級學年末考試，其余學科在九年級學年末考試，使每一屆學生的考試由變兩次。
四是各州市的自主性得到提高。初中學業(yè)水平考試方案規(guī)定，初中學業(yè)水平考試各學科的成績按照百分制呈現(xiàn)，這一結(jié)果在高中錄取中所占權(quán)重由各州市自行決定，有效調(diào)動各州市的工作自主性。
為什么要對初中學業(yè)水平考試方案進行調(diào)整？
通過5年的試行，初中學業(yè)水平考試方案對我省的初中教育教學工作產(chǎn)生了積極的推動作用，但是也產(chǎn)生了一些不容忽視的矛盾和問題。
突出的問題，一是學生學業(yè)負擔過重。由于高中優(yōu)質(zhì)教育資源有限，上優(yōu)質(zhì)高中競爭十分激烈，老師、學生“分分計較”，歷史、地理、生物學等學科客觀上加大了學生的課程壓力，學生學習死記硬背，一些學生從七年級開始就找家教、上輔導班，信息技術(shù)在網(wǎng)上進行考試，學生都在大量做模擬試題，對此，學生、家長、社會各界反應強烈。
二是影響了正常的教學秩序。為了應付八年級的地理、生物學、信息技術(shù)考試，一些學校八年級下學期后半段，大量壓縮其他學科的教學時間，花大量的時間對學生進行模擬訓練，學生課后進行考試內(nèi)容的背誦、記憶，部分學校的教學完全為了應試，該做的實驗沒有做，應該開展的課外活動被壓縮，學校正常的教學活動走形變樣。
