咸陽市自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)暫行辦法
咸軍轉(zhuǎn)聯(lián)〔2005〕01號(hào)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)[2001]3號(hào)）文件精神，做好我市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的安置管理服務(wù)工作，根據(jù)《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》（國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號(hào)）和陜西省《關(guān)于貫徹〈關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見〉的實(shí)施意見》（省軍轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]7號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
一、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收與安置
（一）全市自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（以下簡(jiǎn)稱自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部）的安置計(jì)劃，由市軍轉(zhuǎn)辦根據(jù)省軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)的計(jì)劃負(fù)責(zé)編制下達(dá)計(jì)劃，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心組織實(shí)施。
（二）自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的檔案，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審查接收。安置計(jì)劃下達(dá)后，按下達(dá)計(jì)劃向各縣市區(qū)人事部門移交。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部除被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、財(cái)政撥款事業(yè)單位選用為正式工作人員外，個(gè)人檔案原則上不再轉(zhuǎn)遞。如用人單位需要，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)可提供復(fù)印件。
（三）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的安置去向，實(shí)行屬地化管理的原則。按照自然流向，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部原則上回入伍地、原籍或配偶、子女、父母、岳父母戶口所在縣市區(qū)安置。同時(shí)符合安置到兩個(gè)以上縣市區(qū)條件的，根據(jù)個(gè)人意愿確定安置去向。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部市本級(jí)接收安置的條件：
1、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部配偶、子女在市屬單位、中省駐咸單位（不含駐縣市區(qū)的市屬、中省屬單位，下同）工作（含下崗、失業(yè)、退休人員，不含臨時(shí)聘用人員）的。
2、未婚、離異自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的父母、子女身邊無人照顧的在市屬單位、中省駐咸單位工作或父母離、退休后安置在我市干休所管理的。
3、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部配偶常住戶口在秦都、渭城兩區(qū)，且在由市本級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)就業(yè)（不含臨時(shí)工）的。
4、夫婦雙方同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)或雙軍人單轉(zhuǎn)異地安置的，任意一方父母在市屬單位或駐咸中、省屬單位工作或離、退休后安置在我市干休所管理的。
5、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部符合政策規(guī)定，需要照顧在市區(qū)安置的。
（四）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落戶地點(diǎn)的確定，原則上以生活基礎(chǔ)所在地，父母或岳父母、配偶、子女戶口所在地、住房所在地、特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)等為依據(jù)進(jìn)行落戶。
（五）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心報(bào)到后，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心根據(jù)安置計(jì)劃，介紹到縣市區(qū)人事部門。組織關(guān)系由市委組織部、縣市區(qū)委組織部接轉(zhuǎn)。組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到落戶地街道辦、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（六）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶的工作安置與計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶安置同步進(jìn)行，同等對(duì)待。
（七）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部配偶和未參加工作的子女，可以隨調(diào)隨遷。軍轉(zhuǎn)干部身邊無子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。公安部門憑市軍轉(zhuǎn)部門出具的行政介紹信和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擬落戶地街道辦出具的落戶介紹信以及其它相關(guān)證明及時(shí)辦理落戶手續(xù)。隨遷子女需要入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的，由戶口所在地教育行政管理部門按轄區(qū)學(xué)生對(duì)待辦理入學(xué)手續(xù)。
在辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時(shí)，不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。二、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦公室在市軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，從宏觀上負(fù)責(zé)全市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的接收、安置管理、計(jì)劃下達(dá)、政策制定等工作。
（二）成立咸陽市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：
1、制定和完善咸陽市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)細(xì)則;
2、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)的組織實(shí)施工作，辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的報(bào)到手續(xù);
3、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金的核定匯總、申報(bào)、審核、統(tǒng)計(jì)、調(diào)整和日常管理工作;
4、協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房、醫(yī)療等社會(huì)保障工作;
5、指導(dǎo)和協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)信息，研究制定就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)工作，掌握就業(yè)情況;
6、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的檔案審查、接收、轉(zhuǎn)移、保存。協(xié)助辦理評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、因私申請(qǐng)出國(guó)、出境等相關(guān)手續(xù);
7、檢查指導(dǎo)各縣市區(qū)做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)工作。
8、負(fù)責(zé)做好與自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)有關(guān)的其它事項(xiàng)。
（三）各縣市區(qū)人事部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，可根據(jù)本縣市區(qū)的具體情況和接收安置數(shù)量，采取調(diào)整和增加事業(yè)編制的辦法，充實(shí)和加強(qiáng)力量，構(gòu)建本級(jí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣市區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
1、按照軍轉(zhuǎn)安置工作部門的要求，制定本縣市區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)具體實(shí)施細(xì)則;
2、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的檔案管理，協(xié)助辦理評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、因私申請(qǐng)出國(guó)和出境等相關(guān)手續(xù);
3、負(fù)責(zé)辦理安置在本縣市區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房、醫(yī)療等社會(huì)保障及相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)工作;
4、協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的隨調(diào)隨遷配偶、子女入戶、入學(xué)等工作;
5、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的日常管理服務(wù)工作;
6、指導(dǎo)協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢，發(fā)布就業(yè)信息，負(fù)責(zé)組織向用人單位推薦就業(yè);
7、了解掌握自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想、工作、生活、身體健康狀況，建立聯(lián)系卡和就業(yè)登記卡制度;
8、負(fù)責(zé)辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求出具的符合政策規(guī)定的各種證明信函等;
9、做好與自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)的其它事項(xiàng)。
（四）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)由所在縣市區(qū)負(fù)責(zé)制定。三、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的日常管理服務(wù)工作
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部日常管理服務(wù)工作主要由其戶口所在街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要根據(jù)本轄區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨員人數(shù)，建立黨支部或黨總支;由于自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨員人數(shù)較少，無法建立黨支部的，應(yīng)編入其他黨組織進(jìn)行管理。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期組織轄區(qū)內(nèi)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部學(xué)習(xí)黨的方針、政策和時(shí)事政治，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，做好經(jīng)常性地思想政治工作;指導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)，掌握其工作變動(dòng)、生活基本情況;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等日常管理服務(wù)工作;自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在異地就業(yè)和居住的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要做好黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，服從管理。黨員要定期參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
四、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金發(fā)放
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金從部隊(duì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的翌年1月1日起逐月領(lǐng)取。退役金發(fā)放由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，上報(bào)省軍轉(zhuǎn)安置部門審定后，由省軍轉(zhuǎn)部門會(huì)同省財(cái)政部門，指定銀行向自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個(gè)人逐月足額按時(shí)支付。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的退役金，國(guó)家免征個(gè)人所得稅。退役金的調(diào)整按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的，其所在的縣市區(qū)安置管理部門，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心，經(jīng)核實(shí)后，從被選用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)待遇。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被選用為正式工作人員后的工資待遇按照不低于選用單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。退役到地方后受到刑事處罰的，按照刑事處罰人員的相關(guān)規(guī)定辦理。
（三）為加強(qiáng)退役金管理，建立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金發(fā)放登記制度。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每年12月份由本人持有效身份證件到安置地自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心登記�？h市區(qū)于每年元月底前將自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部登記情況報(bào)市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心。對(duì)無故不登記的，暫停發(fā)放退役金，直到辦理登記為止。
五、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會(huì)保障
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各項(xiàng)社會(huì)保障，實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬市本級(jí)安置的，其社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。屬縣市區(qū)安置的，其社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)由縣市區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的醫(yī)療保障
1、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位選用為正式工作人員期間，按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一參加安置地基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受安置地公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需繳納的單位繳費(fèi)部分和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，由同級(jí)財(cái)政和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，以其退役金為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定費(fèi)率，由本人向自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納，統(tǒng)一向同級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代繳。未建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的縣市區(qū)，實(shí)行安置地政府機(jī)關(guān)的現(xiàn)行醫(yī)療制度。
2、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位選用為正式工作人員后，按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療待遇，所需費(fèi)用由所在單位和個(gè)人按規(guī)定繳納。
（三）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)后，應(yīng)從就業(yè)當(dāng)月起按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第258號(hào)）和我市有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，退休或失業(yè)后享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)待遇，繳費(fèi)年限從其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)之月起算。
自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，男年滿60周歲，女年滿55周歲，其社會(huì)保險(xiǎn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房補(bǔ)貼
1、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及其配偶均末按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房?jī)r(jià)購(gòu)買住房，或者未參加集資建房，或者未按照規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有住房，或者雖按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租了軍產(chǎn)住房，但擬退出或按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買現(xiàn)住房的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到地方后，未被選用為正式工作人員期間的購(gòu)房補(bǔ)貼，從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的翌年1月1日起，根據(jù)安置地有關(guān)規(guī)定，按照當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的辦法執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)由安置地財(cái)政解決。
2、自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用以后的購(gòu)房補(bǔ)貼，按照所在單位的規(guī)定執(zhí)行。
3、自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部服現(xiàn)役期間的住房公積金，在其離隊(duì)時(shí)性發(fā)給個(gè)人。實(shí)行住房公積金制度的縣市區(qū)，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部可以根據(jù)本人意愿，將部隊(duì)發(fā)給的服現(xiàn)役期間的住房公積金計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶。計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶的，在購(gòu)建住房時(shí)，安置地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)并優(yōu)先提供住房公積金貸款。
4、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房補(bǔ)貼，待全省實(shí)行分配貨幣化制度的實(shí)施方案頒布后，按咸陽市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部經(jīng)商辦企業(yè)的優(yōu)惠政策
（一）鼓勵(lì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)并符合條件的，憑有關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)證件和各級(jí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心或人事部門出具的證明，安置地工商行政管理部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，報(bào)經(jīng)縣市區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
（三）對(duì)為安置自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%（含60%）以上的，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部須持有師以上部隊(duì)發(fā)給的轉(zhuǎn)業(yè)證件，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的審核認(rèn)定。
七、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)
（一）各級(jí)黨委、政府要努力拓寬就業(yè)渠道，積極為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）各級(jí)人事、軍轉(zhuǎn)安置部門要及時(shí)開展向自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供就業(yè)咨詢、發(fā)布就業(yè)信息、向用人單位推薦、組織人才交流等活動(dòng)，有條件的要建立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人才網(wǎng)。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位從社會(huì)上公開選用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選用自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，積極為他們就業(yè)創(chuàng)造條件。
（三）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)就業(yè)需要，貫徹“個(gè)人自愿，按需培訓(xùn)，依托社會(huì)，政府協(xié)助”的原則進(jìn)行，主要由各級(jí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展，可依托軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心具體實(shí)施，也可以委托地方院校、成人教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。對(duì)要求參加某種專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)較多的可以專門辦班，人數(shù)較少不適宜單獨(dú)辦班的，可以采取在地方高�；蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校插班的形式學(xué)習(xí)。各級(jí)教育行政管理部門，應(yīng)在師資、教學(xué)設(shè)施等方面，支持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)工作。
（四）對(duì)參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)資格證書或者執(zhí)業(yè)資格證書以及參加職業(yè)技能鑒定取得國(guó)家職業(yè)資格證書的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，地方用人單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用。
八、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部去世后性發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政支付。具體由自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部所在縣市區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)向市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心申報(bào)，經(jīng)確認(rèn)后，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心向省自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部從去世的下月起停發(fā)退役金。
（二）撫恤金標(biāo)準(zhǔn)：被批準(zhǔn)為革命烈士的，為本人生前40個(gè)月的退役金;因公死亡的，為本人生前20個(gè)月的退役金;病故的，為本人生前10個(gè)月的退役金。喪葬補(bǔ)助費(fèi)為本人生前12個(gè)月的退役金。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家庭生活水平低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，納入安置地低生活保障范圍。
九、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理業(yè)務(wù)費(fèi)
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置管理業(yè)務(wù)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際需要，由安置地本級(jí)財(cái)政部門予以解決。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置管理業(yè)務(wù)性啟動(dòng)費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政部門解決。市本級(jí)管理的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的安置管理業(yè)務(wù)費(fèi)，由市財(cái)政撥付。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專戶，嚴(yán)格按照規(guī)定�？顚Ｓ茫坏门灿�、截留、克扣、侵占。有關(guān)職能部門對(duì)安置經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。
十、附則
本暫行辦法由市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。
咸陽市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室
二00五年三月九日
咸軍轉(zhuǎn)聯(lián)〔2005〕01號(hào)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)[2001]3號(hào)）文件精神，做好我市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的安置管理服務(wù)工作，根據(jù)《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》（國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號(hào)）和陜西省《關(guān)于貫徹〈關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見〉的實(shí)施意見》（省軍轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]7號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
一、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收與安置
（一）全市自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（以下簡(jiǎn)稱自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部）的安置計(jì)劃，由市軍轉(zhuǎn)辦根據(jù)省軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)的計(jì)劃負(fù)責(zé)編制下達(dá)計(jì)劃，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心組織實(shí)施。
（二）自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的檔案，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審查接收。安置計(jì)劃下達(dá)后，按下達(dá)計(jì)劃向各縣市區(qū)人事部門移交。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部除被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、財(cái)政撥款事業(yè)單位選用為正式工作人員外，個(gè)人檔案原則上不再轉(zhuǎn)遞。如用人單位需要，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)可提供復(fù)印件。
（三）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的安置去向，實(shí)行屬地化管理的原則。按照自然流向，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部原則上回入伍地、原籍或配偶、子女、父母、岳父母戶口所在縣市區(qū)安置。同時(shí)符合安置到兩個(gè)以上縣市區(qū)條件的，根據(jù)個(gè)人意愿確定安置去向。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部市本級(jí)接收安置的條件：
1、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部配偶、子女在市屬單位、中省駐咸單位（不含駐縣市區(qū)的市屬、中省屬單位，下同）工作（含下崗、失業(yè)、退休人員，不含臨時(shí)聘用人員）的。
2、未婚、離異自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的父母、子女身邊無人照顧的在市屬單位、中省駐咸單位工作或父母離、退休后安置在我市干休所管理的。
3、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部配偶常住戶口在秦都、渭城兩區(qū)，且在由市本級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)就業(yè)（不含臨時(shí)工）的。
4、夫婦雙方同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)或雙軍人單轉(zhuǎn)異地安置的，任意一方父母在市屬單位或駐咸中、省屬單位工作或離、退休后安置在我市干休所管理的。
5、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部符合政策規(guī)定，需要照顧在市區(qū)安置的。
（四）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落戶地點(diǎn)的確定，原則上以生活基礎(chǔ)所在地，父母或岳父母、配偶、子女戶口所在地、住房所在地、特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)等為依據(jù)進(jìn)行落戶。
（五）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心報(bào)到后，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心根據(jù)安置計(jì)劃，介紹到縣市區(qū)人事部門。組織關(guān)系由市委組織部、縣市區(qū)委組織部接轉(zhuǎn)。組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到落戶地街道辦、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（六）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶的工作安置與計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶安置同步進(jìn)行，同等對(duì)待。
（七）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部配偶和未參加工作的子女，可以隨調(diào)隨遷。軍轉(zhuǎn)干部身邊無子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。公安部門憑市軍轉(zhuǎn)部門出具的行政介紹信和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擬落戶地街道辦出具的落戶介紹信以及其它相關(guān)證明及時(shí)辦理落戶手續(xù)。隨遷子女需要入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的，由戶口所在地教育行政管理部門按轄區(qū)學(xué)生對(duì)待辦理入學(xué)手續(xù)。
在辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時(shí)，不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。二、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦公室在市軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，從宏觀上負(fù)責(zé)全市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的接收、安置管理、計(jì)劃下達(dá)、政策制定等工作。
（二）成立咸陽市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：
1、制定和完善咸陽市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)細(xì)則;
2、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)的組織實(shí)施工作，辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的報(bào)到手續(xù);
3、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金的核定匯總、申報(bào)、審核、統(tǒng)計(jì)、調(diào)整和日常管理工作;
4、協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房、醫(yī)療等社會(huì)保障工作;
5、指導(dǎo)和協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)信息，研究制定就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)工作，掌握就業(yè)情況;
6、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的檔案審查、接收、轉(zhuǎn)移、保存。協(xié)助辦理評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、因私申請(qǐng)出國(guó)、出境等相關(guān)手續(xù);
7、檢查指導(dǎo)各縣市區(qū)做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)工作。
8、負(fù)責(zé)做好與自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)有關(guān)的其它事項(xiàng)。
（三）各縣市區(qū)人事部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，可根據(jù)本縣市區(qū)的具體情況和接收安置數(shù)量，采取調(diào)整和增加事業(yè)編制的辦法，充實(shí)和加強(qiáng)力量，構(gòu)建本級(jí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣市區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
1、按照軍轉(zhuǎn)安置工作部門的要求，制定本縣市區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)具體實(shí)施細(xì)則;
2、負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的檔案管理，協(xié)助辦理評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、因私申請(qǐng)出國(guó)和出境等相關(guān)手續(xù);
3、負(fù)責(zé)辦理安置在本縣市區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房、醫(yī)療等社會(huì)保障及相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)工作;
4、協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的隨調(diào)隨遷配偶、子女入戶、入學(xué)等工作;
5、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的日常管理服務(wù)工作;
6、指導(dǎo)協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢，發(fā)布就業(yè)信息，負(fù)責(zé)組織向用人單位推薦就業(yè);
7、了解掌握自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想、工作、生活、身體健康狀況，建立聯(lián)系卡和就業(yè)登記卡制度;
8、負(fù)責(zé)辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求出具的符合政策規(guī)定的各種證明信函等;
9、做好與自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)的其它事項(xiàng)。
（四）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)由所在縣市區(qū)負(fù)責(zé)制定。三、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的日常管理服務(wù)工作
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部日常管理服務(wù)工作主要由其戶口所在街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要根據(jù)本轄區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨員人數(shù)，建立黨支部或黨總支;由于自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨員人數(shù)較少，無法建立黨支部的，應(yīng)編入其他黨組織進(jìn)行管理。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期組織轄區(qū)內(nèi)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部學(xué)習(xí)黨的方針、政策和時(shí)事政治，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，做好經(jīng)常性地思想政治工作;指導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)，掌握其工作變動(dòng)、生活基本情況;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等日常管理服務(wù)工作;自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在異地就業(yè)和居住的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要做好黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，服從管理。黨員要定期參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
四、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金發(fā)放
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金從部隊(duì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的翌年1月1日起逐月領(lǐng)取。退役金發(fā)放由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，上報(bào)省軍轉(zhuǎn)安置部門審定后，由省軍轉(zhuǎn)部門會(huì)同省財(cái)政部門，指定銀行向自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個(gè)人逐月足額按時(shí)支付。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的退役金，國(guó)家免征個(gè)人所得稅。退役金的調(diào)整按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的，其所在的縣市區(qū)安置管理部門，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心，經(jīng)核實(shí)后，從被選用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)待遇。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被選用為正式工作人員后的工資待遇按照不低于選用單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。退役到地方后受到刑事處罰的，按照刑事處罰人員的相關(guān)規(guī)定辦理。
（三）為加強(qiáng)退役金管理，建立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金發(fā)放登記制度。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每年12月份由本人持有效身份證件到安置地自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心登記�？h市區(qū)于每年元月底前將自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部登記情況報(bào)市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心。對(duì)無故不登記的，暫停發(fā)放退役金，直到辦理登記為止。
五、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會(huì)保障
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各項(xiàng)社會(huì)保障，實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬市本級(jí)安置的，其社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。屬縣市區(qū)安置的，其社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)由縣市區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的醫(yī)療保障
1、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位選用為正式工作人員期間，按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一參加安置地基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受安置地公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需繳納的單位繳費(fèi)部分和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，由同級(jí)財(cái)政和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，以其退役金為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定費(fèi)率，由本人向自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納，統(tǒng)一向同級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代繳。未建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的縣市區(qū)，實(shí)行安置地政府機(jī)關(guān)的現(xiàn)行醫(yī)療制度。
2、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位選用為正式工作人員后，按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療待遇，所需費(fèi)用由所在單位和個(gè)人按規(guī)定繳納。
（三）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)后，應(yīng)從就業(yè)當(dāng)月起按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第258號(hào)）和我市有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，退休或失業(yè)后享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)待遇，繳費(fèi)年限從其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)之月起算。
自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，男年滿60周歲，女年滿55周歲，其社會(huì)保險(xiǎn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房補(bǔ)貼
1、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及其配偶均末按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房?jī)r(jià)購(gòu)買住房，或者未參加集資建房，或者未按照規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有住房，或者雖按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租了軍產(chǎn)住房，但擬退出或按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買現(xiàn)住房的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到地方后，未被選用為正式工作人員期間的購(gòu)房補(bǔ)貼，從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的翌年1月1日起，根據(jù)安置地有關(guān)規(guī)定，按照當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的辦法執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)由安置地財(cái)政解決。
2、自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用以后的購(gòu)房補(bǔ)貼，按照所在單位的規(guī)定執(zhí)行。
3、自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部服現(xiàn)役期間的住房公積金，在其離隊(duì)時(shí)性發(fā)給個(gè)人。實(shí)行住房公積金制度的縣市區(qū)，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部可以根據(jù)本人意愿，將部隊(duì)發(fā)給的服現(xiàn)役期間的住房公積金計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶。計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶的，在購(gòu)建住房時(shí)，安置地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)并優(yōu)先提供住房公積金貸款。
4、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房補(bǔ)貼，待全省實(shí)行分配貨幣化制度的實(shí)施方案頒布后，按咸陽市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部經(jīng)商辦企業(yè)的優(yōu)惠政策
（一）鼓勵(lì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)并符合條件的，憑有關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)證件和各級(jí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心或人事部門出具的證明，安置地工商行政管理部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，報(bào)經(jīng)縣市區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
（三）對(duì)為安置自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%（含60%）以上的，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部須持有師以上部隊(duì)發(fā)給的轉(zhuǎn)業(yè)證件，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的審核認(rèn)定。
七、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)
（一）各級(jí)黨委、政府要努力拓寬就業(yè)渠道，積極為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）各級(jí)人事、軍轉(zhuǎn)安置部門要及時(shí)開展向自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供就業(yè)咨詢、發(fā)布就業(yè)信息、向用人單位推薦、組織人才交流等活動(dòng)，有條件的要建立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人才網(wǎng)。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位從社會(huì)上公開選用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選用自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，積極為他們就業(yè)創(chuàng)造條件。
（三）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)就業(yè)需要，貫徹“個(gè)人自愿，按需培訓(xùn)，依托社會(huì)，政府協(xié)助”的原則進(jìn)行，主要由各級(jí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展，可依托軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心具體實(shí)施，也可以委托地方院校、成人教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。對(duì)要求參加某種專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)較多的可以專門辦班，人數(shù)較少不適宜單獨(dú)辦班的，可以采取在地方高�；蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校插班的形式學(xué)習(xí)。各級(jí)教育行政管理部門，應(yīng)在師資、教學(xué)設(shè)施等方面，支持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)工作。
（四）對(duì)參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)資格證書或者執(zhí)業(yè)資格證書以及參加職業(yè)技能鑒定取得國(guó)家職業(yè)資格證書的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，地方用人單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用。
八、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部去世后性發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政支付。具體由自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部所在縣市區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)向市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心申報(bào)，經(jīng)確認(rèn)后，由市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心向省自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部從去世的下月起停發(fā)退役金。
（二）撫恤金標(biāo)準(zhǔn)：被批準(zhǔn)為革命烈士的，為本人生前40個(gè)月的退役金;因公死亡的，為本人生前20個(gè)月的退役金;病故的，為本人生前10個(gè)月的退役金。喪葬補(bǔ)助費(fèi)為本人生前12個(gè)月的退役金。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家庭生活水平低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，納入安置地低生活保障范圍。
九、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理業(yè)務(wù)費(fèi)
（一）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置管理業(yè)務(wù)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際需要，由安置地本級(jí)財(cái)政部門予以解決。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置管理業(yè)務(wù)性啟動(dòng)費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政部門解決。市本級(jí)管理的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的安置管理業(yè)務(wù)費(fèi)，由市財(cái)政撥付。
（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專戶，嚴(yán)格按照規(guī)定�？顚Ｓ茫坏门灿�、截留、克扣、侵占。有關(guān)職能部門對(duì)安置經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。
十、附則
本暫行辦法由市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。
咸陽市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室
二00五年三月九日
