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國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)現(xiàn)狀二

時間:2014-10-29 16:33:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
國內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)開展?fàn)顩r
  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
  國務(wù)院曾于1987年發(fā)布了《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》(簡稱“87”條例),但該條例已不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有很大局限性,而《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號令,簡稱新《條例》)的發(fā)布與實(shí)施為當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù),它集中體現(xiàn)了國際社會有關(guān)化學(xué)品安全管理的170號公約。新《條例》共七章、七十四條,它確立了1項(xiàng)公告制度、2項(xiàng)備案制度和10項(xiàng)審查、審批制度,這些管理制度的確定將危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評價(jià)提到了議事日程。
  安全評價(jià)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的核心和基礎(chǔ)!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中有三個條款規(guī)定了安全評價(jià)。其中第九條和第十一條是對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的審批前安全評價(jià)的規(guī)定。
  重大危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)
  20世紀(jì)90年代初,我國開始重視對重大危險(xiǎn)源的評價(jià)和控制, “重大危險(xiǎn)源評價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究” 列入國家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。該課題提出了重大危險(xiǎn)源的控制思想和評價(jià)方法,為我國開展重大危險(xiǎn)源的普查、評價(jià)、分級監(jiān)控和管理提供了良好的技術(shù)依托。
  國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了我國重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)—— GB18218—2o00《重大危險(xiǎn)源辨識》,辨識重大危險(xiǎn)源的出發(fā)點(diǎn)仍舊采用了物質(zhì)的危險(xiǎn)性及其數(shù)量。該標(biāo)準(zhǔn)提供了爆炸性化學(xué)物質(zhì)名稱及其臨界量、依然化學(xué)物質(zhì)名稱及其臨界量、活性化學(xué)物質(zhì)名稱及其臨界量和毒性化學(xué)物質(zhì)名稱及其臨界量4個表格。
  重大危險(xiǎn)源評價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之“八·五” 國家科技攻關(guān)專題《易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)研究》中提出了“易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評價(jià)方法”。它是在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上,從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性人手,分析重大事故發(fā)生的原因、條件,評價(jià)事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)采取的預(yù)防、控制措施。該方法能較準(zhǔn)確地評價(jià)出系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)、工藝過程的危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)性等級,計(jì)算事故后果的嚴(yán)重程度(危險(xiǎn)區(qū)域范圍、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失),提出了工藝設(shè)備、人員素質(zhì)以及安全管理缺陷三方面的107個指標(biāo)組成的評價(jià)指標(biāo)集。
  結(jié)束語
  聯(lián)合國“21世紀(jì)議程”大會已提出在2006年前建立危險(xiǎn)化學(xué)品“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”(GHS)。期待通過危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評價(jià)工作和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有效實(shí)施,我國的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系能順利納入國際危險(xiǎn)化學(xué)品“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”。
  下述幾個方面:
 。1)辨識各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制;
  (2)依次評價(jià)已辨識的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;
 。3)評價(jià)危險(xiǎn)事件的后果;
 。4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),即評價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
 。5)風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。