第一題(16分)
某市屬投資公司投資的大型會展中心項(xiàng)目，基礎(chǔ)底面標(biāo)高-15.8m，首層建筑面積9800m2，項(xiàng)目總投資2億5千萬元人民幣，其中企業(yè)自籌資金2億元人民幣，財政撥款5千萬元人民幣。施工總承包招標(biāo)時，招標(biāo)文件中給定土方、降水和護(hù)坡工程暫估價為1800萬元人民幣，消防系統(tǒng)工程暫估價為1200萬元人民幣。招標(biāo)文件規(guī)定，該兩項(xiàng)以暫估價形式包括在施工總承包范圍的專業(yè)工程由總承包人以招標(biāo)方式選擇分包人。甲公司依法成為中標(biāo)人，并按招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂了施工總承包合同。甲公司是一家有數(shù)十年歷史的大型國有施工企業(yè)，設(shè)有專門的招標(biāo)采購部門�？偝邪贤炗喓螅坠咀孕薪M織土方、降水和護(hù)坡工程以及消防工程的施工招標(biāo)。招標(biāo)文件均規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金金額為20萬元人民幣，其他規(guī)定如下：
土方、降水和護(hù)坡工程(標(biāo)包1)：投標(biāo)人應(yīng)具備土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。
消防系統(tǒng)工程(標(biāo)包2)：某控制元件金額不大，但技術(shù)參數(shù)非常復(fù)雜且難以描述，設(shè)計單位直接以某產(chǎn)品型號作為技術(shù)要求，允許投標(biāo)人提交備選方案。
在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)以下情況：
標(biāo)包1中，某投標(biāo)人是由A公司和B公司組成的聯(lián)合體。A公司具有土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，B公司具有土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。
標(biāo)包2中，某投標(biāo)人是由C公司與D公司組成的聯(lián)合體。雙方按照聯(lián)合體協(xié)議約定分別提交了60%、40%的投標(biāo)保證金。在開標(biāo)時，主持開標(biāo)的人員發(fā)現(xiàn)，E公司的投標(biāo)函及附錄中，提供了兩套方案及報價，一套為德國產(chǎn)品，一套為美國產(chǎn)品，其中美國產(chǎn)品的方案寫明“備選方案”。
問題：
1.標(biāo)包1和標(biāo)包2是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目?甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?分別簡要說明理由。
2.如項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式被項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)為委托招標(biāo)，甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?簡要說明理由。
3.標(biāo)包1要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件是否正確?由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能否承擔(dān)標(biāo)包1的施工?分別簡要說明理由。
4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對控制元件的技術(shù)要求是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
5.標(biāo)包2唱標(biāo)時是否應(yīng)當(dāng)宣讀E公司備選方案的投標(biāo)報價?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，唱標(biāo)時應(yīng)當(dāng)如何處理?
6.標(biāo)包2中由C公司與D公司按比例提交投標(biāo)保證金的方式是否可行?簡要說明理由。
7.評標(biāo)時如何處理E公司的主選方案和備選方案?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)如何處理?
第二題(10分)
某水利工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)文件規(guī)定：①投標(biāo)保證金金額為10萬元人民幣。招標(biāo)人接受的投標(biāo)保證金形式為：現(xiàn)金、銀行匯票或銀行保函;②投標(biāo)函須加蓋投標(biāo)人印章，同時由法定代表人或其授權(quán)代表簽字;③投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封，否則招標(biāo)人不予接收。
投標(biāo)人共有6家，分別為A、B、C、D、E和F。投標(biāo)文件的遞交情況如下：
投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件被密封在同一個文件箱內(nèi)，投標(biāo)保證金為10萬元人民幣的銀行保函。
投標(biāo)人B在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件單獨(dú)密封，但其投標(biāo)保證金10萬元人民幣現(xiàn)金在投標(biāo)截止時間后10min送達(dá)招標(biāo)人。
投標(biāo)人C在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時間前按時遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件單獨(dú)密封，其投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。
投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但其參加開標(biāo)會議的代表遲到 10min抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。
投標(biāo)人E、F的投標(biāo)文件均提前遞交，并符合招標(biāo)文件要求。
招標(biāo)人接收了投標(biāo)人A、B、E和F遞交的4份投標(biāo)文件。因投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金金額不足、投標(biāo)人D的投標(biāo)人代表遲到，招標(biāo)人拒絕接收其投標(biāo)文件。
唱標(biāo)過程中，投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，招標(biāo)人唱標(biāo)后，當(dāng)場宣布A的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個大寫投標(biāo)報價，招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個報價后進(jìn)行唱標(biāo);投標(biāo)人E的投標(biāo)報價，大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整，小寫為180萬元人民幣，招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則按180萬元人民幣唱標(biāo)。
唱標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人要求每個投標(biāo)人在開標(biāo)會記錄上簽字。投標(biāo)人F認(rèn)為招標(biāo)人組織的開標(biāo)存在問題，拒絕在開標(biāo)會記錄上簽字，招標(biāo)人當(dāng)場宣布其投標(biāo)為廢標(biāo)。
這樣僅剩B、E兩個有效投標(biāo)人，評標(biāo)委員會經(jīng)評審后認(rèn)為有效投標(biāo)少于3家，明顯缺乏競爭性，于是否決了所有投標(biāo)。
問題：
1. 對投標(biāo)人A～F的投標(biāo)文件及保證金，招標(biāo)人應(yīng)接收哪些?拒收哪些?認(rèn)為應(yīng)拒收的，簡要說明理由。
2.招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人A、B、E的投標(biāo)文件的處理存在哪些不妥之處?簡要說明理由，并給出正確做法。
3.招標(biāo)人當(dāng)場宣布投標(biāo)人F的投標(biāo)為廢標(biāo)是否正確?簡要說明理由。
4.在本項(xiàng)目中，評標(biāo)委員會是否有權(quán)否決所有投標(biāo)?招標(biāo)人下一步應(yīng)采取什么措施?
第三題(15分)
A縣教育局利用財政撥款采購多功能教學(xué)儀20臺。該設(shè)備供貨項(xiàng)目概算1000萬元人民幣�？紤]到教學(xué)儀技術(shù)復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式實(shí)施采購。教育局依法委托政府采購中心采購。政府采購中心于2011年5月10日向教育局指定的5家供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表的部分內(nèi)容見下表。
投標(biāo)人須知前附表的部分內(nèi)容
問題
1.本項(xiàng)目評標(biāo)委員會組成中招標(biāo)人代表與抽取的專家可各為多少人?
2.寫出價格分計算公式。
3.逐一指出投標(biāo)人須知前附表中的不妥之處，并簡要說明理由。
第四題(14分)
某民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資的商品住宅項(xiàng)目，總建筑面積36萬m2。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行施工總承包招標(biāo)，共向A、B、C、D四家企業(yè)發(fā)出了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)保證金為150萬元人民幣;采用固定總價合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)訂立合同書，合同書訂立后10日內(nèi)，中標(biāo)人進(jìn)場施工并按合同價的10%提交履約保證金�！遍_標(biāo)后，投標(biāo)人A、B、C、D的投標(biāo)報價分別為6300萬元人民幣、6150萬元人民幣、6100萬元人民幣和5850萬元人民幣。招標(biāo)人與C企業(yè)進(jìn)行了多次談判并達(dá)成一致。隨后C企業(yè)將投標(biāo)報價修改為5800萬元人民幣。評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，經(jīng)評審后推薦C企業(yè)作為排名第一的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人遂向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，中標(biāo)價格為5800萬元人民幣。
進(jìn)場施工后，C企業(yè)一直未按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。招標(biāo)人以C企業(yè)未能提交履約保證金為由單方解除了雙方簽訂的施工總承包合同，并扣留了其投標(biāo)保證金150萬元人民幣。
問題
1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
2.施工企業(yè)修改報價的行為是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
3.該項(xiàng)目施工招標(biāo)中標(biāo)通知書上注明的進(jìn)場開工時間與招標(biāo)文件的規(guī)定是否允許不一致?簡要說明理由。
4.該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
5.該項(xiàng)目施工總承包合同是否有效?簡要說明理由。
6.招標(biāo)人對C企業(yè)投標(biāo)保證金的處置是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
7.如合同沒有約定爭議解決條款，招標(biāo)人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應(yīng)該向何地法院提起訴訟?
第五題(18分)
某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中規(guī)定的采購內(nèi)容及交貨期、付款條件見下表。
招標(biāo)文件同時規(guī)定，評標(biāo)采用最低評標(biāo)價法;帶星號參數(shù)不符合要求的廢標(biāo)，不帶星號參數(shù)每項(xiàng)負(fù)偏離增加投標(biāo)總價的0.5%，最多可偏離10項(xiàng);交貨期提前不降低評標(biāo)價;交貨期每延期1周，評標(biāo)價格增加0.5萬美元，不足1周的按1周計;交貨期最多允許延期5周;付款條件如與招標(biāo)文件要求不一致，應(yīng)分別按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的付款條件將投標(biāo)報價折算為合同生效時的現(xiàn)值，將兩者的差額計入評標(biāo)價，折現(xiàn)率為月利率1%，按復(fù)利計算;進(jìn)口關(guān)稅稅率10%;進(jìn)口增值稅率17%。開標(biāo)當(dāng)日匯率：1美元=6.5元人民幣。
A公司投標(biāo)文件中，帶星號參數(shù)均符合要求，有2個不帶星號參數(shù)負(fù)偏差，4個不帶星號參數(shù)正偏差。
A、B、C公司的投標(biāo)文件均通過商務(wù)、技術(shù)評審。評標(biāo)進(jìn)入到價格評審階段。
A公司投標(biāo)報價情況見下表。
問題：
分步驟計算投標(biāo)人A的評標(biāo)價(評標(biāo)價以萬美元為單位，計算過程和結(jié)果保留2位小數(shù))。
第六題(12分)
某政府投資的污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)核準(zhǔn)，由招標(biāo)人自行組織招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)和建設(shè)管理工作由污水處理廠基建處具體負(fù)責(zé)。基建處有9名員工。方案設(shè)計結(jié)束后，項(xiàng)目建設(shè)的部分工作計劃見下表所列。
2.如將資格審查方式改為資格預(yù)審，全部資格預(yù)審工作共需用時7周，其中前2周需要3人，中間2周需要1人，最后3周需要2人，最早時間為方案設(shè)計結(jié)束，在其他工作安排不變、不增加人員的情況下，資格預(yù)審工作應(yīng)在第幾周開始?簡要說明理由。
3.將資格審查方式改為資格預(yù)審后，哪項(xiàng)工作需要調(diào)整?
第七題(15分)
某項(xiàng)目法人擬建設(shè)一工業(yè)園區(qū)。園區(qū)方案設(shè)計、科技創(chuàng)新基地施工總承包、中央空調(diào)設(shè)備供貨三個標(biāo)包擬采用公開招標(biāo)方式采購。
園區(qū)方案設(shè)計包：因擬建申請成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項(xiàng)目對于園區(qū)設(shè)計功能定位、設(shè)計原則和思路、設(shè)計服務(wù)等方面提出了較高要求。
科技創(chuàng)新基地施工包：本標(biāo)的屬于群體工程，工期緊，對施工組織能力要求較高。本地幾家有實(shí)力的傳統(tǒng)企業(yè)對參加本標(biāo)包的競爭表現(xiàn)出濃厚的興趣。
中央空調(diào)設(shè)備采購包：本標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟。受金融危機(jī)影響，多家以出口為主的企業(yè)也把目光轉(zhuǎn)向了國內(nèi)市場，使得原本已經(jīng)十分激烈的競爭更加白熱化。
在編制招標(biāo)方案和招標(biāo)文件的過程中，招標(biāo)人擬采用不同的計算方法計算上述三個標(biāo)包中投標(biāo)人投標(biāo)報價得分，用示意圖表示，如下圖所示。
問題：
1.針對三個標(biāo)包的特征和需求，為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱髢r得分計算方法(各計算方法表示為：A：方法一;B：方法二;C：方法三)。
2.識別出每種報價得分計算方法的風(fēng)險(各種風(fēng)險表示為：D：投標(biāo)中的不公平競爭風(fēng)險;E：評標(biāo)中的決策風(fēng)險;F：履約風(fēng)險)。
3.針對識別出的每種報價得分計算方法的風(fēng)險，提出一種以上有效的應(yīng)對措施。(各種應(yīng)對措施表示為：
G：設(shè)置招標(biāo)控制價。
H：加強(qiáng)對投標(biāo)文件雷同性的分析及審核。
I：編制更加嚴(yán)密的合同驗(yàn)收、變更和索賠條款。
J：適當(dāng)提高對投標(biāo)人業(yè)績方面的要求。
K：適當(dāng)提高履約保證金的金額。
1：采用資格后審。
M：采用資格預(yù)審。
N：適當(dāng)使示意圖中報價得分計算直線平緩。
O：詳細(xì)界定每個評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)，壓縮評標(biāo)委員會成員的自由裁量空間。
P：從專家?guī)熘谐槿＜摇?br> Q：適當(dāng)延長評標(biāo)時間。
R：用隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。
S：限制關(guān)聯(lián)企業(yè)同時投標(biāo)。
T：采用計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng))
作答要求：
將專用答題卡上見下表中相應(yīng)欄目內(nèi)表示所選方法、風(fēng)險和應(yīng)對措施的字母用2B鉛筆涂黑。
對于問題3，各項(xiàng)措施可重復(fù)用于應(yīng)對不同風(fēng)險。每個欄目內(nèi)，少選的，得部分分;錯選的，該欄不得分。
參考答案
第一題
1.標(biāo)包1和標(biāo)包2是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。
2.理由：施工單項(xiàng)合同價超過200萬元人民幣。
3.甲公司不可以自行組織招標(biāo)。
理由：招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目和依法進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。
2.如項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式被項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)為委托招標(biāo)，甲公司不可以自行組織招標(biāo)。
理由：不具備招標(biāo)代理資格。
4.標(biāo)包1要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件正確。
5.理由：專業(yè)承包的資質(zhì)就是一級資質(zhì)。
6.由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能承擔(dān)標(biāo)包1的施工。
理由：聯(lián)合體的資質(zhì)為土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對控制元件的技術(shù)要求不妥當(dāng)。
理由：不能指定具體產(chǎn)品。
5.標(biāo)包2唱標(biāo)時應(yīng)當(dāng)宣讀E公司備選方案的投標(biāo)報價。如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，唱標(biāo)時應(yīng)當(dāng)不宣讀E公司的投標(biāo)報價。
6.標(biāo)包2中由C公司與D公司按比例提交投標(biāo)保證金的方式可行。
理由：投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標(biāo)保證金對聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。
7.評標(biāo)時首先對E公司的主選方案評議，E公司作為中標(biāo)候選人后才對其所遞交的備選投標(biāo)方案予以考慮。
如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，評標(biāo)時按廢標(biāo)處理。
第二題
1.對投標(biāo)人A～F的投標(biāo)文件及保證金，招標(biāo)人應(yīng)接收D、E、F。拒收A、B、C。
拒收A的理由：投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件被密封在同一個文件箱內(nèi)，不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
拒收B的理由：投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間后10min送達(dá)招標(biāo)人，不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
拒收C的理由：投標(biāo)保證金數(shù)額不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
2.招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人A的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：當(dāng)場宣布A的投標(biāo)為廢標(biāo)。
理由：招標(biāo)人不應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)文件是否有效作出判斷和決定。
正確做法：遞交評標(biāo)委員會評定。
招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人B的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個報價后進(jìn)行唱標(biāo)。
理由：應(yīng)該在投標(biāo)文件中申明最終報價。
正確做法：按廢標(biāo)處理。
招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人E的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則按180萬元人民幣唱標(biāo)。
理由：應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。
正確做法：按壹佰捌拾捌萬元人民幣唱標(biāo)。
3.招標(biāo)人當(dāng)場宣布投標(biāo)人F的投標(biāo)為廢標(biāo)不正確。
理由：除了可以拒絕遲到的投標(biāo)文件以外，開標(biāo)時不允許宣布任何一份按時遞交的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。
4.在本項(xiàng)目中，評標(biāo)委員會有權(quán)否決所有投標(biāo)。招標(biāo)人下一步應(yīng)采取的措施是重新招標(biāo)。
參考答案
第三題
3.投標(biāo)人須知前附表中的不妥之處及理由。
(1)不妥之處：招標(biāo)項(xiàng)目概況中編列項(xiàng)目概算1000萬元人民幣。 理由：應(yīng)該編列資金來源、出資比例、資金落實(shí)情況。
(2)不妥之處：邀請的投標(biāo)供應(yīng)商由采購人指定。
理由：應(yīng)該從資格評審合格的投標(biāo)人名單中采用隨機(jī)抽取方式選擇邀請3家以上的投標(biāo)人。
(3)不妥之處：投標(biāo)人的資格要求具有兩個以上A縣政府采購項(xiàng)目的中標(biāo)業(yè)績。
理由：禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，以及對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
(4)不妥之處：投標(biāo)保證金數(shù)額為15萬元人民幣。
理由：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第36條規(guī)定，招標(biāo)采購單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額，不得超過采購項(xiàng)目概算的1%。
(5)不妥之處：投標(biāo)截止時間為2011年5月25日10時。
理由：自發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止時間(即投標(biāo)文件編制時間)不少于20天。
(6)不妥之處：開標(biāo)時間為2011年5月25日11時。
理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。
(7)不妥之處：評標(biāo)辦法中的綜合評價法的權(quán)重。
理由：綜合評價法應(yīng)當(dāng)對每一項(xiàng)評價內(nèi)容賦予相應(yīng)的權(quán)重，其中價格權(quán)重小計不得低于30%，技術(shù)權(quán)重小計不得高于60%。
第四題
1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)方式不妥當(dāng)。
理由：不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)才可采用邀請招標(biāo)。
2.施工企業(yè)修改報價的行為不妥當(dāng)。
理由：招標(biāo)人與投標(biāo)人不得就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
3.該項(xiàng)目施工招標(biāo)中標(biāo)通知書上注明的進(jìn)場開工時間與招標(biāo)文件的規(guī)定允許不一致。 理由：可能會有客觀原因的存在。
4.該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定不妥當(dāng)。 理由：投標(biāo)保證金不得超過80萬元人民幣。
5.該項(xiàng)目施工總承包合同無效。
理由：開標(biāo)后，招標(biāo)人與C企業(yè)進(jìn)行了多次談判并達(dá)成一致，隨后C企業(yè)將投標(biāo)報價修改，中標(biāo)無效。
6.招標(biāo)人對C企業(yè)投標(biāo)保證金的處置妥當(dāng)。
理由：拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。
7.如合同沒有約定爭議解決條款，招標(biāo)人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應(yīng)該向施工行為地法院提起訴訟。
第五題
投標(biāo)總價=97.30萬美元。
進(jìn)口關(guān)稅=97.30萬美元×10%=9.73萬美元。
進(jìn)口增值稅=(97.30+9.73)萬美元× 17%=18.20萬美元。
供貨范圍偏差調(diào)整=6.5萬元人民幣/6.5元人民幣/美元=1萬美元。
負(fù)偏差調(diào)整=97.30萬美元×0.5%×2=0.97萬美元。
交貨期偏差調(diào)整=0.50萬美元x5=2.50萬美元。
付款條件偏差調(diào)整=[97.30×10%+97.30 ×90%×(P/F，1%，4)]-[97.30×30%+97.30 ×70%×(P/F，1%，5)]萬美元=-0.08萬美元。
投標(biāo)人A的評標(biāo)價=(97.30+9.73+18.20+1.00+0.97+2.50-0.08)萬美元=129.62萬美元。
參考答案
第六題
1.在不增加人員、不壓縮每項(xiàng)工作所需時間的前提下，完成上述相關(guān)工作的最短時間為20周，完成所附橫道圖(見下表)。
2.如將資格審查方式改為資格預(yù)審，全部資格預(yù)審工作共需用時7周，其中前2周需要3人，中間2周需要1人，最后3周需要2人，最早時間為方案設(shè)計結(jié)束，在其他工作安排不變、不增加人員的情況下，資格預(yù)審工作應(yīng)在第3周開始。
理由：資格預(yù)審應(yīng)該在發(fā)售施工招標(biāo)文件之前完成，由此可以判斷資格預(yù)審最晚需要在第4周開始，如果在第1周或第2周開始，最后3周工作的人員就不足;如果在第4周開始，前2周工作的人員就不足，只有在第3周開始人員才滿足。
3.將資格審查方式改為資格預(yù)審后，考察污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠家工作需要調(diào)整。
第七題
1.針對三個標(biāo)包的特征和需求，為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱髢r得分計算方法，見下表。 2.識別每種報價得分計算方法的風(fēng)險，見下表。
某市屬投資公司投資的大型會展中心項(xiàng)目，基礎(chǔ)底面標(biāo)高-15.8m，首層建筑面積9800m2，項(xiàng)目總投資2億5千萬元人民幣，其中企業(yè)自籌資金2億元人民幣，財政撥款5千萬元人民幣。施工總承包招標(biāo)時，招標(biāo)文件中給定土方、降水和護(hù)坡工程暫估價為1800萬元人民幣，消防系統(tǒng)工程暫估價為1200萬元人民幣。招標(biāo)文件規(guī)定，該兩項(xiàng)以暫估價形式包括在施工總承包范圍的專業(yè)工程由總承包人以招標(biāo)方式選擇分包人。甲公司依法成為中標(biāo)人，并按招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂了施工總承包合同。甲公司是一家有數(shù)十年歷史的大型國有施工企業(yè)，設(shè)有專門的招標(biāo)采購部門�？偝邪贤炗喓螅坠咀孕薪M織土方、降水和護(hù)坡工程以及消防工程的施工招標(biāo)。招標(biāo)文件均規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金金額為20萬元人民幣，其他規(guī)定如下：
土方、降水和護(hù)坡工程(標(biāo)包1)：投標(biāo)人應(yīng)具備土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。
消防系統(tǒng)工程(標(biāo)包2)：某控制元件金額不大，但技術(shù)參數(shù)非常復(fù)雜且難以描述，設(shè)計單位直接以某產(chǎn)品型號作為技術(shù)要求，允許投標(biāo)人提交備選方案。
在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)以下情況：
標(biāo)包1中，某投標(biāo)人是由A公司和B公司組成的聯(lián)合體。A公司具有土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，B公司具有土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。
標(biāo)包2中，某投標(biāo)人是由C公司與D公司組成的聯(lián)合體。雙方按照聯(lián)合體協(xié)議約定分別提交了60%、40%的投標(biāo)保證金。在開標(biāo)時，主持開標(biāo)的人員發(fā)現(xiàn)，E公司的投標(biāo)函及附錄中，提供了兩套方案及報價，一套為德國產(chǎn)品，一套為美國產(chǎn)品，其中美國產(chǎn)品的方案寫明“備選方案”。
問題：
1.標(biāo)包1和標(biāo)包2是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目?甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?分別簡要說明理由。
2.如項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式被項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)為委托招標(biāo)，甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?簡要說明理由。
3.標(biāo)包1要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件是否正確?由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能否承擔(dān)標(biāo)包1的施工?分別簡要說明理由。
4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對控制元件的技術(shù)要求是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
5.標(biāo)包2唱標(biāo)時是否應(yīng)當(dāng)宣讀E公司備選方案的投標(biāo)報價?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，唱標(biāo)時應(yīng)當(dāng)如何處理?
6.標(biāo)包2中由C公司與D公司按比例提交投標(biāo)保證金的方式是否可行?簡要說明理由。
7.評標(biāo)時如何處理E公司的主選方案和備選方案?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)如何處理?
第二題(10分)
某水利工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)文件規(guī)定：①投標(biāo)保證金金額為10萬元人民幣。招標(biāo)人接受的投標(biāo)保證金形式為：現(xiàn)金、銀行匯票或銀行保函;②投標(biāo)函須加蓋投標(biāo)人印章，同時由法定代表人或其授權(quán)代表簽字;③投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封，否則招標(biāo)人不予接收。
投標(biāo)人共有6家，分別為A、B、C、D、E和F。投標(biāo)文件的遞交情況如下：
投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件被密封在同一個文件箱內(nèi)，投標(biāo)保證金為10萬元人民幣的銀行保函。
投標(biāo)人B在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件單獨(dú)密封，但其投標(biāo)保證金10萬元人民幣現(xiàn)金在投標(biāo)截止時間后10min送達(dá)招標(biāo)人。
投標(biāo)人C在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時間前按時遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件單獨(dú)密封，其投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。
投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但其參加開標(biāo)會議的代表遲到 10min抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。
投標(biāo)人E、F的投標(biāo)文件均提前遞交，并符合招標(biāo)文件要求。
招標(biāo)人接收了投標(biāo)人A、B、E和F遞交的4份投標(biāo)文件。因投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金金額不足、投標(biāo)人D的投標(biāo)人代表遲到，招標(biāo)人拒絕接收其投標(biāo)文件。
唱標(biāo)過程中，投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，招標(biāo)人唱標(biāo)后，當(dāng)場宣布A的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個大寫投標(biāo)報價，招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個報價后進(jìn)行唱標(biāo);投標(biāo)人E的投標(biāo)報價，大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整，小寫為180萬元人民幣，招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則按180萬元人民幣唱標(biāo)。
唱標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人要求每個投標(biāo)人在開標(biāo)會記錄上簽字。投標(biāo)人F認(rèn)為招標(biāo)人組織的開標(biāo)存在問題，拒絕在開標(biāo)會記錄上簽字，招標(biāo)人當(dāng)場宣布其投標(biāo)為廢標(biāo)。
這樣僅剩B、E兩個有效投標(biāo)人，評標(biāo)委員會經(jīng)評審后認(rèn)為有效投標(biāo)少于3家，明顯缺乏競爭性，于是否決了所有投標(biāo)。
問題：
1. 對投標(biāo)人A～F的投標(biāo)文件及保證金，招標(biāo)人應(yīng)接收哪些?拒收哪些?認(rèn)為應(yīng)拒收的，簡要說明理由。
2.招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人A、B、E的投標(biāo)文件的處理存在哪些不妥之處?簡要說明理由，并給出正確做法。
3.招標(biāo)人當(dāng)場宣布投標(biāo)人F的投標(biāo)為廢標(biāo)是否正確?簡要說明理由。
4.在本項(xiàng)目中，評標(biāo)委員會是否有權(quán)否決所有投標(biāo)?招標(biāo)人下一步應(yīng)采取什么措施?
第三題(15分)
A縣教育局利用財政撥款采購多功能教學(xué)儀20臺。該設(shè)備供貨項(xiàng)目概算1000萬元人民幣�？紤]到教學(xué)儀技術(shù)復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式實(shí)施采購。教育局依法委托政府采購中心采購。政府采購中心于2011年5月10日向教育局指定的5家供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表的部分內(nèi)容見下表。
投標(biāo)人須知前附表的部分內(nèi)容
問題
1.本項(xiàng)目評標(biāo)委員會組成中招標(biāo)人代表與抽取的專家可各為多少人?
2.寫出價格分計算公式。
3.逐一指出投標(biāo)人須知前附表中的不妥之處，并簡要說明理由。
第四題(14分)
某民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資的商品住宅項(xiàng)目，總建筑面積36萬m2。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行施工總承包招標(biāo)，共向A、B、C、D四家企業(yè)發(fā)出了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)保證金為150萬元人民幣;采用固定總價合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)訂立合同書，合同書訂立后10日內(nèi)，中標(biāo)人進(jìn)場施工并按合同價的10%提交履約保證金�！遍_標(biāo)后，投標(biāo)人A、B、C、D的投標(biāo)報價分別為6300萬元人民幣、6150萬元人民幣、6100萬元人民幣和5850萬元人民幣。招標(biāo)人與C企業(yè)進(jìn)行了多次談判并達(dá)成一致。隨后C企業(yè)將投標(biāo)報價修改為5800萬元人民幣。評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，經(jīng)評審后推薦C企業(yè)作為排名第一的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人遂向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，中標(biāo)價格為5800萬元人民幣。
進(jìn)場施工后，C企業(yè)一直未按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。招標(biāo)人以C企業(yè)未能提交履約保證金為由單方解除了雙方簽訂的施工總承包合同，并扣留了其投標(biāo)保證金150萬元人民幣。
問題
1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
2.施工企業(yè)修改報價的行為是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
3.該項(xiàng)目施工招標(biāo)中標(biāo)通知書上注明的進(jìn)場開工時間與招標(biāo)文件的規(guī)定是否允許不一致?簡要說明理由。
4.該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
5.該項(xiàng)目施工總承包合同是否有效?簡要說明理由。
6.招標(biāo)人對C企業(yè)投標(biāo)保證金的處置是否妥當(dāng)?簡要說明理由。
7.如合同沒有約定爭議解決條款，招標(biāo)人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應(yīng)該向何地法院提起訴訟?
第五題(18分)
某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中規(guī)定的采購內(nèi)容及交貨期、付款條件見下表。
招標(biāo)文件同時規(guī)定，評標(biāo)采用最低評標(biāo)價法;帶星號參數(shù)不符合要求的廢標(biāo)，不帶星號參數(shù)每項(xiàng)負(fù)偏離增加投標(biāo)總價的0.5%，最多可偏離10項(xiàng);交貨期提前不降低評標(biāo)價;交貨期每延期1周，評標(biāo)價格增加0.5萬美元，不足1周的按1周計;交貨期最多允許延期5周;付款條件如與招標(biāo)文件要求不一致，應(yīng)分別按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的付款條件將投標(biāo)報價折算為合同生效時的現(xiàn)值，將兩者的差額計入評標(biāo)價，折現(xiàn)率為月利率1%，按復(fù)利計算;進(jìn)口關(guān)稅稅率10%;進(jìn)口增值稅率17%。開標(biāo)當(dāng)日匯率：1美元=6.5元人民幣。
A公司投標(biāo)文件中，帶星號參數(shù)均符合要求，有2個不帶星號參數(shù)負(fù)偏差，4個不帶星號參數(shù)正偏差。
A、B、C公司的投標(biāo)文件均通過商務(wù)、技術(shù)評審。評標(biāo)進(jìn)入到價格評審階段。
A公司投標(biāo)報價情況見下表。
問題：
分步驟計算投標(biāo)人A的評標(biāo)價(評標(biāo)價以萬美元為單位，計算過程和結(jié)果保留2位小數(shù))。
第六題(12分)
某政府投資的污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)核準(zhǔn)，由招標(biāo)人自行組織招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)和建設(shè)管理工作由污水處理廠基建處具體負(fù)責(zé)。基建處有9名員工。方案設(shè)計結(jié)束后，項(xiàng)目建設(shè)的部分工作計劃見下表所列。
2.如將資格審查方式改為資格預(yù)審，全部資格預(yù)審工作共需用時7周，其中前2周需要3人，中間2周需要1人，最后3周需要2人，最早時間為方案設(shè)計結(jié)束，在其他工作安排不變、不增加人員的情況下，資格預(yù)審工作應(yīng)在第幾周開始?簡要說明理由。
3.將資格審查方式改為資格預(yù)審后，哪項(xiàng)工作需要調(diào)整?
第七題(15分)
某項(xiàng)目法人擬建設(shè)一工業(yè)園區(qū)。園區(qū)方案設(shè)計、科技創(chuàng)新基地施工總承包、中央空調(diào)設(shè)備供貨三個標(biāo)包擬采用公開招標(biāo)方式采購。
園區(qū)方案設(shè)計包：因擬建申請成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項(xiàng)目對于園區(qū)設(shè)計功能定位、設(shè)計原則和思路、設(shè)計服務(wù)等方面提出了較高要求。
科技創(chuàng)新基地施工包：本標(biāo)的屬于群體工程，工期緊，對施工組織能力要求較高。本地幾家有實(shí)力的傳統(tǒng)企業(yè)對參加本標(biāo)包的競爭表現(xiàn)出濃厚的興趣。
中央空調(diào)設(shè)備采購包：本標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟。受金融危機(jī)影響，多家以出口為主的企業(yè)也把目光轉(zhuǎn)向了國內(nèi)市場，使得原本已經(jīng)十分激烈的競爭更加白熱化。
在編制招標(biāo)方案和招標(biāo)文件的過程中，招標(biāo)人擬采用不同的計算方法計算上述三個標(biāo)包中投標(biāo)人投標(biāo)報價得分，用示意圖表示，如下圖所示。
問題：
1.針對三個標(biāo)包的特征和需求，為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱髢r得分計算方法(各計算方法表示為：A：方法一;B：方法二;C：方法三)。
2.識別出每種報價得分計算方法的風(fēng)險(各種風(fēng)險表示為：D：投標(biāo)中的不公平競爭風(fēng)險;E：評標(biāo)中的決策風(fēng)險;F：履約風(fēng)險)。
3.針對識別出的每種報價得分計算方法的風(fēng)險，提出一種以上有效的應(yīng)對措施。(各種應(yīng)對措施表示為：
G：設(shè)置招標(biāo)控制價。
H：加強(qiáng)對投標(biāo)文件雷同性的分析及審核。
I：編制更加嚴(yán)密的合同驗(yàn)收、變更和索賠條款。
J：適當(dāng)提高對投標(biāo)人業(yè)績方面的要求。
K：適當(dāng)提高履約保證金的金額。
1：采用資格后審。
M：采用資格預(yù)審。
N：適當(dāng)使示意圖中報價得分計算直線平緩。
O：詳細(xì)界定每個評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)，壓縮評標(biāo)委員會成員的自由裁量空間。
P：從專家?guī)熘谐槿＜摇?br> Q：適當(dāng)延長評標(biāo)時間。
R：用隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。
S：限制關(guān)聯(lián)企業(yè)同時投標(biāo)。
T：采用計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng))
作答要求：
將專用答題卡上見下表中相應(yīng)欄目內(nèi)表示所選方法、風(fēng)險和應(yīng)對措施的字母用2B鉛筆涂黑。
對于問題3，各項(xiàng)措施可重復(fù)用于應(yīng)對不同風(fēng)險。每個欄目內(nèi)，少選的，得部分分;錯選的，該欄不得分。
參考答案
第一題
1.標(biāo)包1和標(biāo)包2是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。
2.理由：施工單項(xiàng)合同價超過200萬元人民幣。
3.甲公司不可以自行組織招標(biāo)。
理由：招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目和依法進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。
2.如項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式被項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)為委托招標(biāo)，甲公司不可以自行組織招標(biāo)。
理由：不具備招標(biāo)代理資格。
4.標(biāo)包1要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件正確。
5.理由：專業(yè)承包的資質(zhì)就是一級資質(zhì)。
6.由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能承擔(dān)標(biāo)包1的施工。
理由：聯(lián)合體的資質(zhì)為土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對控制元件的技術(shù)要求不妥當(dāng)。
理由：不能指定具體產(chǎn)品。
5.標(biāo)包2唱標(biāo)時應(yīng)當(dāng)宣讀E公司備選方案的投標(biāo)報價。如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，唱標(biāo)時應(yīng)當(dāng)不宣讀E公司的投標(biāo)報價。
6.標(biāo)包2中由C公司與D公司按比例提交投標(biāo)保證金的方式可行。
理由：投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標(biāo)保證金對聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。
7.評標(biāo)時首先對E公司的主選方案評議，E公司作為中標(biāo)候選人后才對其所遞交的備選投標(biāo)方案予以考慮。
如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，評標(biāo)時按廢標(biāo)處理。
第二題
1.對投標(biāo)人A～F的投標(biāo)文件及保證金，招標(biāo)人應(yīng)接收D、E、F。拒收A、B、C。
拒收A的理由：投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件被密封在同一個文件箱內(nèi)，不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
拒收B的理由：投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間后10min送達(dá)招標(biāo)人，不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
拒收C的理由：投標(biāo)保證金數(shù)額不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
2.招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人A的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：當(dāng)場宣布A的投標(biāo)為廢標(biāo)。
理由：招標(biāo)人不應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)文件是否有效作出判斷和決定。
正確做法：遞交評標(biāo)委員會評定。
招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人B的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個報價后進(jìn)行唱標(biāo)。
理由：應(yīng)該在投標(biāo)文件中申明最終報價。
正確做法：按廢標(biāo)處理。
招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人E的投標(biāo)文件的處理存在的不妥之處：招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則按180萬元人民幣唱標(biāo)。
理由：應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。
正確做法：按壹佰捌拾捌萬元人民幣唱標(biāo)。
3.招標(biāo)人當(dāng)場宣布投標(biāo)人F的投標(biāo)為廢標(biāo)不正確。
理由：除了可以拒絕遲到的投標(biāo)文件以外，開標(biāo)時不允許宣布任何一份按時遞交的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。
4.在本項(xiàng)目中，評標(biāo)委員會有權(quán)否決所有投標(biāo)。招標(biāo)人下一步應(yīng)采取的措施是重新招標(biāo)。
參考答案
第三題
3.投標(biāo)人須知前附表中的不妥之處及理由。
(1)不妥之處：招標(biāo)項(xiàng)目概況中編列項(xiàng)目概算1000萬元人民幣。 理由：應(yīng)該編列資金來源、出資比例、資金落實(shí)情況。
(2)不妥之處：邀請的投標(biāo)供應(yīng)商由采購人指定。
理由：應(yīng)該從資格評審合格的投標(biāo)人名單中采用隨機(jī)抽取方式選擇邀請3家以上的投標(biāo)人。
(3)不妥之處：投標(biāo)人的資格要求具有兩個以上A縣政府采購項(xiàng)目的中標(biāo)業(yè)績。
理由：禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，以及對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
(4)不妥之處：投標(biāo)保證金數(shù)額為15萬元人民幣。
理由：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第36條規(guī)定，招標(biāo)采購單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額，不得超過采購項(xiàng)目概算的1%。
(5)不妥之處：投標(biāo)截止時間為2011年5月25日10時。
理由：自發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止時間(即投標(biāo)文件編制時間)不少于20天。
(6)不妥之處：開標(biāo)時間為2011年5月25日11時。
理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。
(7)不妥之處：評標(biāo)辦法中的綜合評價法的權(quán)重。
理由：綜合評價法應(yīng)當(dāng)對每一項(xiàng)評價內(nèi)容賦予相應(yīng)的權(quán)重，其中價格權(quán)重小計不得低于30%，技術(shù)權(quán)重小計不得高于60%。
第四題
1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)方式不妥當(dāng)。
理由：不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)才可采用邀請招標(biāo)。
2.施工企業(yè)修改報價的行為不妥當(dāng)。
理由：招標(biāo)人與投標(biāo)人不得就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
3.該項(xiàng)目施工招標(biāo)中標(biāo)通知書上注明的進(jìn)場開工時間與招標(biāo)文件的規(guī)定允許不一致。 理由：可能會有客觀原因的存在。
4.該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定不妥當(dāng)。 理由：投標(biāo)保證金不得超過80萬元人民幣。
5.該項(xiàng)目施工總承包合同無效。
理由：開標(biāo)后，招標(biāo)人與C企業(yè)進(jìn)行了多次談判并達(dá)成一致，隨后C企業(yè)將投標(biāo)報價修改，中標(biāo)無效。
6.招標(biāo)人對C企業(yè)投標(biāo)保證金的處置妥當(dāng)。
理由：拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。
7.如合同沒有約定爭議解決條款，招標(biāo)人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應(yīng)該向施工行為地法院提起訴訟。
第五題
投標(biāo)總價=97.30萬美元。
進(jìn)口關(guān)稅=97.30萬美元×10%=9.73萬美元。
進(jìn)口增值稅=(97.30+9.73)萬美元× 17%=18.20萬美元。
供貨范圍偏差調(diào)整=6.5萬元人民幣/6.5元人民幣/美元=1萬美元。
負(fù)偏差調(diào)整=97.30萬美元×0.5%×2=0.97萬美元。
交貨期偏差調(diào)整=0.50萬美元x5=2.50萬美元。
付款條件偏差調(diào)整=[97.30×10%+97.30 ×90%×(P/F，1%，4)]-[97.30×30%+97.30 ×70%×(P/F，1%，5)]萬美元=-0.08萬美元。
投標(biāo)人A的評標(biāo)價=(97.30+9.73+18.20+1.00+0.97+2.50-0.08)萬美元=129.62萬美元。
參考答案
第六題
1.在不增加人員、不壓縮每項(xiàng)工作所需時間的前提下，完成上述相關(guān)工作的最短時間為20周，完成所附橫道圖(見下表)。
2.如將資格審查方式改為資格預(yù)審，全部資格預(yù)審工作共需用時7周，其中前2周需要3人，中間2周需要1人，最后3周需要2人，最早時間為方案設(shè)計結(jié)束，在其他工作安排不變、不增加人員的情況下，資格預(yù)審工作應(yīng)在第3周開始。
理由：資格預(yù)審應(yīng)該在發(fā)售施工招標(biāo)文件之前完成，由此可以判斷資格預(yù)審最晚需要在第4周開始，如果在第1周或第2周開始，最后3周工作的人員就不足;如果在第4周開始，前2周工作的人員就不足，只有在第3周開始人員才滿足。
3.將資格審查方式改為資格預(yù)審后，考察污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠家工作需要調(diào)整。
第七題
1.針對三個標(biāo)包的特征和需求，為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱髢r得分計算方法，見下表。 2.識別每種報價得分計算方法的風(fēng)險，見下表。
3.針對識別出的每種報價得分計算方法的風(fēng)險，提出一種以上有效的應(yīng)對措施，見下表。
所選方法、風(fēng)險和應(yīng)對措施
