①土地利用整體效率化
效率是指資源的有效使用和有效配置。土地作為稀缺的不可移動的資源，其有效配置可從兩個角度來考慮：一是從土地使用者角度，二是從社會或宏觀控制者角度。土地用途管制既考慮了每一個土地使用者的切身利益，又從宏觀上考慮了社會整體利益，從二者的結(jié)合上追求土地利用的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
�、诒Ｗo(hù)耕地
當(dāng)前，保護(hù)耕地和保證糧食安全是我國的戰(zhàn)略任務(wù)。目前，我國土地用途管制的核心目標(biāo)是嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)，確保耕地總量動態(tài)平衡。
�、巯恋乩弥胁焕耐獠坑绊�
土地利用具有明顯的社會性和外部性，土地用途管制作為一種政府行為，可根據(jù)土地資源的自然特性、經(jīng)濟(jì)和社會條件，就要合理地劃分土地用途區(qū)，對每一用途區(qū)的土地使用類別、使用條件、使用強(qiáng)度等加以規(guī)定和限制，促進(jìn)生態(tài)平衡，現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。
效率是指資源的有效使用和有效配置。土地作為稀缺的不可移動的資源，其有效配置可從兩個角度來考慮：一是從土地使用者角度，二是從社會或宏觀控制者角度。土地用途管制既考慮了每一個土地使用者的切身利益，又從宏觀上考慮了社會整體利益，從二者的結(jié)合上追求土地利用的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
�、诒Ｗo(hù)耕地
當(dāng)前，保護(hù)耕地和保證糧食安全是我國的戰(zhàn)略任務(wù)。目前，我國土地用途管制的核心目標(biāo)是嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)，確保耕地總量動態(tài)平衡。
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土地利用具有明顯的社會性和外部性，土地用途管制作為一種政府行為，可根據(jù)土地資源的自然特性、經(jīng)濟(jì)和社會條件，就要合理地劃分土地用途區(qū)，對每一用途區(qū)的土地使用類別、使用條件、使用強(qiáng)度等加以規(guī)定和限制，促進(jìn)生態(tài)平衡，現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。
