惠州市自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置管理的意見（試行）
惠市軍轉〔2002〕16號
為了做好自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部（以下簡稱自主擇業(yè)軍轉干部）的安置和管理工作，根據中共中央、國務院、中央軍委頒發(fā)的《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號文，以下簡稱《暫行辦法》）和國務院軍隊轉業(yè)干部安置工作小組等13個部門《印發(fā)〈關于自主擇業(yè)的軍轉干部安置管理若干問題的意見〉的通知》（國轉聯〔2001〕8號文）以及廣東省軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組等14個部門印發(fā)的《關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置管理的意見（試行）》的通知（粵軍轉〔2001〕324號文）的有關規(guī)定，結合我市實際，現就自主擇業(yè)軍轉干部安置和管理的有關問題提出如下意見：
一、自主擇業(yè)軍轉干部接收安置
（一）自主擇業(yè)軍轉干部的安置計劃，由廣東省軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組辦公室（以下簡稱軍轉辦）編制，與計劃分配軍轉干部安置計劃同時下達給各市（地級以上市，下同）。
（二）惠州市接收安置的自主擇業(yè)軍轉干部，實行屬地管理，按照《暫行辦法》的規(guī)定，配偶為現役軍人或在省垂直管理和市直屬單位工作的自主擇業(yè)軍轉干部由市直接安置，其他由其配偶、父母、配偶父母或本人子女常住戶口所在地的縣（含縣級市、市轄區(qū)，下同）負責接收安置。自主擇業(yè)軍轉干部的檔案，由廣東省軍轉辦按照國務院軍隊轉業(yè)干部安置工作小組、人事部、總政治部下達的計劃和條件負責審查和接收，安置計劃下達后，由各市縣軍轉辦保管。
（三）自主擇業(yè)軍轉干部的家屬安置，按照《暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
二、自主擇業(yè)軍轉干部管理機構的職責
各級軍轉辦負責自主擇業(yè)軍轉干部的安置管理工作。市軍轉辦已增加一名編制，用于自主擇業(yè)軍轉干部的管理服務工作。各縣可以根據軍轉干部安置的職能增加情況和實際任務需要，采取適當調整的辦法，充實和加強力量，確保自主擇業(yè)軍轉干部管理服務工作的落實。
（一）市軍轉辦
1、根據省自主擇業(yè)軍轉干部安置管理意見，擬定本市自主擇業(yè)軍轉干部安置管理的具體實施辦法。
2、指導、協(xié)調和監(jiān)督本市自主擇業(yè)軍轉干部安置管理工作。
3、負責本市自主擇業(yè)軍轉干部退役金的核定、統(tǒng)計、預（決）算、申報、審核、調整和監(jiān)督等工作。
4、協(xié)調本市自主擇業(yè)軍轉干部的醫(yī)療保障等社會保障工作。
5、指導本市自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)工作。
6、負責本市自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓工作。
7、負責自主擇業(yè)軍轉干部檔案的接收與移交工作。
8、負責由市直接管理的自主擇業(yè)軍轉干部退役金核發(fā)、醫(yī)療保險辦理和檔案保管等工作。
（二）縣軍轉辦
1、負責本縣自主擇業(yè)軍轉干部退役金的核定、統(tǒng)計、預（決）算、申報、發(fā)放和調整工作。
2、協(xié)助辦理自主擇業(yè)軍轉干部的住房和醫(yī)療等社會保障問題。
3、指導自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)。
4、協(xié)助市軍轉辦做好自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓。
5、負責自主擇業(yè)軍轉干部檔案的接收與存放。協(xié)助辦理評定專業(yè)技術職稱等有關手續(xù)。
6、協(xié)調辦理自主擇業(yè)軍轉干部隨調隨遷配偶安置與子女落戶、入學等工作。
7、指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自主擇業(yè)軍轉干部的管理服務工作。
8、負責由市直接管理的自主擇業(yè)軍轉干部組織關系的接轉以及督促街道、辦事處做好自主擇業(yè)軍轉干部的計劃生育等日常管理服務工作。
9、協(xié)調解決自主擇業(yè)軍轉干部安置管理工作中的其它有關問題。三、自主擇業(yè)軍轉干部日常管理服務工作
（一）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責常住戶口在本區(qū)域的自主擇業(yè)軍轉干部的政治學習、政治活動和黨組織生活，及時掌握自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)及工作變動情況，以及自主擇業(yè)軍轉干部的計劃生育等日常管理服務工作。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部，要認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀守法。黨員要定期參加黨的組織生活。
四、自主擇業(yè)軍轉干部退役金的發(fā)放
（一）自主擇業(yè)軍轉干部退役金，由省軍轉辦會同省財政廳編制預算，報經國務院有關部門批準后，逐級劃撥，年終進行經費決算。其中，第一年的經費，由國務院軍轉辦依據總政治部干部部、總后勤部財務部提供的自主擇業(yè)軍轉干部人數、職務等級和經費標準等情況，向財政部提出預算，然后依照預算情況逐級向下撥款，年終進行經費決算;以后年度的經費，由省軍轉辦會同省財政廳，根據各市軍轉辦和財政部門按照規(guī)定標準上報的經費需求計劃匯總編制預算，報經國務院有關部門批準后，逐級劃撥，年終進行經費決算。
自主擇業(yè)軍轉干部退役金的發(fā)放比照公務員工資統(tǒng)一發(fā)放辦法，由軍轉辦會同財政部門，通過在國有商業(yè)銀行開設的退役金個人帳戶，逐月向自主擇業(yè)軍轉干部支付。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部，其服現役期間的工資由部隊計發(fā)至批準轉業(yè)的當年12月31日，從翌年1月1日起逐月領取退役金。安置地軍轉辦憑自主擇業(yè)軍轉干部所在部隊后勤財務部門，根據本人離隊時的工資和津貼補貼標準填制的《人員供給介紹信》，按當地同等職務等級的軍隊干部所享受的工資和津貼補貼標準及《暫行辦法》第三十八條、第三十九條的有關規(guī)定，予以核發(fā)退役金。安置地軍轉辦根據有關要求，每月20日前提供自主擇業(yè)軍轉干部實有人數和退役金標準、數額及代扣款項等數據，市軍轉辦核準后，報省軍轉辦審核。各級軍轉辦要視情確定專門的財務人員，負責對自主擇業(yè)軍轉干部退役金的管理和發(fā)放等工作。各級軍轉辦要對退役金實行數據庫管理，按要求建立自主擇業(yè)軍轉干部人員和退役金數據庫。
（三）自主擇業(yè)軍轉干部的退役金標準，根據《暫行辦法》規(guī)定的項目和比例計算。軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼包括：軍人職業(yè)津貼、生活補貼、伙食補貼、福利補貼、地區(qū)津貼（含邊遠地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼、駐西藏部隊特殊津貼、地區(qū)生活津貼）、生活補助、房租補貼。增發(fā)退役金比例的邊遠艱苦地區(qū)是指《國務院辦公廳轉發(fā)人事部、財政部關于調整機關事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費四個實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2001〕14號文）和《國務院、中央軍委批轉〈公安部、總政治部等部門關于邊防、海島等部隊部分農村戶口軍官家屬可在原籍轉為城鎮(zhèn)戶口的意見〉的通知》（國發(fā)〔1989〕14號文）確定的范圍。
（四）退役金標準的調整，由國務院軍轉辦商財政部、總政治部根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調整情況相應調整增加。
經濟比較發(fā)達的地區(qū)，自主擇業(yè)軍轉干部的月退役金低于安置地當年黨和國家機關相應職務等級退休干部月退休生活費數額的，安置地政府發(fā)給差額補貼。同時，享受同等級別退休干部其他生活待遇。具體辦法為：由市直接管理的自主擇業(yè)軍轉干部的退役金差額補貼由市財政解決;分配到縣安置管理的自主擇業(yè)軍轉干部退役金差額補貼由縣財政解決。差額補貼的數額隨安置地比照相應職務等級退休干部月退休生活費的調整而相應調整。
自主擇業(yè)軍轉干部的退役金，免征個人所得稅。
（五）自主擇業(yè)軍轉干部，被黨和國家機關、人民團體或財政撥款的事業(yè)單位錄（聘）用為正式工作人員的，從被錄（聘）用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)軍轉干部的有關待遇。其工資待遇按照不低于錄（聘）用單位與其轉業(yè)時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、資金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。自主擇業(yè)軍轉干部到企業(yè)或非財政撥款的單位就業(yè)后，退役金照發(fā)。五、自主擇業(yè)軍轉干部的住房補貼
（一）自主擇業(yè)軍轉干部及其配偶均未按房改成本價、標準價購房和本單位集資建房，以及享受其他形式的福利分房，其住房補貼，按當地政府住房補貼有關文件的規(guī)定執(zhí)行。其享受職務標準，按軍轉干部本人轉業(yè)前的職級標準，參照地方干部相對應的職級標準執(zhí)行。領取住房補貼時間，從批準轉業(yè)的翌年1月1日起執(zhí)行。所需經費由安置地政府在財政預算中解決。自主擇業(yè)軍轉干部被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位錄（聘）用的，其住房補貼，按照所在單位的規(guī)定執(zhí)行。
（二）根據惠州市人民政府關于《轉發(fā)省政府辦公廳省軍區(qū)后勤部關于印發(fā)軍隊轉業(yè)干部住房保障辦法的通知》（惠府辦〔2001〕49號文）的規(guī)定，自主擇業(yè)軍轉干部在服現役期領取的住房補貼，已達到當地住房補貼標準的，不再享受住房補貼;未達到當地標準的，按當地標準按月發(fā)放至累計住房補貼總額滿為止。
（三）實行住房公積金制度的地區(qū)，自主擇業(yè)軍轉干部可以根據本人意愿，將部隊性發(fā)給的服現役期間的住房公積金計入個人住房公積金帳戶。計入個人住房公積金帳戶的，在購建住房時，安置地有關部門應當并優(yōu)先提供住房公積金貸款。
（四）自主擇業(yè)軍轉干部服現役期間的住房補貼，由部隊計發(fā)至批準轉業(yè)當年的12月31日。
（五）自主擇業(yè)軍轉干部的住房保障，按照廣東省人民政府辦公廳、廣東省軍區(qū)后勤部《轉發(fā)國務院辦公廳中央軍委辦公廳關于印發(fā)軍隊轉業(yè)干部住房保障辦法的通知》（粵府辦〔2001〕11號）有關規(guī)定執(zhí)行。
六、自主擇業(yè)軍轉干部的醫(yī)療保障
自主擇業(yè)軍轉干部未被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用期間，按照安置地政府的有關規(guī)定，統(tǒng)一參加基本醫(yī)療保險，并享受公務員醫(yī)療補助待遇。參加基本醫(yī)療保險單位繳費和公務員醫(yī)療補助所需經費由安置地政府解決。個人繳費部分以退役金為計算基數，按規(guī)定繳費比例由軍轉辦從個人退役金中按月扣除，由安置地軍轉辦為其辦理參保手續(xù)和繳納醫(yī)療保險費。社會保險經辦機構按照醫(yī)療保險的規(guī)定為其建立個人帳戶和兌付醫(yī)療保險待遇。其服現役期間的醫(yī)療保險個人帳戶基金余額并入本人新的基本醫(yī)療保險個人帳戶。自主擇業(yè)軍轉干部被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用后，按照當地政府的規(guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療保險待遇。
自主擇業(yè)軍轉干部服現役期間的醫(yī)療保險費，由部隊計發(fā)至批準轉業(yè)當年的12月31日。
七、自主擇業(yè)軍轉干部的養(yǎng)老、失業(yè)保險
自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)后，應當依法參加當地基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險，繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費，并享受相應養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇，其社會保險繳費年限從其在當地繳納社會保險費之日算起。服役前已參加養(yǎng)老和失業(yè)保險的，未領取待遇的實際繳費年限可與就業(yè)后的繳費年限合并計算。八、自主擇業(yè)軍轉干部從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策
自主擇業(yè)軍轉干部申請從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的，憑師以上部隊發(fā)給的轉業(yè)證件，工商行政管理部門應當依法優(yōu)先辦理;從事個體經營的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和個人所得稅;對為安置自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)軍轉干部占企業(yè)總人數60%（含60%）以上的，由企業(yè)提出申請，經主管稅務機關審查、批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
九、自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓
（一）自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓，可以市為單位集體舉辦，培訓要貫徹“個人自愿，按需培訓，依托社會，政府協(xié)助”的原則進行，主要依托軍轉干部培訓中心具體實施，也可以委托地方院校、成人教育機構、職業(yè)培訓機構承擔具體工作。培訓單位應當根據社會人才需求合理設置專業(yè)課程，加強定向職業(yè)技術培訓，以提高自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)競爭能力。對參加培訓3個月以上并獲結業(yè)資格者，由培訓院校（培訓機構）頒發(fā)寫實性證書，其（專業(yè)）課程成績三年內在培訓院校接受繼續(xù)教育時承認已學習課程的成績和學分。對參加全國統(tǒng)一組織考試取得專業(yè)技術資格證書或者執(zhí)業(yè)資格證書以及參加職業(yè)技能鑒定取得國家職業(yè)資格證書的自主擇業(yè)軍轉干部，地方用人單位應在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部報考各類院校本、�？茖I(yè)，包括專科升本科考試，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。符合下列條件者，在錄取時給予照顧：
1、軍轉干部在服現役期間被中央軍委授予榮譽稱號的，報考成人高校本、�？茖哟�，經省招生辦審核，報教育部批準，可免試進入各類成人高校學習。
2、符合下列條件之一者，報考普通高校�？茖哟蔚�，考試成績在錄取低控制分數線下30分以內，提供檔案給高校擇優(yōu)錄�。邯�
（1）軍轉干部在服現役期間被中央軍委授予榮譽稱號的;
（2）被大軍區(qū)級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍轉干部的;
（3）戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功獎勵的;
（4）在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的。
3、符合下列條件之一者，報考成人高校本、�？茖哟蔚�，考試成績分別在錄取低控制分數線下20分、30分內，提供檔案給高校擇優(yōu)錄�。邯�
（1）被大軍區(qū)級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍轉干部的;
（2）戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功獎勵的;
（3）在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的。
（三）市軍轉辦負責就業(yè)培訓工作的實施。其主要職責是：提供就業(yè)培訓信息，制訂就業(yè)培訓計劃，落實就業(yè)培訓院�；虺杏枂挝坏�。十、自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)指導
自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)指導，由各級軍轉辦負責。主要提供就業(yè)咨詢，發(fā)布就業(yè)信息，組織人才交流，建立自主擇業(yè)軍轉干部人才網。黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位從社會上公開錄（聘）用人員時，在同等條件下，應優(yōu)先錄（聘）用自主擇業(yè)軍轉干部。
十一、自主擇業(yè)軍轉干部去世后的撫恤金和喪葬補助費的標準
（一）自主擇業(yè)軍轉干部去世后，其所在安置地軍轉辦，應及時報告上級軍轉辦，并從去世的下月起停發(fā)退役金，安置地軍轉辦按規(guī)定性發(fā)給撫恤金和喪葬補助費，所需經費由安置地縣財政先行墊付，年終逐級匯總報中央財政決算核撥。
（二）撫恤金標準：被批準為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金;因公死亡的，為本人生前20個月的退役金;因病故的，為本人生前10個月的退役金。
（三）喪葬補助費標準為本人生前12個月的退役金。
十二、安置經費的管理
（一）自主擇業(yè)軍轉干部安置經費，分別列入中央財政、地方財政和軍費預算，并根據經濟社會發(fā)展，逐步加大投入。
自主擇業(yè)軍轉干部安置工作涉及的行政事業(yè)費、培訓費、轉業(yè)生活補助費、安家補助費和服現役期間的住房補貼，按照現行的經費供應渠道予以保障。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)培訓經費按中央財政和軍隊（含武警部隊）財務規(guī)定標準撥發(fā)，不足部分由安置地財政補貼。
（三）自主擇業(yè)軍轉干部安置業(yè)務經費由安置地財政部門解決，并列入財政預算，劃撥本級軍轉辦。
（四）自主擇業(yè)軍轉干部安置經費應當�？顚Ｓ�，不得挪用、截留、克扣和侵占，有關職能部門對安置經費的使用情況應當進行監(jiān)督檢查。
此規(guī)定從2003年1月1日起施行。
惠市軍轉〔2002〕16號
為了做好自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部（以下簡稱自主擇業(yè)軍轉干部）的安置和管理工作，根據中共中央、國務院、中央軍委頒發(fā)的《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號文，以下簡稱《暫行辦法》）和國務院軍隊轉業(yè)干部安置工作小組等13個部門《印發(fā)〈關于自主擇業(yè)的軍轉干部安置管理若干問題的意見〉的通知》（國轉聯〔2001〕8號文）以及廣東省軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組等14個部門印發(fā)的《關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置管理的意見（試行）》的通知（粵軍轉〔2001〕324號文）的有關規(guī)定，結合我市實際，現就自主擇業(yè)軍轉干部安置和管理的有關問題提出如下意見：
一、自主擇業(yè)軍轉干部接收安置
（一）自主擇業(yè)軍轉干部的安置計劃，由廣東省軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組辦公室（以下簡稱軍轉辦）編制，與計劃分配軍轉干部安置計劃同時下達給各市（地級以上市，下同）。
（二）惠州市接收安置的自主擇業(yè)軍轉干部，實行屬地管理，按照《暫行辦法》的規(guī)定，配偶為現役軍人或在省垂直管理和市直屬單位工作的自主擇業(yè)軍轉干部由市直接安置，其他由其配偶、父母、配偶父母或本人子女常住戶口所在地的縣（含縣級市、市轄區(qū)，下同）負責接收安置。自主擇業(yè)軍轉干部的檔案，由廣東省軍轉辦按照國務院軍隊轉業(yè)干部安置工作小組、人事部、總政治部下達的計劃和條件負責審查和接收，安置計劃下達后，由各市縣軍轉辦保管。
（三）自主擇業(yè)軍轉干部的家屬安置，按照《暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
二、自主擇業(yè)軍轉干部管理機構的職責
各級軍轉辦負責自主擇業(yè)軍轉干部的安置管理工作。市軍轉辦已增加一名編制，用于自主擇業(yè)軍轉干部的管理服務工作。各縣可以根據軍轉干部安置的職能增加情況和實際任務需要，采取適當調整的辦法，充實和加強力量，確保自主擇業(yè)軍轉干部管理服務工作的落實。
（一）市軍轉辦
1、根據省自主擇業(yè)軍轉干部安置管理意見，擬定本市自主擇業(yè)軍轉干部安置管理的具體實施辦法。
2、指導、協(xié)調和監(jiān)督本市自主擇業(yè)軍轉干部安置管理工作。
3、負責本市自主擇業(yè)軍轉干部退役金的核定、統(tǒng)計、預（決）算、申報、審核、調整和監(jiān)督等工作。
4、協(xié)調本市自主擇業(yè)軍轉干部的醫(yī)療保障等社會保障工作。
5、指導本市自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)工作。
6、負責本市自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓工作。
7、負責自主擇業(yè)軍轉干部檔案的接收與移交工作。
8、負責由市直接管理的自主擇業(yè)軍轉干部退役金核發(fā)、醫(yī)療保險辦理和檔案保管等工作。
（二）縣軍轉辦
1、負責本縣自主擇業(yè)軍轉干部退役金的核定、統(tǒng)計、預（決）算、申報、發(fā)放和調整工作。
2、協(xié)助辦理自主擇業(yè)軍轉干部的住房和醫(yī)療等社會保障問題。
3、指導自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)。
4、協(xié)助市軍轉辦做好自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓。
5、負責自主擇業(yè)軍轉干部檔案的接收與存放。協(xié)助辦理評定專業(yè)技術職稱等有關手續(xù)。
6、協(xié)調辦理自主擇業(yè)軍轉干部隨調隨遷配偶安置與子女落戶、入學等工作。
7、指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自主擇業(yè)軍轉干部的管理服務工作。
8、負責由市直接管理的自主擇業(yè)軍轉干部組織關系的接轉以及督促街道、辦事處做好自主擇業(yè)軍轉干部的計劃生育等日常管理服務工作。
9、協(xié)調解決自主擇業(yè)軍轉干部安置管理工作中的其它有關問題。三、自主擇業(yè)軍轉干部日常管理服務工作
（一）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責常住戶口在本區(qū)域的自主擇業(yè)軍轉干部的政治學習、政治活動和黨組織生活，及時掌握自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)及工作變動情況，以及自主擇業(yè)軍轉干部的計劃生育等日常管理服務工作。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部，要認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀守法。黨員要定期參加黨的組織生活。
四、自主擇業(yè)軍轉干部退役金的發(fā)放
（一）自主擇業(yè)軍轉干部退役金，由省軍轉辦會同省財政廳編制預算，報經國務院有關部門批準后，逐級劃撥，年終進行經費決算。其中，第一年的經費，由國務院軍轉辦依據總政治部干部部、總后勤部財務部提供的自主擇業(yè)軍轉干部人數、職務等級和經費標準等情況，向財政部提出預算，然后依照預算情況逐級向下撥款，年終進行經費決算;以后年度的經費，由省軍轉辦會同省財政廳，根據各市軍轉辦和財政部門按照規(guī)定標準上報的經費需求計劃匯總編制預算，報經國務院有關部門批準后，逐級劃撥，年終進行經費決算。
自主擇業(yè)軍轉干部退役金的發(fā)放比照公務員工資統(tǒng)一發(fā)放辦法，由軍轉辦會同財政部門，通過在國有商業(yè)銀行開設的退役金個人帳戶，逐月向自主擇業(yè)軍轉干部支付。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部，其服現役期間的工資由部隊計發(fā)至批準轉業(yè)的當年12月31日，從翌年1月1日起逐月領取退役金。安置地軍轉辦憑自主擇業(yè)軍轉干部所在部隊后勤財務部門，根據本人離隊時的工資和津貼補貼標準填制的《人員供給介紹信》，按當地同等職務等級的軍隊干部所享受的工資和津貼補貼標準及《暫行辦法》第三十八條、第三十九條的有關規(guī)定，予以核發(fā)退役金。安置地軍轉辦根據有關要求，每月20日前提供自主擇業(yè)軍轉干部實有人數和退役金標準、數額及代扣款項等數據，市軍轉辦核準后，報省軍轉辦審核。各級軍轉辦要視情確定專門的財務人員，負責對自主擇業(yè)軍轉干部退役金的管理和發(fā)放等工作。各級軍轉辦要對退役金實行數據庫管理，按要求建立自主擇業(yè)軍轉干部人員和退役金數據庫。
（三）自主擇業(yè)軍轉干部的退役金標準，根據《暫行辦法》規(guī)定的項目和比例計算。軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼包括：軍人職業(yè)津貼、生活補貼、伙食補貼、福利補貼、地區(qū)津貼（含邊遠地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼、駐西藏部隊特殊津貼、地區(qū)生活津貼）、生活補助、房租補貼。增發(fā)退役金比例的邊遠艱苦地區(qū)是指《國務院辦公廳轉發(fā)人事部、財政部關于調整機關事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費四個實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2001〕14號文）和《國務院、中央軍委批轉〈公安部、總政治部等部門關于邊防、海島等部隊部分農村戶口軍官家屬可在原籍轉為城鎮(zhèn)戶口的意見〉的通知》（國發(fā)〔1989〕14號文）確定的范圍。
（四）退役金標準的調整，由國務院軍轉辦商財政部、總政治部根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調整情況相應調整增加。
經濟比較發(fā)達的地區(qū)，自主擇業(yè)軍轉干部的月退役金低于安置地當年黨和國家機關相應職務等級退休干部月退休生活費數額的，安置地政府發(fā)給差額補貼。同時，享受同等級別退休干部其他生活待遇。具體辦法為：由市直接管理的自主擇業(yè)軍轉干部的退役金差額補貼由市財政解決;分配到縣安置管理的自主擇業(yè)軍轉干部退役金差額補貼由縣財政解決。差額補貼的數額隨安置地比照相應職務等級退休干部月退休生活費的調整而相應調整。
自主擇業(yè)軍轉干部的退役金，免征個人所得稅。
（五）自主擇業(yè)軍轉干部，被黨和國家機關、人民團體或財政撥款的事業(yè)單位錄（聘）用為正式工作人員的，從被錄（聘）用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)軍轉干部的有關待遇。其工資待遇按照不低于錄（聘）用單位與其轉業(yè)時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、資金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。自主擇業(yè)軍轉干部到企業(yè)或非財政撥款的單位就業(yè)后，退役金照發(fā)。五、自主擇業(yè)軍轉干部的住房補貼
（一）自主擇業(yè)軍轉干部及其配偶均未按房改成本價、標準價購房和本單位集資建房，以及享受其他形式的福利分房，其住房補貼，按當地政府住房補貼有關文件的規(guī)定執(zhí)行。其享受職務標準，按軍轉干部本人轉業(yè)前的職級標準，參照地方干部相對應的職級標準執(zhí)行。領取住房補貼時間，從批準轉業(yè)的翌年1月1日起執(zhí)行。所需經費由安置地政府在財政預算中解決。自主擇業(yè)軍轉干部被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位錄（聘）用的，其住房補貼，按照所在單位的規(guī)定執(zhí)行。
（二）根據惠州市人民政府關于《轉發(fā)省政府辦公廳省軍區(qū)后勤部關于印發(fā)軍隊轉業(yè)干部住房保障辦法的通知》（惠府辦〔2001〕49號文）的規(guī)定，自主擇業(yè)軍轉干部在服現役期領取的住房補貼，已達到當地住房補貼標準的，不再享受住房補貼;未達到當地標準的，按當地標準按月發(fā)放至累計住房補貼總額滿為止。
（三）實行住房公積金制度的地區(qū)，自主擇業(yè)軍轉干部可以根據本人意愿，將部隊性發(fā)給的服現役期間的住房公積金計入個人住房公積金帳戶。計入個人住房公積金帳戶的，在購建住房時，安置地有關部門應當并優(yōu)先提供住房公積金貸款。
（四）自主擇業(yè)軍轉干部服現役期間的住房補貼，由部隊計發(fā)至批準轉業(yè)當年的12月31日。
（五）自主擇業(yè)軍轉干部的住房保障，按照廣東省人民政府辦公廳、廣東省軍區(qū)后勤部《轉發(fā)國務院辦公廳中央軍委辦公廳關于印發(fā)軍隊轉業(yè)干部住房保障辦法的通知》（粵府辦〔2001〕11號）有關規(guī)定執(zhí)行。
六、自主擇業(yè)軍轉干部的醫(yī)療保障
自主擇業(yè)軍轉干部未被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用期間，按照安置地政府的有關規(guī)定，統(tǒng)一參加基本醫(yī)療保險，并享受公務員醫(yī)療補助待遇。參加基本醫(yī)療保險單位繳費和公務員醫(yī)療補助所需經費由安置地政府解決。個人繳費部分以退役金為計算基數，按規(guī)定繳費比例由軍轉辦從個人退役金中按月扣除，由安置地軍轉辦為其辦理參保手續(xù)和繳納醫(yī)療保險費。社會保險經辦機構按照醫(yī)療保險的規(guī)定為其建立個人帳戶和兌付醫(yī)療保險待遇。其服現役期間的醫(yī)療保險個人帳戶基金余額并入本人新的基本醫(yī)療保險個人帳戶。自主擇業(yè)軍轉干部被黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用后，按照當地政府的規(guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療保險待遇。
自主擇業(yè)軍轉干部服現役期間的醫(yī)療保險費，由部隊計發(fā)至批準轉業(yè)當年的12月31日。
七、自主擇業(yè)軍轉干部的養(yǎng)老、失業(yè)保險
自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)后，應當依法參加當地基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險，繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費，并享受相應養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇，其社會保險繳費年限從其在當地繳納社會保險費之日算起。服役前已參加養(yǎng)老和失業(yè)保險的，未領取待遇的實際繳費年限可與就業(yè)后的繳費年限合并計算。八、自主擇業(yè)軍轉干部從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策
自主擇業(yè)軍轉干部申請從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的，憑師以上部隊發(fā)給的轉業(yè)證件，工商行政管理部門應當依法優(yōu)先辦理;從事個體經營的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和個人所得稅;對為安置自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)軍轉干部占企業(yè)總人數60%（含60%）以上的，由企業(yè)提出申請，經主管稅務機關審查、批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
九、自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓
（一）自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)培訓，可以市為單位集體舉辦，培訓要貫徹“個人自愿，按需培訓，依托社會，政府協(xié)助”的原則進行，主要依托軍轉干部培訓中心具體實施，也可以委托地方院校、成人教育機構、職業(yè)培訓機構承擔具體工作。培訓單位應當根據社會人才需求合理設置專業(yè)課程，加強定向職業(yè)技術培訓，以提高自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)競爭能力。對參加培訓3個月以上并獲結業(yè)資格者，由培訓院校（培訓機構）頒發(fā)寫實性證書，其（專業(yè)）課程成績三年內在培訓院校接受繼續(xù)教育時承認已學習課程的成績和學分。對參加全國統(tǒng)一組織考試取得專業(yè)技術資格證書或者執(zhí)業(yè)資格證書以及參加職業(yè)技能鑒定取得國家職業(yè)資格證書的自主擇業(yè)軍轉干部，地方用人單位應在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部報考各類院校本、�？茖I(yè)，包括專科升本科考試，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。符合下列條件者，在錄取時給予照顧：
1、軍轉干部在服現役期間被中央軍委授予榮譽稱號的，報考成人高校本、�？茖哟�，經省招生辦審核，報教育部批準，可免試進入各類成人高校學習。
2、符合下列條件之一者，報考普通高校�？茖哟蔚�，考試成績在錄取低控制分數線下30分以內，提供檔案給高校擇優(yōu)錄�。邯�
（1）軍轉干部在服現役期間被中央軍委授予榮譽稱號的;
（2）被大軍區(qū)級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍轉干部的;
（3）戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功獎勵的;
（4）在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的。
3、符合下列條件之一者，報考成人高校本、�？茖哟蔚�，考試成績分別在錄取低控制分數線下20分、30分內，提供檔案給高校擇優(yōu)錄�。邯�
（1）被大軍區(qū)級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍轉干部的;
（2）戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功獎勵的;
（3）在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的。
（三）市軍轉辦負責就業(yè)培訓工作的實施。其主要職責是：提供就業(yè)培訓信息，制訂就業(yè)培訓計劃，落實就業(yè)培訓院�；虺杏枂挝坏�。十、自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)指導
自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)指導，由各級軍轉辦負責。主要提供就業(yè)咨詢，發(fā)布就業(yè)信息，組織人才交流，建立自主擇業(yè)軍轉干部人才網。黨和國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位從社會上公開錄（聘）用人員時，在同等條件下，應優(yōu)先錄（聘）用自主擇業(yè)軍轉干部。
十一、自主擇業(yè)軍轉干部去世后的撫恤金和喪葬補助費的標準
（一）自主擇業(yè)軍轉干部去世后，其所在安置地軍轉辦，應及時報告上級軍轉辦，并從去世的下月起停發(fā)退役金，安置地軍轉辦按規(guī)定性發(fā)給撫恤金和喪葬補助費，所需經費由安置地縣財政先行墊付，年終逐級匯總報中央財政決算核撥。
（二）撫恤金標準：被批準為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金;因公死亡的，為本人生前20個月的退役金;因病故的，為本人生前10個月的退役金。
（三）喪葬補助費標準為本人生前12個月的退役金。
十二、安置經費的管理
（一）自主擇業(yè)軍轉干部安置經費，分別列入中央財政、地方財政和軍費預算，并根據經濟社會發(fā)展，逐步加大投入。
自主擇業(yè)軍轉干部安置工作涉及的行政事業(yè)費、培訓費、轉業(yè)生活補助費、安家補助費和服現役期間的住房補貼，按照現行的經費供應渠道予以保障。
（二）自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)培訓經費按中央財政和軍隊（含武警部隊）財務規(guī)定標準撥發(fā)，不足部分由安置地財政補貼。
（三）自主擇業(yè)軍轉干部安置業(yè)務經費由安置地財政部門解決，并列入財政預算，劃撥本級軍轉辦。
（四）自主擇業(yè)軍轉干部安置經費應當�？顚Ｓ�，不得挪用、截留、克扣和侵占，有關職能部門對安置經費的使用情況應當進行監(jiān)督檢查。
此規(guī)定從2003年1月1日起施行。
