國家賠償費用管理辦法
(1995年1月16日國務(wù)院第29次常務(wù)會議通過1995年1月25日頒布)
第一條為了加強國家賠償費用的管理,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,促進國家機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱國家賠償費用,是指賠償義務(wù)機關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當向賠償請求人支付的費用。
第三條國家賠償以支付賠償金為主要方式。
支付賠償金的計算標準,依照國家賠償法的規(guī)定執(zhí)行。
第四條賠償義務(wù)機關(guān)能夠通過返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀實施國家賠償?shù),?yīng)當返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第五條國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),對公民、法人和其他組織處以罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用,對其造成損害,需要返還財產(chǎn)的,依照下列規(guī)定返還:
。ㄒ唬┴敭a(chǎn)尚未上交財政的,由賠償義務(wù)機關(guān)負責返還;
(二)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的,由賠償義務(wù)機關(guān)負責向同級財政機關(guān)申請返還。
第六條國家賠償費用,列入各級財政預(yù)算,由各級財政按照財政管理體制分級負擔。
各級政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,確定一定數(shù)額的國家賠償費用,列入本級財政預(yù)算。
國家賠償費用由各級財政機關(guān)負責管理。當年實際支付國家賠償費用超過年度預(yù)算的部分,在本級預(yù)算預(yù)備費中解決。
第七條國家賠償費用由賠償義務(wù)機關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級財政機關(guān)申請核撥。
第八條賠償義務(wù)機關(guān)申請核撥國家賠償費用或者申請返還已經(jīng)上交財政的財產(chǎn),應(yīng)當根據(jù)具體情況,提供下列相應(yīng)的有關(guān)文件或者文件副本:
。ㄒ唬┵r償請求人請求賠償?shù)纳暾垥?br> 。ǘ┵r償義務(wù)機關(guān)作出的賠償決定;
。ㄈ⿵(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定書;
(四)人民法院的判決書、裁定書或者賠償決定書;
(五)賠償義務(wù)機關(guān)對有故意或者重大過失的責任者依法實施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定;
(六)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的有關(guān)憑據(jù);
(七)財政機關(guān)要求提供的其他文件或者文件副本。
第九條財政機關(guān)對賠償義務(wù)機關(guān)的申請進行審核后,應(yīng)當分別情況,按照下列規(guī)定作出處理:
。ㄒ唬┴敭a(chǎn)已經(jīng)上交財政,應(yīng)當依法返還給賠償請求人的,應(yīng)當及時返還;
。ǘ┥暾埡藫芤呀(jīng)依法支付的國家賠償費用的,應(yīng)當及時核撥。
第十條財政機關(guān)審核行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)的申請時,發(fā)現(xiàn)該賠償義務(wù)機關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)模蛘叱鰢屹r償法規(guī)定的范圍和標準賠償?shù),可以提請本級政府責令該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔部分或者全部國家賠償費用。
第十一條賠償義務(wù)機關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費用或者返還財產(chǎn),賠償請求人應(yīng)當出具收據(jù)或者其他憑證,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當將收據(jù)或者其他憑證的副本報送同級財政機關(guān)備案。
第十二條賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當依照國家賠償法第十四條和第二十四條的規(guī)定,向責任者追償部分或者全部國家賠償費用。
國家賠償費用依照本辦法第九條第二項的規(guī)定核撥的,追償?shù)膰屹r償費用應(yīng)當上繳同級財政機關(guān)。
第十三條各級財政機關(guān)應(yīng)當加強對國家賠償費用的監(jiān)督管理,建立健全國家賠償費用的管理和核撥制度。
第十四條國家機關(guān)有下列行為之一的,由財政機關(guān)依法追繳被侵占的國家賠償費用:
(一)虛報、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費用的;
。ǘ┡灿脟屹r償費用的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定追償國家賠償費用的;
(四)違反國家賠償法的規(guī)定支付國家賠償費用的。
國家機關(guān)有前款所列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第十五條財政部根據(jù)本辦法制定中央國家機關(guān)國家賠償費用管理的具體規(guī)定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法,并結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體規(guī)定。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
(1995年1月16日國務(wù)院第29次常務(wù)會議通過1995年1月25日頒布)
第一條為了加強國家賠償費用的管理,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,促進國家機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱國家賠償費用,是指賠償義務(wù)機關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當向賠償請求人支付的費用。
第三條國家賠償以支付賠償金為主要方式。
支付賠償金的計算標準,依照國家賠償法的規(guī)定執(zhí)行。
第四條賠償義務(wù)機關(guān)能夠通過返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀實施國家賠償?shù),?yīng)當返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第五條國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),對公民、法人和其他組織處以罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用,對其造成損害,需要返還財產(chǎn)的,依照下列規(guī)定返還:
。ㄒ唬┴敭a(chǎn)尚未上交財政的,由賠償義務(wù)機關(guān)負責返還;
(二)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的,由賠償義務(wù)機關(guān)負責向同級財政機關(guān)申請返還。
第六條國家賠償費用,列入各級財政預(yù)算,由各級財政按照財政管理體制分級負擔。
各級政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,確定一定數(shù)額的國家賠償費用,列入本級財政預(yù)算。
國家賠償費用由各級財政機關(guān)負責管理。當年實際支付國家賠償費用超過年度預(yù)算的部分,在本級預(yù)算預(yù)備費中解決。
第七條國家賠償費用由賠償義務(wù)機關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級財政機關(guān)申請核撥。
第八條賠償義務(wù)機關(guān)申請核撥國家賠償費用或者申請返還已經(jīng)上交財政的財產(chǎn),應(yīng)當根據(jù)具體情況,提供下列相應(yīng)的有關(guān)文件或者文件副本:
。ㄒ唬┵r償請求人請求賠償?shù)纳暾垥?br> 。ǘ┵r償義務(wù)機關(guān)作出的賠償決定;
。ㄈ⿵(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定書;
(四)人民法院的判決書、裁定書或者賠償決定書;
(五)賠償義務(wù)機關(guān)對有故意或者重大過失的責任者依法實施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定;
(六)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的有關(guān)憑據(jù);
(七)財政機關(guān)要求提供的其他文件或者文件副本。
第九條財政機關(guān)對賠償義務(wù)機關(guān)的申請進行審核后,應(yīng)當分別情況,按照下列規(guī)定作出處理:
。ㄒ唬┴敭a(chǎn)已經(jīng)上交財政,應(yīng)當依法返還給賠償請求人的,應(yīng)當及時返還;
。ǘ┥暾埡藫芤呀(jīng)依法支付的國家賠償費用的,應(yīng)當及時核撥。
第十條財政機關(guān)審核行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)的申請時,發(fā)現(xiàn)該賠償義務(wù)機關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)模蛘叱鰢屹r償法規(guī)定的范圍和標準賠償?shù),可以提請本級政府責令該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔部分或者全部國家賠償費用。
第十一條賠償義務(wù)機關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費用或者返還財產(chǎn),賠償請求人應(yīng)當出具收據(jù)或者其他憑證,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當將收據(jù)或者其他憑證的副本報送同級財政機關(guān)備案。
第十二條賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當依照國家賠償法第十四條和第二十四條的規(guī)定,向責任者追償部分或者全部國家賠償費用。
國家賠償費用依照本辦法第九條第二項的規(guī)定核撥的,追償?shù)膰屹r償費用應(yīng)當上繳同級財政機關(guān)。
第十三條各級財政機關(guān)應(yīng)當加強對國家賠償費用的監(jiān)督管理,建立健全國家賠償費用的管理和核撥制度。
第十四條國家機關(guān)有下列行為之一的,由財政機關(guān)依法追繳被侵占的國家賠償費用:
(一)虛報、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費用的;
。ǘ┡灿脟屹r償費用的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定追償國家賠償費用的;
(四)違反國家賠償法的規(guī)定支付國家賠償費用的。
國家機關(guān)有前款所列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第十五條財政部根據(jù)本辦法制定中央國家機關(guān)國家賠償費用管理的具體規(guī)定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法,并結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體規(guī)定。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。